城市地籍测绘与不动产测绘中存在的问题及优化措施

刘亮亮

（吕梁市勘察测绘所，山西 吕梁033000）

1 引言

在现代化社会经济的快速发展中，国家对城市化建设力度日益增加，为了推动城市化建设的进一步发展，相关部门需要合理地规划城市土地资源，城市地籍测绘、不动产测绘与城市土地资源规划息息相关，在很大程度上推动着城市化建设，改善了人民群众的生活环境。

2 城市地籍测绘与不动产测绘的相关内容

2.1 城市地籍测绘

城市地籍测绘指的是为了获取和收集地籍信息实行的一种测绘方式，其中的地籍信息主要有测绘地区的区域位置、面积、质量和界址点等信息，地籍测绘在获取和收集这些地籍信息的基础上，完成绘制地籍图、收集地籍要素情况、测量面积和尺寸等一系列工作，在整理地籍测量数据和信息后，交由地籍测绘管理部门进行管理和存档，通过测绘城市地籍建立各个城市地区的地籍数据库，为城市土地规划和管理利用工作的顺利开展提供支持。除此之外，测绘技术人员在收集测定区域土地面积、位置和利用情况等信息后，能够为政府部门城市管理决策工作的顺利开展提供更好的服务。

2.2 不动产测绘

在现代化城市的快速发展中，房地产项目建设规模在不断扩大，房屋信息和土地资源利用率之间的联系十分密切，在城市建设和规划过程中，相关部门需要做好城市不动产测绘工作。在不动产管理工作过程中，产籍管理、房产产权管理是其中的关键内容，相关人员必须要予以重视，尤其在开展不动产管理工作的过程中，需要统计房地产开发过程中的各项税费等费用。同时，在明确和控制城市不动产数据和信息的过程中，技术人员需要从城市规划的角度出发，确保各项测量技术的先进性，实现不动产管理和房产测绘工作的有效融合。城市不动产测绘工作主要涉及测量房屋、附属房屋、界址等工作内容，以及陆地、水域测量工作。因此，城市不动产测绘工作涉及面积比较广，这就对工作人员的专业技术和综合能力提出了更高的要求。

3 城市地籍测绘与不动产测绘的联系

城市不动产是以城市土地承载为基础的，不动产在城市土地附着物中的位置日益突显出来。在城市建设规划和设计过程中，土地和不动产之间的联系十分紧密，城市地籍测绘和不动产测绘的联系性和相似性相对较强，但又具备自身的特色。在现代化社会的发展中，相关部门未针对城市地籍测绘工作和不动产测绘工作制定统一的规范和标准，未建立城市地籍、不动产等数据系统。并且，城市地籍测绘和不动产测绘工作的时效性相对较强，由于两种测绘之间的联系性很强，其能够在测绘实践中相互渗透，地物点测定和标设等级具有一致性特点，两种测绘方法和比例尺基本一致。例如，分幅地籍图、不动产平面图等图纸普遍使用1:500、1:1000 地籍测绘以及1:2000 地籍测绘的比例尺，不能够用于过大比例尺。

4 城市地籍测绘与不动产测绘作业步骤

4.1 城市地籍测绘步骤

通常情况下，城市地籍测绘中普遍使用图解法和部分解析法，其主要工作程序是，在测区中进行控制测量，并对地籍图进行整饰，根据测量技术的应用情况进行补测，最后输出地籍测量成果。在地籍测量工作中，测绘技术人员需要根据城市的实际发展情况确定比例尺，还要明确自身的岗位职责，为城市地籍测绘工作的顺利开展提供支持。

4.2 城市不动产测绘步骤

在城市不动产测绘工作过程中，测绘技术人员普遍应用实测成图和编绘成图法，主要利用数字化测图、平板仪测图，而不动产测绘作业具有一定的复杂性，操作人员需要从全局进行考虑，逐步开展测绘工作，确保各个环节数据的准确性，提升城市不动产测绘工作的准确性[1]。

5 城市地籍测绘与不动产测绘技术的优化措施

在现代化社会的快速发展中，很多先进技术已融入各个行业的发展，尤其在测绘行业的快速发展中，很多测绘新技术应运而生，在城市地籍测绘和不动产测绘工作中发挥着重要作用。

5.1 GPS 测绘技术

在城市地籍和不动产测绘工作中，GPS 测绘技术是一种常用的技术，这项技术的应用使得测绘内容以具体化、形象化的方式展现在人民群众面前，根据测量实际要求，采集、分析和整理所在区域的地理坐标、数据和信息。与传统的测绘技术相比，GPS 测绘技术既能够节省人力资源的投入，还能够减少物力、资金的消耗。同时，GPS 测绘技术的有效应用无法准确地控制基准点定位，确保计算结果的真实性、有效性，能够不受地理条件的限制，还可以确保测绘结果的准确性。因此，GPS技术在地籍测绘中的有效应用，能够有效地提升地籍测绘和不动产测绘工作的整体效率，改善传统测绘技术的局限性。通常情况下，传统的控制网会产生一定的转变现象，其能够直接转变成当前自由设置点，根据测绘实际要求，有效地校正设置点的长短，既能够实现从面到线、从线到点的有效控制，又能够提升测绘的精细化程度。

5.2 遥感测绘技术

通常情况下，在传统的地籍测绘、不动产测绘工作实施过程中，测绘技术人员普遍实行野外测量方式，其在实际应用过程中，需要投入大量的人力、物力和资金等资源，且测量范围具有一定的局限性，野外测量方式无法实现大范围、大面积测绘，不能够针对静态和动态音像快速成像，这种测绘方式的应用在很大程度上增加了测绘人员的工作量，需要投入更多的测绘工作成本，为了有效地改善这一现状，测绘技术人员需要引进遥感测绘技术，改善传统测绘技术中的问题，简化测绘工作的整个流程[2]。除此之外，遥感测绘技术的应用能够确保各项信息和数据的真实性、有效性，实现了静态、动态音像的快速成像，有助于人民群众全面认识和了解城市的实际情况，将地籍测绘和不动产测绘工作落实下去。

5.3 数字摄影测绘技术

在传统的测绘工作中，测绘技术人员普遍应用航空摄影技术，这种测绘技术存在很大的优势和缺陷，由于我国城市自然地理环境具有一定的复杂性，不动产测绘工作量相对较大，只依靠传统的测绘技术无法完成这项工作，导致测绘工作难度不断增加。在现代化社会的快速发展中，很多先进技术已融入各个行业的发展中，现代信息技术、数字化技术日益更新，数字测绘技术中的自动成图技术得到了有效应用，在很大程度上提升了图片质量和清晰度，改善了传统航空摄影技术中的缺陷，而数字化测绘技术的应用能够获取更多准确的地籍图，几何特征更加明显，在大面积测绘大背景下，能够减轻测绘人员的工作难度，提升测绘工作的整体效率。

6 结语

综上所述，在城市化建设日益推进的大背景下，城市地籍测绘和不动产测绘工作在城市土地资源优化中发挥着重要作用，相关部门必须予以重视，严格按照测绘作业的基本步骤进行，提升测绘工作的准确性，为城市建设和规划设计工作提供数据和信息支持，实现城市土地资源的有效应用。