洪黎虹 洪再虹
(1.浙江鼎晟工程项目管理有限公司,浙江 金华 321000;2.浙江鸿基置业投资有限公司,浙江 金华 321000)
建设工程总投资指的是为某项工程建设花费的全部费用,包括了建筑安装工程费、设备工器具费、工程建设其他费用以及建设期利息和预备费在内的一切费用,也就是整个建设项目在投资过程中的花费情况。建筑工程造价即是指项目总投资里面的建筑安装工程费用,它由直接费、间接费、利润和税金组成。直接费由直接工程费和措施费组成,而直接工程费一般占整个工程造价的75%左右,直接工程费是施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用,包括人工、材料、机械使用费,所以工程建设过程中如果能够做好直接工程费的造价管理工作也相当于差不多把整个项目的造价管理工作做好了。
工程设计环节对于项目造价有着非常重要的意义,设计阶段的造价控制是花小钱办大事,设计费虽然只占了整个项目投资的2%~5%,但有学者研究设计阶段对工程造价的影响占到75%左右,所以设计阶段是整个项目投资造价管理最关键的环节,建筑方案不同、设计标准不同、选用设备材料不同、采用的结构形式不同都会形成不同的工程造价。这一阶段的造价管理工作主要是加强限额设计和标准化设计,推行设计招投标、利用价值工程进行设计方案的评价和比选。做好设计概算和施工图预算的编制和审查,利用概算和施工图预算的比较不断修正施工图设计方案。例如,运用建筑面积、占地面积、使用面积、辅助面积、有效面积、单位指标、建筑密度等指标来考查建设方案的可行性。利用项目全寿命周期费用最小法、投资回收期最小法及多指标评价法来分析判断设计方案的优劣。
施工阶段造价控制目标主要是实际投资不能超预算,而施工环节的工程造价管理会受到多种外界因素的综合影响,导致施工阶段造价管理目标不能实现,具体而言表现在以下几点内容:(1)在进行施工材料的采购过程中,要求采购人员能够在实际施工需求的基础上,进行各种施工材料以及机械设备的合理购置。但是目前很多采购人员多是进行机械设备的盲目购置,造成严重的资金浪费。(2)采购人员没有进行工程施工现场的全面考察,也没有对材料的市场价格行情有充分的了解和预判,错失材料的采购机会。(3)施工现场发生质量事故和安全事故,发生工期超期的现象对工程造价的控制也是致命的,事故发生之后的善后和处理都需要时间和金钱。(4)现阶段建设市场工人工资不断上涨,合理组织工人施工避免窝工怠工发生对成本的节约也是显而易见的。(5)科技的进步带来建设机械的不断更新,项目施工要善于利用机械,提高生产效率。
在建筑工程造价管理过程中,造价管理监督效果还会直接影响到最终的造价管理质量。但是目前很多施工企业还存在有工程造价管理监督缺失的问题,对于建筑行业的持续稳定发展也造成了非常大的影响。比如说,部分建筑企业为了获得更多的经济效益,还会采用非正常的手段来进行招投标工作,外加上受到招标信息披露不够充分等问题的影响,导致正常的建筑市场环境受到了严重的影响,直接影响到了建筑工程造价管理的管理效果,并难以为该建筑企业带来良好的经济效益。
业主对拟建项目的预期可以通过已建类似项目的工程资料来获得,分析已建项目工程特点、工艺特点、技术水平、设备选型编制项目建议书,项目建议书的内容应包括:项目的目标应达到的具体、可行、够度量、便于检查和表达简洁等方面的要求,界定项目的任务和范围,考核项目产出物的任务、绩效、质量、经济效益等指标,项目建议书是可行性研究的基础,而是否批准项目可行则依靠更细化的投资估算,投资估算要尽可能详细合面,考虑施工过程中可能出现的各种情况及不利因素对工程造价的影响,考虑建设期间预留价格浮动系数,为建设投资留有余地。
设计方案作为建筑工程得以实施的重要指导性文件,其对于整个建筑工程施工过程中的工程造价也有着决定性的意义。通过一个合理科学的设计方案,能够有效避免施工过程中造价增加等问题发生,还能够获得良好的施工资源节约效果。因此,设计人员在进行建筑项目设计方案的制定过程中,还需要详细了解项目现场的具体情况让设计方案与施工方案匹配,减少和避免设计变更发生,设计方案的技术性不能作为考核设计质量的唯一标准,满足技术可行的条件下更应考虑经济的合理性和可行性。此外,要引入设计阶段的第三方监督理念,强调设计在整个项目建设过程中的主导作用,克服我国一直以来设计、施工、采购互相制约互相脱节的矛盾,有利于设计、采购、施工的合理衔接,大力推行EPC总承包。
为了作好建筑工程施工阶段的工程造价控制工作,还需要积极吸收跟采纳一些先进的施工技术跟施工理念,并需要做好各施工人员各施工层面的交流沟通力度,才能保证整个施工方案的可执行可实现。在此基础上,还需要进行施工材料的限额管理,实现各种施工资源的最优化配置,减少项目施工成本。此外,还要求工程采购人员对大宗材料和设备作好采购计划,寻求市场低谷进行采购。利用BIM等大数据技术对在建项目提前模拟施工,对可能出现的问题提前预知,对施工中的难点重点剖析分解,对材料人员机械资金在每一施工阶段的耗费情况清晰明了。
建筑工程的造价监管水平还会直接影响到该工程的整体造价监管效果,比如在工程项目的造价管理过程中,还需要做好招投标及合同的严格审查工作,在保障了合同准确性以及合理性基础上,依靠合同提出的各种要求来严格进行工程管理作业。此外,还要求建筑企业能够积极成立内部监管小组,随后就工程施工过程中的设备、材料、劳动资源等诸多工程量报表进行严格的审核与监督,这样才能够获得良好的工程项目造价监管效果,并为工程造价管理质量水平的提升奠定良好的基础。
在建筑工程造价管理过程中,工程造价人员的素质高低还会直接影响到该建筑工程的预算以及控制成本,也就难以获得良好的造价控制效果。因此,建筑企业还需要尽量提升造价管理从业人员的综合素质,借此来提升整个工程造价的管理水平。建筑企业需要通过考核造价人员专业素质或者从业资格,来决定管理人员的聘任与否。对于已经在造价管理岗位上的工作人员还要做好定期的培训工作,组织他们学习新知识学习新理念拓宽造价管理视野,满足造价管理工作的各项需要。
工程造价作为工程项目管理的重要环节。工程造价管理效果会直接影响到工程项目的施工效益,因此,准确有效的工程造价管理对于施工企业的发展也有着非常重要的意义。但是工程造价管理过程中还存在有比较多的影响因素,也就要求施工企业能够加强对该方面的重视力度,并需要对现有的工程造价管理模式进行不断地强化与完善,借此来促进施工企业得到进一步的发展。