张明杰
(登封市豫安煤业有限公司,郑州450000)
多项煤矿事故调查显示,人的现场行为的不安全性系煤矿事故的主要诱因。我国煤矿安全事故中,由人员行为因素导致的事故占比达90%,因此,不仅国家相关部门加大了对国内矿业的整合力度,同时,国内相关学者专家也针对煤矿安全管理进行了一系列探索和研究,并提出了行为安全管理(BBS)这一解决方法[1]。多项研究表明,运用BBS不仅能有效减少煤矿事故的发生,同时,还使得矿工的行为安全性得到切实有效的提升,保证煤矿生产安全有序进行。因此,一些专家和煤矿生产技术人员认为有必要必须要将BBS同煤矿企业的安全管理机制相融合[2,3]。鉴于此,本文基于煤矿安全管理对BBS的特点与实施步骤等进行了如下分析。
据调查研究,行为安全对于职场人员的行为以及企业的安全绩效具有一定影响。BBS是一种通过系统观察、合理纠正人们在工作现场中的具体行为表现,避免因不安全行为造成各种现场安全事故的管理流程。在实际应用中,BBS的基本流程大致分为以下四点:第一,目标行为。所谓目标行为即确定有潜在安全危害和质量风险的关键行为,这些行为是核心观察指标。第二,行为观察。BBS涉及的行为观察主要指由观察员负责对员工在工作现场做出的各项行为进行不定期观察与直接纠正,同时,汇总观察到的行为数据,以供后续总结分析。第三,行为干预。行为干预主要指BBS领导小组基于观察数据分析结果制定行为原因或结果的干预策略。第四,评定业绩。评定业绩系BBS的最后流程,主要内容有统计分析各项行为观察资料、评估安全绩效,进而在此基础上提出最优的改进建议。
截至目前,国内部分煤矿企业已经将BBS引入煤矿安全管理领域,并有针对性地构建了配套的行为安全鼓励与考核体系。最终结果表明,通过实施BBS,矿工对于安全作业行为的安全绩效有了更确切的意识,其安全行为意识也有了显著提高,这对于煤矿企业安全生产起到了积极作用。
2.1.1 组建BBS领导小组
组建一个由煤矿企业正职领导、安全生产主管人员、矿工代表和一线生产班组长组成的BBS领导小组,负责BBS管理程序的制定、管理、维护以及BBS执行状况的监督等[4]。
2.1.2 BBS培训
以BBS领导小组全体成员为培训对象进行BBS培训,内容包括BBS的执行过程、BBS实施问题的解决等内容。
2.1.3 安全行为评估
审核企业安全数据,深入一线做现场调研,基于安全形势信息开展ABC模型分析,科学评估煤矿生产安全绩效,有效评估可影响BBS的主要因素,同时,听取员工建议,进一步明确煤矿企业高风险工作区域以及现场一线员工的培训需求。
2.1.4 制定改进目标
以安全行为评估结果、煤矿年度安全目标为参考基础,制定适当可行、清晰明确、期限合理的BBS改进目标。
2.1.5 确定安全价值准则
明确、推行安全价值准则,以此来达到管理层与一线矿工适应并且掌握安全合作方式的目的,提高BBS实施水平。
2.2.1 定义关键行为,制定观察表
进入观察阶段后,BBS小组应深入一线,调查矿工不安全行为所在区域、发生频率及其危害程度,同时,根据煤矿生产岗位说明书、事故调查报告和一线优秀矿工的经验等确立煤矿生产岗位和各区域的关键安全行为。关键行为应具备可度量、可控制、可观察和特定可靠等特点。待确定关键行为后,BBS小组需要在此基础上制定简便、清晰的安全行为观察表,并在实际应用中进行纠正。
2.2.2 宣传煤矿生产安全行为,下达其执行方法
领导小组应基于矿工安全行为评估状况,对已确立的安全行为与安全行为的实施方法进行合理审核,对现场一线下达行为安全观察表等文书、文件。
2.2.3 精选行为观察员,开展行为观察培训
从一线矿工或企业管理层中挑选语言沟通能力强、威望高、对行为安全提升富有责任心的职工作为行为观察员,并给予其相应培训,培训内容有关键行为的定义、沟通及行为干预技巧、行为安全观察表的具体使用方法、行为安全观察程序以及观察结果的记录[5]。
2.2.4 收录观察数据
由行为观察员负责行为观察数据的收录以及行为安全观察表的填写,作为安全行为统计与分析的原始数据。
2.3.1 行为观察指导
在履行行为观察职责过程中,观察员须严格遵循BBS观察流程,期间若观察到矿工有严重不安全行为,要立即制止,及时给予纠正和正确指导,随后向矿工了解原因,明确指出该行为的危害,并就此提出改进方法。
2.3.2 观察数据的处理
领导小组需通过应用SPSS 软件对行为安全观察数据进行定期分析,并于每月公布结果,主要内容有矿工的安全观察资料与统计结果的变化趋势情况。另外,BBS领导小组需结合统计结果及其变化趋势,完成不安全行为的ABC分析,进一步总结某段时期内相对频发的不安全行为,并据此提出规避行为前因或消除行为后果的合理建议。
2.3.3 表彰与奖励
调查研究发现,BBS机制以正向激励为主,所以在安全行为得以修正和改进时,煤矿企业应及时给予表彰和适当奖励,以资鼓励。当达成安全行为方面的预定改进目标时,煤矿企业应对积极参与煤矿安全事务并积极履行职责的行为观察员和一直保持着安全操作行为的一线矿工进行奖励,营造全员参与的良好氛围。
2.3.4 调整关键行为
鉴于事物发展的规律性,矿工关键行为也应适时进行调整。BBS领导小组应基于实际情况的变化发展,对行为安全观察表中所列的矿工关键行为做适时调整,例如,可将接受度不低于95%的指标进行删除,重新添加新的、多次引发安全事故的、潜在危害较大的行为观察指标,并及时将调整内容传达给所有矿工。
煤矿生产中的大部分安全意外事故往往都与人的不安全行为因素有关,因此,要想减少煤矿安全事故,就必须重视人员管理工作,加强对现场一线人员行为的管控,促使生产人员的行为都被控制在一定的安全范畴内。本文认为,BBS已经基本成熟,所以为提高煤矿生产安全水平,增加煤矿生产的安全绩效,可以从行为安全理论出发,依据煤矿生产实际,科学应用BBS,提高煤矿生产中所有一线矿工的行为安全指数,以此促进煤矿生产安全效益的有效提升。