制度优化质量在于员工认同感

□ 文/本刊特约评论员 时光

没有制度，企业就没有“篱笆”“标杆”和“戒尺”，其管理甚至存在也就无从谈起。制度有硬制度，有软制度；有大制度，有小制度；有新制度，有旧制度；有好制度，有坏制度；有进步的制度，有落后的制度。制度不是死东西，而是一个动态过程，需要不断地提升与完善，一成不变肯定会把企业送进坟墓。好的制度一定是与时俱进、适合本企业实际与永续发展需要的。它既要结合企业文化，符合企业核心价值观，又要保障企业在不同发展阶段的运营，圆满完成阶段性任务；既要不断促进企业资源的整合与完善，又要充分考虑到市场因素；既要有利于调动员工的积极性、主动性、创造性，又要适合员工的生理和心理承受能力。

如何把握好制度流程优化调整的度？这是一个非常关键的问题，就像大厨炒菜一样，最难掌握的就是火候，火候的大小决定了菜肴能否成为美味。同样，制度的调整最难掌握的也是个度的问题。究竟调整多少合适呢？第一，调整的比例适合企业的实际需要就可以了。第二，制度的调整一定不要一步到位，调整制度时保持20%的人反对，80%的人拥护即可。为什么这么说？比如说，30%的反对，10%的人中立，60%的人拥护，这时反对者的破坏能量就会乘以2，而拥护者的能量只能乘以1，你的制度就很难执行了。难执行或者不执行的制度，比没有制度更糟糕。那么，制度调整的大概频率是多少呢？原则上，一整套制度的完全调整分为5个阶段比较好，也就是说一次调整20%。保持这个比例就完全可以了，就像曹雪芹描写林黛玉的一句话，叫做“增之一份则嫌肥，减之一份则嫌瘦”。

中海油能源发展股份有限公司在企业制度流程优化的创新与实践中，很好地把握了这个度。他们打通了行政层级桎梏，采用“建立开放型工作平台，多部门全员共同参与”的主动组织模式。通过创新信息传递渠道，把所有员工纳入制度流程优化专项工作中，再由专业制度管理部门推动反馈信息落地及制度完善落实工作，找到了“问题推不动”“怕得罪人”的管理顽疾解决方案；为解决公司信息传递不通畅、员工对制度流程优化工作认识不足等问题，公司充分利用OA平台（公司办公平台）、公司信息播报、自媒体等多种信息宣传途径，开展多形式、多方位的宣传互动，充分调动公司各级干部员工参与内控体系诊断优化工作的热情。持续的沟通协调，推动了制度流程优化运行工作良性循环，让制度执行者明白了企业制度优化调整是对市场环境变化的必然反应，增加员工的参与感和认同感。当然这种调整不是天天变、月月变，而是当外界发生变化时，制度就要随机应变，而且是主动应变，这样主动权就掌握在企业手里。

企业需要有一套科学合理的管理制度，但重要的是付诸实施，严格执行。如果不执行，制度再完美也是一纸空文。制度执行的好坏直接关系到企业发展质量和经济效益，对于管理者来讲，建章立制不是追求条款的繁多、形式的统一，而是执行的效果。在某种程度上，制度执行的意义远大于制度本身。

企业总要求员工树立规则意识，殊不知要真正做到这一点，必须在文化层面进行培养和塑造，让用制度管人、按规则办事成为一种工作氛围。规则是制定出来的，规则意识是培养出来的。管理者不仅要制定有益于团队发展的制度，更应把工作的重点放在培养员工规则意识上。思想通了，思路顺了，管理也就变得简单高效了。