一名财政所长的赌博人生

文/陈德平

“我本该有一个幸福的家庭，有一个好的前程，可我沉迷网络赌博，挪用套取国家财政资金，亲手毁了这一切，我真后悔。”2018年7月11日，四川省资中县纪委监委信访室来了一名30来岁的年轻人，在与信访接待人员的交流中，他陷入深深的悔恨自责中。

他叫饶辉，资中县狮子镇财政所原所长。经查，2015至2018年7月，饶辉利用职务上的便利，截留、挪用财政资金、惠民惠农资金300多万元。2018年8月，被资中县纪委监委依法开除党籍、开除公职。12月5日，资中县人民法院以贪污罪、挪用公款罪判处饶辉有期徒刑四年六个月。涉案款已追缴。

人在生活上要做减法，精神上做加法。纵观饶辉的所作所为，在最需要做“加法”的时候他却做起了“减法”，最后前途尽毁、身陷囹圄。

12月5日，资中县人民法院开庭审理饶辉案。

心态失衡，事业心减退沉溺发财

在同事眼中，饶辉能力强，勤奋敬业，在工作3年后就被任命为镇财政所所长。然而，在努力工作背后，饶辉的心态却发生着变化。“看到有人工作轻松、收入比我高，有的同事相继调到县级部门，自己却仍在乡镇打转，付出和获得不成正比。”饶辉幻想通过“发财”来平衡心理上的失落。

2015年上半年，看到股市一路上行，饶辉一头扎了进去。钱不够，向贷款公司借。随后的一场“股灾”让饶辉的发财梦迅速破灭，两三个月，他亏损30多万。

“当时刚结婚，妻子又怀孕，不敢告诉家里。”为了回本，饶辉先后在成都、资阳和自贡的十余家小额贷款公司贷款65万元，并通过信用卡取现、套现的方式借款10余万。

面对每个月3万多元的利息，饶辉开始过上拆东墙补西墙的日子。

一个偶然的机会，饶辉接触到网络赌博，“赔率高、进钱快”的宣传吸引了他。最初的输少赢多，让饶辉看到了希望。“每天都能赢几百上千，感觉钱来得太容易了，充值也越来越频繁、金额越来越大。”

为了多赢钱，饶辉在几个赌博网站注册了账号，赌注从一两百上升到上万元。不知不觉中，饶辉已深陷网络赌博泥潭。有一次手气好，饶辉赢了将近100万元，只差20万就能把钱还上，结果没几天又全部输掉。

旧债未清又添新账，看着空空如也的账户，饶辉自感已无退路，“心里只有一个念头，只有继续赌，总有一天会翻本。”

肆无忌惮，敬畏心减退疯狂捞钱

2016年后，贷款公司开始收紧贷款，借新还旧难度越来越大，饶辉不断寻找新的“钱途”。

“财务公章、所长私章和总预算会计私章都由我保管，所以就想到挪用财政资金这个方法。”饶辉的目光逐渐转向了自己手中的“权力”。

2016年9月，饶辉通过篡改批量代发财政资金电子文档的方式，将一笔3.08万元的民政资金转移到私人账户，随后用于还贷。

就这样，挪钱、贷款、赌博戏码在饶辉身上反复上演，两年多的时间里，他先后作案49次，金额达326.8万元。

从饶辉挪用资金的性质来看，什么钱他都敢动、都敢挤占挪用，从工会经费、应缴税款，到粮食直补、项目资金，再到救灾救急、民政优抚等贫困群众的“救命钱”，全都不放过，甚至与他朝夕相处的同事、村干部的补助，他也要想办法截留、挪用。

在四川省惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理期间，饶辉还顶风作案4次，挪用资金19万元。

甚至，全镇全体农村群众的“奶酪”他都敢动。2017年7月4日，饶辉按每户15—35元不等的标准，扣除群众耕地地力补贴共计近20万元，涉及群众9000余户。

2018年6月，四川省纪委监委开展“一卡通”专项治理活动。一些自觉有“问题”的干部纷纷到纪检监察机关“坦白”，饶辉就是其中的一员。7月11日，饶辉来到资中县纪委信访室，向接待人员主动说清自己的问题，他挪用财政资金的事才得以揭发。