国企党建宣传工作创新路径探讨

周毅奎 成都建工集团有限公司

“中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为”。作为国民经济支柱的国有企业历来就在党建宣传工作方面常抓不懈，也积累了厚重的历史经验，形成了相当成熟的党建宣传工作体制机制。不过，当时代飞速进入新世纪，以及首个金融危机触发全球经济大滑坡以后，外部环境的剧烈震荡不可避免连带影响到了国内。如同多米诺骨牌倒下了第一枚，一系列连锁反应迫使各行业不得不重视审视既有发展模式潜在的缺陷，进而积极寻找转型升级的新路径。与此同时，曾经卓有成效的国企党建宣传工作也在剧变的环境中开始遭遇前所未有的问题，亟待通过优化实现超越和突破。而优化国企党建宣传工作手段、不断提高品质与成效的核心正是创新。

一、国企党建宣传工作传统模式的局限性

（一）形式相对刻板

对绝大多数国有企业来说，自企业创建之日起，党建宣传工作便与生产经营、业务管理等各项工作如影随形，已经成为企业生存与发展不可或缺的组成部分。起步于计划经济时代的国企党建宣传工作形式与内容也确实在相当长一段时间内发挥了极为显著的促进作用，对提升企业生产力、凝聚力各方面起到了决定性影响。

然而不可否认的是，国企党建宣传工作多年来相对固化的发文件、读报告、组织会议等确也存在程式化现象较为严重，形式相对刻板，手段略显单一等不足。尤其是随着全面开放搞活，越来越多西化的生活方式、娱乐内容等仿佛在一夜之间铺天盖地侵袭了整个社会。现代生活形形色色的流行与时尚不仅极大地扩展了国民视野，也让越来越多普通人曾经平静无波般的内心不断泛起波澜。尤其当多姿多彩的业余文化生活对比依旧一板一眼的党建宣传手段时，沉闷甚至枯燥感难免油然而生。这便使得不少群众甚至部分党员面对党建宣传活动时如同“小和尚念经---有口无心”，极大影响了党建宣传工作的效果。

（二）成效相对较低

新世纪的到来开启了国民经济建设新阶段，也渐渐拉开了新旧劳动力交替的序幕，八零、九零后渐成不少国有企业人力资源队伍中坚力量。这些完全没有经历过艰苦岁月磨砺的新生代劳动者固然普遍接受过较高水平的知识教育，拥有较其父辈、祖辈难以企及的高学历。但在同时，自我中心意识显著、追求安逸生活甚至享乐主义者亦大有人在。传统的党建宣传工作模式在这些新生代员工眼中便成了正统甚至说教的代名词。即便是在学生时代入了党，进入企业后也足够努力，然而一部分年轻党员却对党建宣传工作表现出人前人后两个样的不良状态。入口、入耳却不入心不仅造成不少国企党建宣传工作的低质低效，“两层皮”更成为阻碍党群关系、干群关系的重要原因之一。

二、国企党建宣传工作创新的重要性

（一）以创新转变观念

当“双创”已经成为中国社会发展的主旋律，创新早已不再是某个制造业或者服务业对抗市场竞争压力的临时性手段，而是成为深入人人思想、融入全体意识的核心理念。以创新寻求超越也不再仅仅停留于具体的实物操作层面，而是成为转变陈旧观念、提升落后认识的中心策略。这对于国企党建宣传工作具有同样的意义和价值。

国有企业创新党建宣传工作也不仅仅是党员干部这一小部分群体需要关注和重视的任务，更是需要通过创新党建宣传形式与内容全面扭转存在于普通员工、群众头脑中的成见和偏见。只有当党员、干部、群众都对党建宣传工作形成了科学化、现代化、时代化发展的正确观念，国企党组织才能切实体现出战斗堡垒、先锋模范的作用，才能充分发挥党的凝聚力、向心力，使员工、群众更加自愿、主动地团结在企业党组织周围。

