建设什么样的县级融媒体中心？

文/张君昌

一段时间以来，县级融媒体中心由谁建、怎么建、为谁建，成为困扰一方的难题。说它难，其实也不难，因为一切看似均有答案；说它不难，确实又很难，因为一切都在变，变来变去，便忘了初衷。

正本还须清源。建设县级融媒体中心的初衷，是为了解决基层媒体体制机制滞后、发展动力不足的问题，通过整合县级广播电视、报刊、新媒体等资源，流程再造，使之成为开展媒体服务、党建服务、政务服务、公共服务、增值服务等业务的融合型媒体平台。对此，中央明确要求：“要扎实抓好县级融媒体中心建设，更好引导群众、服务群众。”这里，“建设县级融媒体中心”是手段，“引导群众、服务群众”是目标。继之，又进一步提出要深化机构改革，管建同步、管建并举，把县级融媒体中心建成主流舆论阵地、综合服务平台和社区信息枢纽，与新时代文明中心同频共振、同向发力。这实际上为建设县级融媒体中心提供了一整套方法、步骤，勾画了路线图——充分整合，深度融合，薪酬改革，延伸服务，借船出海。

那么，建设什么样的县级融媒体中心才能达到上述目标要求呢？主要看五个方面：一是再造生产流程，重置生产要素；二是创新岗位设置，改革薪酬体系；三是上接优势平台，实现互联互通；四是做强本地服务，全面贴近群众；五是留有发展余地，不断迭代更新。

建设县级融媒体中心，是触及深度融合和体制机制的重大变革。它不是简单地将节目搬到互联网上多终端发布，也不是构建一个仅能对音视频进行编辑、发布的“中央厨房”，而是重构业务流程，将原本按“中心化”设计的业务部门打散，按照互联网逻辑重建，改原来线性串联的工作流程为交互并联的工作方式，根据内容性质特点使用不同符号链接，员工可以在自己的硬件设备上实时办公，实现信息的核裂变式传播及其安全管控。这是“牵一发而动全身”的系统性创新，必须从源头做起，顶层设计。

有了互联网化的生产流程，还必须实施配套的人事和薪酬制度改革，使软、硬件藕合，才能形成有效的工作机制。县级融媒体中心要适应互联网组织架构，减员增效，打造全员媒体、全效媒体。提倡一人多岗，建立以岗位责任与业绩为依据的薪酬分配制度，实现员工“身份管理”向“岗位管理”转变。事业单位企业化管理，打破身份限制，用“一把尺子”量人才、评业绩，做到“同岗同责、同工同酬、优劳优酬”，激发员工的积极性和创造性。

有了适配的体制机制，还不能单打独斗，必须与有音视频优势的省级技术平台衔接，才能适应互联互通的需要。基于媒体移动化、视频化、平台化发展趋势，县级融媒体中心应定位于以音视频为主要传播形态的融媒体。广电系统有着丰富的音视频历史储备和强大的生产能力，可以保障融媒体供给侧改革的内容需求。5G时代，广电实施“台网联动、先网后台、移动优先”战略，加快建成“全国一张网”，可以确保融通共享的需求。不仅如此，广播电视村村通、应急广播、公共服务体系建设，均不可缺失县级媒体这“最后一公里”。如果脱离广电技术平台，将意味着前功尽弃。

县级融媒体中心必须亲民，才能充分发挥效用。在做精新闻主业的同时，要强化“新闻+”效应，积极拓展垂直服务，打造“新闻+政务”“新闻+民生”“新闻+活动”“新闻+大数据”等综合服务平台，促进媒体从单一新闻功能向全产业链融合迈进。一个县级融媒体中心，至少受到占当地常驻人口10%的粉丝拥趸，才能谈及“引导群众”。只有拥有黏性高、活跃度高的用户，才能有效传播信息、引导舆论，从而筑牢舆论宣传工作的“基石”。

融合发展是一个循序渐进的过程，不可能一蹴而就。新媒体技术迭代更新很快，县级融媒体中心不应成为新技术的试验场，而是要选择成熟的技术应用适度前行；不要一哄而上搞大技术、大屏幕、大场地，要紧盯智慧广电节拍，为“区块链+”“5G+4K/8K+AI”应用留下发展空间；占领家庭网关，以爱心孝心文化引领提升大屏功能，开发互动视频、VR游戏、智能推送、智能管家等增值业务，形成可持续发展新动能新机制，为人民群众提供更美好的生活、政务体验和更便捷优质的公共服务。