怎样理解政治定位?
生态环境部开展的国家生态文明建设示范市县和“两山”实践创新基地
是深入贯彻落实习近平生态文明思想的重要举措
是推进生态文明建设的有效载体和实践平台
精神品质是什么?
从实践中来,到实践中去
引领生态文明建设的实践,在实践中探索发规律
直接目的是表彰先进,树立样板
更深远的意义在于,给先进者深入实践探索的动力和勇气,鼓励先行者持续创新,形成更成有效的模式、更成功的路径。模式和路径,就是规律
考核还是引导?
达标管理当然要考核,但考核只是手段,不是目的
通过考核,引导地方深刻领会创建重在过程的内在要求;通过后评估,鼓励地方发挥首创精神,才是初衷
“两山指数”,不是遴选门槛,而是给“两山”基地的目标方向和任务引导
从全社会的角度来看,这不仅是一项具体业务工作,还是一场持续性的盛大宣传
为什么要设置两个平台?
国家生态文明建设示范市县,是统筹推进“五位一体”总体布局、落实五大发展理念的示范样板,强调把生态文明建设融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程
“两山”实践创新基地,是践行“两山”理念的实践平台,强调“两山”转化成效,突出“两山”制度创新,重在遴选培养
示范市县就像资格证,能申领说明考试合格,但有使用期限,必须通过定期复检,才能持续生效,复检的期限是3年
“两山”基地好比入学通知书,说明曾经很优秀,能不能毕业,要看3年后的毕业答辩
地方应该怎样参与?
1.不要把工作推动看作生态环境部门一家的事,不要认为生态好就等于生态文明建设得好
生态文明建设是系统工程,主体责任是地方党委、政府
2.不要把规划和实施方案当作摆设和包袱
那是开展工作的设计图和施工图,是持续提升的工程稿和修正案
3.不要把申报工作等同于做指标、写材料
要让评估考核成为自我审视的平台、验收成效的舞台
4.不要认为命名表彰只是荣誉,其实更重的是责任
要担起引领责任,不断提炼更有效的模式、更成功的路径
5.不要认为获得命名是终点,那是阶段性认可,更是新的起点
重在建设,重在过程,复核和后评估不合格,将被撤销称号
各级责任如何明晰?
生态环境部:负责顶层设计和管理,研究制定并及时更新相关管理规程、技术导则、激励政策,组织核查与命名、抽查与复核,开展成果总结和推广等
省级生态环境行政主管部门:承担审核责任,负责预审、把关和推荐,加强监督管理和跟踪指导等
创建地区:落实主体责任,加强组织领导,开展实践探索和制度创新,定量化、时限化、责任化地推动各项工作,总结形成具有地方特色的创建模式和转化路径
有哪些成功的实践范本?
◇ 同一个战场 打两个战役
有一种精神叫右玉
◇ 不挖山 不填塘 河不截流 路不取直
有一种智慧叫新县
◇ 确定最适合自己的转化之路
有一种选择叫开化
◇ 守护绿水青山 实现绿色富民
有一种生活叫靖安
◇ 讲政治 顾大局 求创新 有作为
有一种品质叫十堰
◇ 生态产业化 产业生态化
有一种模式叫赤水
◇ 坚持山水林城人自然融合
有一种美丽叫坪山