（二）以创新谋求实效

有了观念上的创新才能有实际行动中的优化。国企党建宣传工作创新最终的目标乃是激发出党员、干部、群众同心协力搞生产、促发展的内在动力，实现党组织带领员工、群众推动企业转型升级的战略规划。只有当党建宣传工作通过创新后的方法、手段取得党员、干部、群众的高度认同，才能实现党组织与基层、民众的统一认识，从而使党组织、企业管理层的决策为最大多数员工所接受，继而在生产经营与管理等环节履职尽责、兢兢业业。“上下同欲者胜”。面对供给侧结构性调整、经济下行压力加大等现实困境，惟有企业和员工步调一致共谋发展，才有可能顺利渡过改革深水区的考验，在压力中前行甚至实现逆袭。

三、国企党建宣传工作创新的主要方向

（一）虚功实做

经济是基础，政治是上层建筑。经济活动具有显而易见的普遍性，因其渗透于国民生产生活各个环节而有相当大的具象性存在与感性化认识。相比之下，党建宣传则明显不同，理论更多更常态。这也是不少普通员工、基层群众容易对党建宣传工作产生“形而上”认识的主因。

不过，国企创新党建宣传工作恰恰要反其道而行之，越是被认为是形式的越要实实在在地体现出来，要“虚”功实做。也就是要将党建宣传在日常生产、经营、管理的点点滴滴间有所表现，要让党员干部在看似寻常的例行公事过程里突出党的先进性、纯洁性，也要让普通群众从耳听为虚转变为眼见为实。

（二）紧跟时代

传统的党建宣传工作之所以在新生代企业员工面前遭遇类似水土不服的阻碍，一个重要原因在于宣传对象出生和成长的环境决定了其政治视角、思想方式的时代变化。就八零、九零后青年群体来说，其出生、成长在社会生活方式现代化、信息化程度不断加速的新时代，获得资讯的渠道前所未有的扩展，知识更新的速度无与伦比的加快。甚至可以说，资讯的爆炸、知识的迭代正在让越来越多年轻人陷入迷惘的雾境，以至于对所有传统都产生了或多或少的怀疑。时下正在流行所谓“佛系青年”的本质乃是对一切不负责任，根源正是缺少信任。由于不信任而不愿意付出责任心，惟恐遭遇欺瞒或背叛。

因此，国企党建宣传工作务必紧跟时代展开创新，以更加为年轻群体乐于接受的模式帮助新生代员工逐步培养起更加坚定的政治信仰，引导其提高认识水平、全面树立社会主义核心价值观。

四、国企党建宣传工作创新路径

（一）细化、量化、制度化、实践化、生活化

停留在口头、文件、报告层面的创新不是脚踏实地的创新，反而极易被群众理解为形式主义而嗤之以鼻。身教重于言教。与其耗费大量时间、资源在徒有其表的夸夸其谈，不如多做实事，在实际工作中身先士卒做出表率，于无声处听惊雷，给予曾经的偏见和成见以震撼教育。因此，创新国企党建宣传工作的重要举措之一在于落实理论，于实际生产经营与管理中具象化体现。也就是要将传统模式下停留于理论层面的党建宣传想方设法实现细化、量化、制度化、实践化、生活化。

比如，制定诸如《经营业绩考核管理办法暨党建及精神文明建设综合评价实施细则》，将党建、党风廉政建设与经营管理、业绩考核间建立起关联关系，并全面细化到每个作业环节、任务点。通过直接得分或比重加权等方式，在岗位业绩考核层面体现出党建、党风廉政建设的效果。又如，制定“一周一碰头、一月一例会、一季一测评”机制，确保党建宣传工作定期化、常态化、始终在路上。再如，再如，结合“三个建设”战略创新推出“三双”项目。即，凝聚成双、培养成双、创优成双。凝聚成双指凝聚企业员工、凝聚市场客户；培养成双指培养党员为业务骨干、培养业务骨干为党员；创优成双指党建宣传创优、业绩经营创优。

还有一条重要的创新路径就是生活化。一个比较有趣的实例就是最近正在香港开展的纪念廉政公署成立四十五周年活动。香港廉政公署虽然是资本主义制度的产物，然而其在反腐倡廉行动中依然有独到之处，且自1974年成立后既开始对全港各行业贪污腐败全面开刀。更因近年来针对前行政长官曾荫权、官员许仕仁等贪污案的审理轰动一时。近日的纪念活动包括邀请民众免费品尝大名鼎鼎的“廉记”咖啡，以及在铜锣湾等知名景点巴士站刊登具有4D效果的“廉记”咖啡广告（靠近广告可闻到咖啡香气）。这些活动旨在宣传廉政公署“初心依旧、永不变质”的精神。

