奋力新开疆生创产建民设兵政团事召开业第二发次展民政新会议局面

7月29日，新疆生产建设兵团召开第二次民政会议。自治区副主席、兵团党委副书记、司令员彭家瑞出席会议并讲话，兵团党委常委、副政委、统战部部长穆坦里甫•买提托合提主持会议。会前，兵团党委常委会专门听取了兵团民政局参加第十四次全国民政会议情况汇报，兵团党委书记孙金龙就贯彻落实全国民政会议做好新时代兵团民政工作提出了具体的要求。

会议充分肯定了兵团民政工作取得的成绩。兵团党委要求兵团各级各部门要进一步提高政治站位，切实把思想和行动统一到习近平总书记关于民政工作的重要论述上来；要积极主动作为，努力开创新时代民政事业发展新局面；要进一步探索实践，全面推进兵团设市建镇工作。

彭家瑞指出，兵团各级各部门要进一步领悟习近平总书记深厚的为民爱民情怀，进一步压实各级党政领导对民政工作的主体责任，进一步增强推动新时代民政事业改革发展的思想自觉和行动自觉。要结合实际，对照习近平总书记重要指示精神，深入查找民政工作的短板和不足，制定加强和改进民政工作的政策意见，推动兵团民政事业发展。

会议强调，要深刻领会、坚决贯彻习近平总书记重要指示精神，进一步提高政治站位，切实增强做好兵团民政工作的紧迫感、使命感。要积极主动作为，立足兵团，实现全面小康目标任务，充分发挥兜底保障作用，助力脱贫攻坚。要坚持以人民为中心的发展理念，加强和完善社会服务，推动社会福利由补缺型向适度普惠型转变。要扎实推进城乡社区治理和基层政权建设，提升社会治理水平。要鼓励和支持社会力量兴办养老服务机构，建立健全社会养老服务体系；完善信息披露制度，促进社会组织规范运作。要加强统筹协调，抓住深化改革机遇，加快推进设市建镇工作。要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，时刻践行“民政为民、民政爱民”工作理念，采取有力措施解决兵团民政工作存在的思想上重视不够、能力上亟需加强、作风上还需改进等问题，推动兵团民政事业迈上新台阶。

会议提出，兵团民政系统要紧紧围绕新疆工作总目标，聚焦兵团职责使命，全面履行民政工作最底线的民生保障、最基本的社会服务、最基础的社会治理和最悠久的专项行政管理职责，全力推进脱贫攻坚兜底保障、设市建镇、民政服务保障等重点任务落实。一是大力推进脱贫攻坚兜底保障。要按照兵团党委关于打赢脱贫攻坚战、巩固脱贫攻坚成果的决策部署，进一步完善社会救助政策，指导各师市完善低保对象认定方法，落实低保审核审批程序；继续保持与自治区同地同步提高救助标准，不断提高困难群众救助水平，确保“应保尽保、应救尽救、应扶尽扶”。二是加快推进设市建镇工作。2019年年底前，要实现七师设市挂牌，十三师设市方案报国务院，九师设市方案报自治区人民政府审核通过，力争报国务院；完成南疆重点团场建镇任务，10个镇挂牌，力争新设立建制镇（街道）15个。2019年时间过半，时间紧、任务重、压力大。但从目前兵团设市建镇的进度看，部分师市进展依然缓慢，如果不加快推进，将很难如期完成既定目标任务。对此，各级各部门务必引起高度重视，要把设市建镇工作作为政治任务，集中精力推进落实。三是全面落实民政服务保障工作。要着力健全养老服务体系，完善养老机构综合监管政策，持续开展养老机构服务质量建设专项行动。要加大对留守儿童和困境儿童关爱服务，抓好高龄津贴、孤儿生活保障、残疾人两项补贴等政策落实，积极推进殡葬服务改革和发展，加强城乡社区治理和基层政权建设。要引导社会组织健康有序发展，加强社会组织综合监管，动员和引导社会组织、社会工作专业人才参与社会救助。积极开展慈善募捐救助，稳妥做好福利彩票等行政职能承接和规范运行。

会议要求，要切实加强党对民政工作的领导，完善齐抓共管、协调联动的部门协调机制，提升基层服务能力，用初心和使命凝聚兵团民政事业发展的强大合力。要持续推进民政系统党风廉政建设，奋力谱写兵团民政事业发展新篇章。