水利工程设计技术与管理研究

张 驰

（安徽省城建设计研究总院股份有限公司，安徽 合肥 230009）

关键字：水利工程；设计技术；管理研究

1 我国水利工程技术中存在问题分析

1.1 前期准备工作不足

在水利工程中，前期的勘察工作很重要，勘查工作的质量直接决定后期水利工程的整体施工质量，我国水利工程的施工位置一般来说比较特殊，为了保证水利工程项目施工顺利进行，有关工作人员必须进行前期的勘察工作。总体来说，施工勘察工作的主要内容包括水文条件、地质条件、气候条件、水资源分布情况等，充分了解这些方面，才能保证水利工程设计与实际施工相吻合，防止出现施工资源浪费、施工错误率高、设计方案可行性差等情况。

1.2 水利工程等级划分不明确

要保证水利工程的顺利进行，工程项目之间必须有明确等级划分。而水利设计技术的主要工作就是对不同规模的水利工程进行一个准确等级划分，根据等级的不同，企业在进行投资时就要做出合理的调整。如果出现设计等级与实际水利工程等级严重不符的情况，企业的投资资源就会出现浪费或者资金不足的情况，导致我国水利工程建设资源不能被充分利用、水利工程难以顺利开展。

1.3 方案可行性的检测

在工程设计之后并不能马上开展项目施工，有关工作人员需要针对设计方案的可行性进行进一步检测，同时参考水利建设企业对工程项目的资源投入情况来综合考虑投资回收周期、项目工程收益率等问题，在保证设计质量的同时为企业创造更大的经济利润空间。水利工程设计技术中，对设计方案细节问题的可行性分析是极为重要的，高质量的可行性分析技术可以保证施工顺利进行，这些细节问题包括施工所用的材料、施工技术、人员投入情况、工程周期等，综合考虑这些因素对工程利润与质量的关系就是可行性分析工作的本质。根据我国过去几年中水利工程设计工作的质量现状来分析，很多水利工程项目并没有做到细致的设计方案可行性分析，更有甚者会直接忽略这个方案设计环节，这就导致施工方案设计工作与实际施工情况严重脱节，在实际施工过程中导致问题频发，当有关工作人员发现问题时为时已晚。

2 提升我国水利工程设计技术的方法措施分析

2.1 强化前期准备工作

通过上文的分析不难知道前期的准备工作对水利工程施工的重要性。因此，做好前期的勘察检测工作是提升工程设计质量的主要措施之一，管理者通过前期勘测检查工作可以对施工环境有较为全面的了解，对施工地水文、地质、社会情况有较为充分的掌握，帮助设计人员更加准确、切合实际的设计施工方案。除此之外，有效的前期观察工作可以帮助建筑企业投资者提高经济效益，同时确保水利工程的功能更加充分的发挥。我国水利工程的建设地理位置一般都比较复杂，在工程方案设计阶段，设计人员应该充分考虑施工条件、施工重点和难点。

2.2 提升施工设计方案在实际施工中的落实

对于设计人员来说，水利工程的施工过程就是对设计方案的落实，要想提升水利工程的施工质量，施工队伍就要加强设计方案在实际施工中的落实情况，在施工过程中加强对材料、作业人员、施工设施的管理。在实际施工之前，企业应该组织专门的培训工作，增加技术人员对本项目的理解程度与施工操作能力，针对性培养其责任意识与施工质量意识，同时应该保证施工人员对工程方案设计有充分的了解。除此之外，工程人员应该积极主动地去维护企业的经济利益，加强对工程质量的控制，在项目施工过车中服从领导安排，积极配合所有的施工任务，与管理人员协同合作，保证水利工程设计方案的顺利实行。在设备采购方面，有关的采购人员应该按照国家应对性的技术标准来准确选择材料供应商，在保证材料质量的同时尽可能减少成本开支。在施工材料的运输过程中加强过程管理，在储备时做好数据统计与保护工作。在工程材料正式使用之前，有关部门应该对材料进行彻底核查，发现质量达不到工程技术要求的材料要立刻撤离施工范围。对于施工机械设备来说，施工队伍应该选择专业人员来进行设备操控，防止出现因为技术了解程度不足而导致的设备损坏、施工安全问题。对于贵重施工机械，每一台都应该配备专门的管理人员，在施工过程中定期维护，保证施工过程中机械质量，确保水利工程设计方案顺利的落实。

2.3 加强工程等级划分工作

为了提升工程等级划分工作，管理部门应该积极参与水利工程技术标准制定工作，完善健全质量评估体系，针对一些技术标准进行不间断的修正，确保有关工作人员在进行工程等级划分的过程中有据可循。需要注意的是，在设计技术标准时要做到灵活多变，禁止出现抄袭等不正规现象。在设计过程中应该尽可能避免出现强制性条款的设计，对数学计算方法、系数公式等要不断地扩充。

