原声再现多措并举保障国家能源安全

全国政协委员、经济委员会副主任，中国石油集团党组书记、董事长王宜林：

我国的能源安全，特别是油气供应安全，一直受到社会各界的高度关注。2018年，习近平总书记做出“大力提升勘探开发力度，保障国家能源安全”的重要批示后，国务院有关部委和几大油气生产企业一起进行研究谋划，石油行业就如何保障油气供应安全做了大量工作。这不仅是企业的事，也是全国人民关注的热点问题。

目前我国原油对外依存度接近70%，天然气对外依存度也超过40%。我国油气对外依存度为什么一直持续升高？这首先取决于我国资源禀赋较差，人均油气资源量偏低。我国人均占有的石油资源量，不到全球人均资源量的1/4，天然气人均资源量是全球人均的近1/3。随着经济社会的发展，油气消费量持续升高，油气生产增速跟不上消费增长。2018年全国生产原油是1.89亿吨，较同期降低1.3%；生产天然气1610亿立方米，较同期增加7.5%；油气当量总量增长，但是原油表观消费量6.25亿吨，天然气表观消费量2766亿立方米，油气当量产量虽然略有增长，但跟不上消费增长。

针对保障国家能源安全的问题，我有三点建议：一是加快国内油气勘探开发。目前国内油气年产量只有不到2亿吨原油、1600亿立方米天然气，近期中国石油认真贯彻落实总书记批示精神，开展了大量艰苦的工作，在准噶尔盆地、塔里木盆地和四川等区域，获得一批新领域的重大突破，证明了资源潜力仍然很大。下一步，要坚持“稳定东部、发展西部、拓展海上和油气并重、立足常规、加强非常规”的战略布局，按照“在保护中开发，在开发中保护”“环保优先”的原则，加快低品位资源的有效动用，做好勘探开发提速。二是加强国际油气合作。作为世界第二大经济体，必须立足于全球资源，大力实施走出去战略，按照合作双赢的理念来促进国际油气合作，弥补国内油气资源不足。这几年，按照中央的要求，中国石油在国际合作方面取得显著成绩，2018年完成油气权益产量当量接近1亿吨，2019年有望达到1亿吨。三是要坚持开发与节约并重、节约优先的原则。资源有限，要加倍珍惜，浪费既可惜也是消费者的损失。石油行业高温高压、易燃易爆，异常艰苦，得之不易。要在全国油气资源的利用中，高度树立开发和节约并重的理念，坚持节约优先的原则，用实际行动尊重石油员工的劳动，珍惜他们的工作成果。