“儿童社会工作的中国实践与国际经验”研讨会在京举行

□ 李雪

“改革开放40年来，我国儿童福利快速发展，成就巨大。明确了儿童福利发展三步走战略，政策法规与儿童福利法律体系建设快速，儿童福利实务不断发展。但总体发展与国家经济发展水平、国际地位和形象不匹配，儿童福利两大部分资金给付和福利服务都有很大缺口，特别是综合福利服务需求与发展不充分、不均衡的矛盾突出。”在“儿童社会工作的中国实践与国际经验”研讨会上，陆士桢教授说。

为促进中国儿童保护和服务体系的进一步完善，进一步提高社会工作更好的服务儿童，由民政部和联合国儿童基金会指导、中国社会工作学会主办的“儿童社会工作的中国实践与国际经验”研讨会于1月22-23日在北京召开。

开幕式上，中国社会工作学会会长王思斌、联合国儿童基金会驻华办事处儿童保护处处长彭文儒、民政部社会工作处处长王铮键致辞，十数位来自政府部门、高校、服务机构、基金会的学者进行了主旨演讲。

中国社会科学院大学童小军教授认为，我国儿童工作明确了政府指导、民政牵头、社会力量参与的工作指导方针，初步形成儿童保护的预防服务体系、发现报告机制和应对服务体系的儿童保护制度框架，在此基础上探讨了儿童社会工作发展空间和路径：构建以本土的专业话语体系，培育一批专业社区儿保服务机构，转化一批儿童福利机构工作人员。

联合国儿童基金会驻华办事处儿童保护处处长彭文儒呼吁关注早期儿童保护，面对身边儿童遭受暴力，无视即伤害；应从早期儿童的营养、健康、安全保障、早期教育等方面维护儿童的权利，让儿童的身体、生存、发展和尊严得到保护，享有美好未来。

南京大学教授彭华民关注了中国儿童教育福利资源空间不平等问题：东部提供了较好的教育福利资源，东北和中部地区属于中等水平，西部教育福利资源也不充足；并就此提出了解决建议。

北京师范大学——香港浸会大学联合国际学院副教授陈锦棠则提出了代际贫困，子女因父母的社会地位低落以及经济条件欠佳，难以得到良好的教育及生活条件，令贫困问题延续至下一代，造成恶性循环。2008年，香港成立了儿童发展基金，为贫困中的儿童发展提供长期支撑。

对上海14个家庭、19位权益被严重侵害的儿童个案进行研究后，上海复旦大学教授赵芳提出了社会工作的责任：“建立儿童保护主管部门的组织构架和协同工作机制；培养专门的儿童保护社会工作者；制定评估方案，如评估筛查、风险评估、风险再评估等；从发现、介入、安置、预防等方面制定儿童保护流程和操作指南；针对创伤儿童提供保护跟进服务，对缺乏能力的家庭提供支持服务。”

台湾东海大学教授曾华源则提出儿童保护社会工作应以社会文化为基础，中西方在子女教养的文化基础、教养目标、管教行为等方面是有所差异的，应构建以家庭为中心、社区为基础的华人社会文化取向的少儿保护社会工作。

还有多位国外学者做了发言。联合国儿基会印尼办公室儿童保护顾问阿斯特里德与印尼社会事务部机构监测与评估处处长费布劳迪·巴哈伦，分别介绍了印尼试点综合儿童福利服务以及技术在儿童保护中的应用，美国全球社会服务联盟主任伊丽莎白·舍伍德等也进行了分享。

与会专家还分别就“中国社会福利创新下的儿童福利政策与社会工作”“弱势儿童保护社会工作实践与理论创新”“儿童社会工作专业化与职业化”三个主题进行了研讨。

来自政府部门、高校、福利机构、服务机构、基金会、社会企业的专家学者和实务工作者180余人参加会议。