3 水利工程管理工作现状

通过与国外水利工程管理体制进行对比分析可以清晰地看出我国水利工程管理中存在的问题，下面针对我国水利工程中管理法规与管理体制与国外进行对比，分析现存的主要问题。

针对管理体制来说，海外经济较为发达而国家在进行水利工程管理工作时，分级管理是最主要的方法之一，与之相类似的就是分工管理。在德国，所有的水利工程管理工作均进行了细致的划分，每一个工作模块都有专门的部门负责，每个部门之间都有明确的职责划分。在我国，社会公益性与生产经营性是我国水利工程管理体制的2种主要方式，所有的工程管理工作都是由国家中央政府与地方政府进行直接分配。与国外的管理体制对比，我国管理体制中存在责任划分不清、管理工作交叉严重等情况。这些情况就会导致在进行水利工程管理工作时管理权力不明确、责任落实不到位，严重降低我国水利工程管理工作的质量。

针对管理法规分析，海外等发达国家水利工程发展历史悠久，所以相关管理法规较为完善。在水利工程项目施工中，且水利工程管理法规制度的完善使工程人员有法可依。国外管理法规完善主要体现在其对防洪管理、管理规划设计上都能更好地满足水利工程施工。与国外水利工程管理发展历史相比，我国存在发展时间短、管理内容不健全等问题，与之对应的法律法规较少，难以起到规范水利工程项目的作用。我国从20世纪开始，以各个省市为单位来制定与自身城市相匹配的水利工程管理法规，然后不断汇总完善，最终为我国水利工程管理法规发展打下了良好的基础。伴随国际时刻变化的经济形势，老旧传统的水利工程管理法规并不能对现代水利工程起到良好的规范作用，要想提升我国水利工程管理工作的质量，不断完善管理法规制度是长久之计，管理法规的出台制定一定要与时代发展相结合，确保工程顺利开展。

4 我国水利工程管理问题分析

4.1 管理体制

我国水利工程管理工作存在管理体制较为落后、对权力与责任的划分不明确等问题。我国水利工程管理工作的工作模式仍然是沿用传统，新时代的到来导致水利工程管理工作与当代紧急利益关系严重脱节，其具体表现为工程项目产权单一化严重、权力集中、责任落实不到位等，我国水利工程管理体制还需要不断地完善。

4.2 管理机构

我国水利工程管理机构形式多样，数量基数较大，冗杂的管理机构导致管理工作很难落到实处。我国水利工程管理工作的突出问题就是管理技术的提升，从管理部门到技术部门都必须严肃对待自身实力的提升。除此之外，管理机构多会大大加重企业在管理工作上的成本开支，导致水利建筑工程企业自身的经济利益下降。

4.3 管理目标

我国水利工程管理工作的目标应该针对水资源，但是很多企业为了扩大经济收益而导致管理目标不明确。我国的水资源环境较为复杂，即使水力资源贫乏的地区同样也是受洪涝灾害严重的地区。除此之外，我国水资源污染情况也十分严重。我国水利工程管理模式的落后同样也是水利工程管理目标不明确的主要原因。在实际管理过程中，施工管理技术部门的管理目标主要是放在工程质量与运营效益上，对水利工程的生态环境价值并没有进行严格有效的管理，导致工程项目完成后出现各种环境人文问题。

5 提升我国水利工程管理工作质量的措施

5.1 提升工作人员整体素养

伴随信息化时代的到来，运用网络进行管理是十分高效的。在进行水利工程成管理工作时，有关企业与国家部门可以积极培养网络管理人才，提升管理人员对网络技术与信息技术的应用，改变传统的管理培训模式，顺应时代发展方向，提升我国水利工程管理人员的整体素养，同时培养管理工作人员的责任心，培养一支认真负责的管理工作队伍。

5.2 扩大水利工程管理范围

水利工程管理工作的管理目标不能只局限在水利工程建设质量上，伴随我国可持续发展战略的不断推进，生态价值也是管理工作的重点之一。如果在水利工程中不结合生态环保的基本概念，自然环境就会遭受严重损坏。在管理工作中实行多目标综合性管理模式，积极学习国外先进行的管理技术、管理观念，综合提升我国水利工程的整体管理水平。

6 结语

在水利工程项目施工中，设计技术与工程管理是衡量整体施工质量的重要参考依据。在我国新时代到来之际，我们必须从根本上改善水利工程管理工作中的问题，提升水利工程设计技术在实际施工中的应用。从施工人员到管理体制建设，国家与企业都必须要不断地加以创新优化。企业要加强施工过程中的学习，同时树立可持续发展的工程建设方针，进而保证水利工程顺利运行，为我国民生与社会发展提供一个安全可靠的环境。