许多时候，越是生活化的举措越是有“温度”的举措，能够实现与最大多数人的零距离接触，同时使受众卸下防备之心或假面具。这也是国企党建宣传工作最易赢得人心且不容忽视的一条道路。

（二）基础是关键，重点在基层

建在沙滩上的高楼，坍塌只是时间问题。基础不牢，地动山摇。国企党建宣传工作的基础是基础、重点也是基层。筑牢基础首先在于完善基层一线党组织，由这些毛细血管实现由点连线、连线成面的星星之火的作用。

要夯实基础，除了建立健全基层党组织外，还要立标竿、树榜样。点亮标竿和榜样的星星之火，就能从照亮身边的一小片逐渐发展到璀璨夺目的一整片。比如设置党员示范岗、党员标兵位、党员模范点等。通过党员更加优质、高效、亲和的服务，使周边越来越多的普通员工、群众受到启迪、得到感悟，从而纠正偏见、提高觉悟。这比一千句口号、一万句名言更加有用。

另一方面，基层党员、群众如同一枚枚螺丝钉，共同努力才推动了企业这个复杂机器的顺利运转。企业需要格外关注这一个个看似微小的个体才能促使其形成合力。而党组织代表基层人民群众、为人民服务的本职则决定了党建宣传工作尤其需要深入一线、以人为本。因此，党建宣传工作不能缺少对基层党员、干部、群众生产、生活、学习的引导、帮助。

尤其是随着城镇化建设持续推进，越来越多外来年轻人加入到企业劳动者队伍。背井离乡原本就极为不易，更何况还要面临来自内外环境变化的巨大压力。因此国企党建宣传工作不能忽略这些新生代劳动者的日常生活、交友、婚姻、家庭，要适时充当他们的知心人、咨询师、好朋友，既要畅通沟通渠道，又要全心全意解决现实中的困难。例如组织党员志愿者队伍，为基层一线员工开展常态化的志愿服务。又如党建和团建共同发力，组织青年突击队、攻坚队等开展技术攻坚、发明创造，引导和帮助年轻党员、群众提升理论知识和实践技能，为新生代成员拓展职业生涯空间创造更好的条件。

（三）党建宣传与企业文化融为一体

文化自信是一个国家、一个民族发展中更基本、更深沉、更持久的力量。国有企业作为国家经济支柱在漫长发展历史中本就逐步积累起特定的行业文化与企业文化。将其与党建宣传工作相融合如同水到渠成，能够直到事半功倍的良好促进作用。

比如时下各行业越来越推崇的学习型企业构建就是党建宣传与企业文化融合的契合点之一。学习型企业构建除了岗位理论、业务技能的学习外，很大一部分就是爱国主义、责任心、敬业精神、诚信意识等兼具思想政治和职业道德双向的学习。企业可以借助举办文化周（月）等活动，将“三严三实”、“四风”与“最美企业人”、岗位建设大讨论、演讲、歌咏、体育比赛等有机结合，实现文化活动中有教育、娱乐项目里有思考的党建与企业文化构建的双重目标。如此一来，党建宣传、党风廉政建设等便不再是一副板着面孔、居高临下的威仪之态，而是成为人民群众喜闻乐见的身边事、手头事。这必然能够走出一条更加亲民、悦民的党建宣传创新之路。

结束语：“把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党”。而在“双创”的时代背景下，要实现党建宣传工作走在前列、朝气蓬勃，就不能缺少创新。国企党建宣传工作创新既是具体手段与内容的创新，但前提是思想意识创新。这不仅体现在以实践化、生活化的具象行动促使传统理论式宣传更加立体、丰满，也表现在充分细化工作任务以实现标准化操作和量化考核。同时，更加深入运用“互联网+”亦是信息时代国企党建宣传工作实现创新不容忽视的策略。除了可以借助网络的海量资讯与光速传播实现党建宣传巨细无遗的广覆盖以外，线上与线下的协同也能突破党建宣传的时空限制。这不仅适用于国企党建宣传工作，也同样可以作为新时期国企实现管理现代化、信息化创新发展的有益尝试。