电力物资采购合同管理流程探讨及框架构建

陈莹莹

（广东电网有限责任公司茂名供电局，广东 茂名 525000）

随着电力行业的日渐崛起，市场上对于电力物资的需求量也在逐步扩大，许多电力物资企业纷纷涌入市场。为了规范企业行为，使得市场采购行为更具程序化，电力物资采购合同应运而生。作为管理市场的载体，不仅起到了控制风险的效果，更在一定程度上提升了工作效率，使电力物资采购更加规范化和标准化，大大降低风险。本文主要探讨物资采购合同管理的基本环节和意义[1]。

1 电力物资采购合同管理的意义

在国家经济发展过程中，电力企业起着非常重要的推动作用。电力是工业企业运作的基石，一旦出现问题，很可能导致工厂大面积停电，带来非常严重的经济损失。所以电力行业是关系到国家命脉的关键一环。在面对当前这样良好的发展机遇，电力行业更要规范化自己企业的行为，特别值得一提的是物资采购管理。电力行业采购一般为大型供电机械，这些机械采购成本高、质量要求高，所以在采购过程中要十分重视采购管理，而采购合同的运用正是为了更好的规范采购行为。实行采购合同管理模式，对双方的交易行为进行约束，更好地降低采购风险。同时，通过合同制的形式进行管理，有效地避免了进货企业延期交货等行为，大大提高了电力企业的采购工作的效率[2]。同时，采购合同具有法律规范性，严格依法进行管理，保障了购销双方的合法利益，形成上下联动、统筹协调的物资现场服务和履约协调机制，使物资管理更加科学化、规范化、合法化，强化电力企业采购管理，实现经济效益和社会效益的统一。

2 电力物资采购面临的问题

2.1 采购成本和风险高

电力物资采购成本受多种因素制约，包括采购价格、采购数量、市场信息采购和采购策略等。抛开市场因素，在一些电力企业采购过程中，因为对供应商了解度不高而盲目签订不合理的采购合同，这些合同不仅增加了企业的采购成本[3]，还带来了坏账的风险。由于以往企业进行采购时不规范的操作，会出现收到的材料与签订合同内容不一致等情况，这些质量问题严重影响着后续电网的安装和使用，不仅带来了财务上的风险，还造成一定的技术风险和人员安全风险。所以，电力物资采购过程中应十分重视合同的规范化管理，采购成本和风险问题不容小觑。

2.2 供应商管理不到位

采购的首要环节就是选择信用良好的供应商，供应商好坏直接影响采购物资的好坏。首先，在我国的经济模式制约下，我国电力物资供应商十分有限，市场上能够选择的数量也非常少，选择空间小，我国在供应商选择上有很大的局限性。其次，目前市场上的供应商多注重短期效益，即多采用短期合作的形式，很少愿意与电力企业签订长期合作伙伴关系，这就导致了许多电力企业在每次采购时都需要与新的供应商进行沟通，提高了采购成本。再次，由于如今市场上一些供应商的电力物资良莠不齐，电力企业与供应商之间存在严重的信息不对称，电力企业很容易购买到劣质产品，这就导致后续生产工作受到一定影响，利润也会遭受打击。最后，在没有签订购销合同时，供应商经常会出现交货不及时等情况，这会导致电力企业不能按时收到电力物资，影响企业生产从而导致供电不及时，对社会众多企业造成致命打击[4]。

2.3 传统采购模式效率低

电力系统结构庞大，所需材料物资也较多，在物资采购过程中要注重效率，以保证正常供电。传统非合同模式下的采购方式，多采用采购人员实地走访或是直接与供应商面谈签订采购合同。这种传统的采购模式不仅效率低下，而且由于采购双方面临着严重的信息不对称，经常会出现采购不及时、价格不合理或质量不过关等情况。这种老旧的采购模式不仅为企业带来经济利益的损失，而且也会增加企业必要的成本。

3 电力物资采购合同的作用

3.1 降低采购成本和风险

企业对电力物资进行规范化管理的过程，其实也是企业加强自身监管的过程。首先，企业要加强对采购合同的管理，尽可能降低采购成本。企业要对合同进行认真分析，尤其是对采购价格，及时提出质疑，同时要防范风险，减少合同的风险成本。其次，适当降低风险。在采购过程中，企业要多方了解供应商性质，根据信用评级来选择供应方。为降低违约风险和坏账风险，企业可在法律允许范围内约定定金与违约金，保证企业自身的利益。最后，发挥合同效力，坚决打击违反购销合同的行为。合同的签订是建立在平等互利的基础上的，所以，在签订前，电力企业要审查合同是否合法，还要注重合同的公平性和完备性。签订合同后，一旦供应商出现违约行为，企业也要及时拿起法律武器，维护自身的合法权益，将损失降到最低。

3.2 优化物资供应商管理

首先，要优化物资供应商的数量。对于一家电力企业生产商来讲，要控制好合作的供应商数量，这也是减少风险的有效手段。对于同种物资材料，尽量选择一家供应商集中采购，这样可以一定程度的节约成本，同时可以明确责任，方便事后追查。优化供应商数量还可以一定程度节约成本，在采购过程中，电力公司可以将供应商数量控制在4～5家，根据不同类型物资特点进行大批量采购。这样不仅可以减少采购成本，同时可以降低人力成本和管理成本。其次，要优化物资供应商的质量。对于采购物资过程来讲，要实行货比三家的策略，主动去比较物资的质量和价格，从中选择更适合的材料。同时也可采用公开招标等形式，竞争更加公平，价格更加透明，企业可以进行反复对比，选择更具弹性。最后，企业应及时与一些信用良好的供应商建立长期合作伙伴关系，这种采购模式可以为企业带来质量和成本的优势，同时也有利于企业提升自身的信誉，实现供应商与企业之间双赢。

3.3 信息化手段提升合同效率

现如今，随着信息化的逐步深入，企业管理也慢慢走上无纸化道路。将信息化手段运用到采购合同管理中，这是一种全新的管理方式，不仅可以大大提高合同管理效率，更有利于企业的信息化建设。当前多个行业采用ERP系统来进行合同管理，从审核到合同的签订，均采取信息化办公手段，企业可直接在计算机上实现业务操作。同时，这种办公手段，也使得各种信息更加透明化和程序更加规范化。采购人员节约了东奔西走等不必要成本，操作失误率也大大降低。同时，利用信息化合同操作平台，业务管理更加方便，有利于上下级监管，这样可以有效避免人员监守自盗行为的发生。如果整个电力行业都采取信息化平台进行合同管理，就会在整个行业建立起标准，整体效率会因此就会大大提高。

4 结语

电力物资采购合同管理主要是指供销双方采用合同形式，对采购流程进行规范化管理，以提高企业电力物资采购的效率。同时通过与供应商建立伙伴关系以及创新管理模式等方法，使合同式更加规范化标准化，整个流程更加有序。