安徽省合肥市庐阳区民政局为社会救助插上“互联网+”的翅膀

「背景」

社会救助是一项以保民生、促公平为目的而实行托底线、救急难、可持续的基础性制度安排，事关困难群众衣食冷暖，对于调整资源配置，实现社会公平，维护社会稳定，确保全体人民共享改革发展成果具有重要意义。随着互联网时代的到来，电子政务应运而生，社会救助的工作手段也需与时俱进，充分利用“互联网+”带来的数字化、协同化、透明化、智能化优势，实现救助工作从单一的手工模式向多元化的智能模式转变。庐阳区民政局充分利用“互联网+”，自主打造庐阳区“精准救助服务信息平台”，形成了纵向连接区、乡镇（街道）、村（社）委会三级，横向连接社会救助体系相关职能部门和单位的网络体系，提高了救助服务的及时性、主动性和精准性。

「举措」

为加快城乡一体化社会救助体系信息网络系统建设，实现社会救助信息化管理，建立高效运行管理机制，保障社会救助体系有效运行，庐阳区建设了全区统一“精准救助服务信息平台”。（一）“七化”理念。各项救助数据，通过网络连接，可实现与相关部门互联互通、资源共享，全面实现社会救助工作的“七化”，即基础数据信息化、业务处理网络化、救助服务便民化、分析决策科学化、业务监管智能化、救助资金发放社会化、资金管理规范化。城乡一体化社会救助信息管理系统中低保救助对象所有成员的详细信息，均可以从系统中进行查询。（二）“一门受理”。依托于精准救助服务信息平台，庐阳区实现了“一门受理”系统、低保系统、核对系统、医疗救助“一站式”系统之间的互联互通。困难群众到受理中心同时申请两项以上救助时，工作人员可在一门受理中心界面勾选相应的救助项目，完善信息之后系统会自动转办到相关的业务办理部门。在此基础上，庐阳区快速建立了可延伸至村（居）一级的“社会救助移动工作平台”，基层工作人员可通过该平台进行入户调查、在线申请、救助对象查询、办理进度查询等移动办公。（三）智能引导。为使群众更加方便地获取救助政策的相关内容，庐阳区同步建立了“庐阳救助”微信公众号及触摸屏自助查询平台，对14个单位52项社会救助政策指南进行梳理汇总，同时将辖区所有社会救助一门受理中心的地址及咨询电话放入公众号，为困难群众办理相关救助业务提供更便捷的服务。同时，社会组织、志愿者、热心公益事业的社会人士等也可依托于移动服务平台，将困难群众遇到的特殊情况通过移动端的“主动发现”功能进行上报，以便救助部门做到早发现、早救助、早干预。

「亮点」

庐阳区民政局“精准救助服务信息平台”的投入使用有利于整合“碎片化”救助资源，实现困难群众应保尽保 ；有利于体现社会的公平性，避免重复救助和救助遗漏 ；有利于提高社会救助工作效率，大大缩短了救助核对等环节的时间。充分发挥了信息平台便捷、高效、互通、精准的运行功能，充分体现了“为民、便民、利民、惠民”的工作理念，实现让数据多走路，让群众少跑腿，使得困难群众“求助有门，受助及时”，也确保了救助工作及时、准确、无遗漏，打通了社会救助“最后一公里”，为困难群众享受“零距离”社会救助打造了一条绿色通道。