“党建+”拂动扶贫之春

天下之势，以渐而成；天下之事，以积而固。扶贫与脱贫，尤为如是也，需久久为功。

全面建成小康社会，最艰巨、最繁重的任务在农村。特别是贫困地区，这是全面建成小康社会最大的“短板”。让贫困人口、贫困地区同全国人民一道进入小康社会是我们党的庄严承诺，也是实施精准扶贫的国网冀北电力上下所贡献的国网力量。

从2016年3月开始，国网冀北电力进驻帮扶河北省蔚县南留庄镇孟家堡村。此后，国网冀北电力党委、国网冀北张家口供电公司、扶贫工作组，坚决贯彻习近平总书记扶贫开发重要战略思想，全面落实国网公司党组扶贫工作部署。尤其在2018年的第二轮精准扶贫工作启动后，从“基础升级、产业支撑、能力提升”三个维度打开新思路、敢于出新招、展现新作为。

2018年8月28日，河北蔚县县委书记梁坤带着蔚县党政领导，各乡镇、科局党委书记70余人，到孟家堡村实地观摩，学习孟家堡村精准扶贫工作思路和具体举措；2018年10月16日，孟家堡村扶志扶智经验在中国扶贫论坛分享发布。

累足成步，基础升级

第一次来到孟家堡，国网张家口供电公司第一批扶贫干部仿佛看到了这个村庄苍凉和衰败的“昨天”。

当时，在村集体经济负债、连基础组织运转的必要经费都难以保证的情况下，村“两委”连个会议也召集不起来，村级组织几乎丧失了为村民提供公共服务的能力，孟家堡村的扶贫基础极为薄弱。

任燕鹏（中）与工作队队员们商议“脱贫攻略”。（刘阳 孙孝庆 摄）

凿井者，起于三寸之坎，以就万仞之深。艰难困苦无法动摇他们的信念，冀北人以“凿井者”的姿态和干劲，沐甚雨，栉疾风，披星戴月，日夜兼程。

第一轮扶贫工作中，工作组先后为该村建起了健身文化广场，修缮了村委会，完成了村庄亮化工程和村西大街建设，解决了配变容量不足及电压偏低问题，基础设施建设及村民精神面貌有了较大改善。为变“输血”为“造血”，扶贫工作组积极推进村级光伏电站建设，于2017年6月完成10兆瓦光伏电站和300千瓦村级光伏电站的并网发电任务，给村集体带来了长期稳定的“阳光收益”。

然而，行百里者半九十，愈接近成功愈困难。即使有扎实的工作基础、扶贫举措，2018年开始的第二轮精准扶贫工作依旧困难重重，步履艰辛。

正如习近平总书记所说，“越是进行脱贫攻坚战，越是要加强和改善党的领导。”党的十九大报告中也明确指出，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量。脱贫攻坚，加强党的领导同样是重中之重。如何将党建与精准扶贫有效融合？这也是国网冀北电力上下求索的问题。

产业支撑，电亮希望

2018年3月8日，第二轮精准扶贫工作启动，任燕鹏作为国网冀北电力驻孟家堡村第一书记驻村扶贫。通过与上一任驻村干部的交接和入户调查，他了解到：去年秋收后，因收购价格低、销售渠道窄，未形成产业链，村民手中仍有5万余斤谷子滞销。

河北是盛产小米的大省，蔚县小米被誉为“四大贡米”之一。工作队依靠公司地缘优势，促成孟家堡村与河北省农业龙头企业唐山乐丫农业公司合作签约，共同开发国网冀北电力扶贫项目蔚县孟家堡贡米品牌，依托国网公司电商等平台，拓宽产业扶贫渠道，以“公司+合作社+农户”的形式推进贡米产业，为孟家堡村打造了一个具有现代农业发展方向的“脱贫品牌”。

2018年6月底，唐山乐丫农业公司以略高于市场价的原则，全部收购了村内滞销的谷子，贫困户、村民切实得到了实惠，国网冀北电力扶贫项目蔚县孟家堡贡米已上线国网电商一品网和扶贫专区销售。

阳光扶贫，蔚蓝京畿。几年来，国网冀北电力先后捐赠102万元，建设914平方米的文化广场，改造村内年久失修的围墙120米，修缮村委会12间办公用房，创建184平米的综合文化服务中心，提升服务村民能力。投资16.4万元建设配电线路、新增一台容量200千伏安的配电变压器，公司正在规划100万元的电力设施配套投资，支持孟家堡村大棚产业示范园区和养殖区建设，为村内产业发展提供强大的支撑和动力。

治贫先治愚，扶贫先扶智，已成社会共识，亦是任燕鹏的“心头大事”。2018年暑假，依托国网冀北电力管培中心、张家口供电公司，选派8名优秀教师，扶贫工作队在孟家堡开设4个星期的“电亮希望 冀语未来”暑假作业辅导与专题讲座的支教课堂，开展安全用电、暑期安全、网络安全、逐梦前行、人文历史、中国地理、拓展阅读、趣味英语、美术绘画以及手工制作等主题课程，为47名学生引领志的方向，打开智的大门。

不仅如此，国网冀北管培中心、国网张家口供电公司与蔚县南留庄镇孟家堡村签署“电亮希望 冀语未来”3年支教合作协议，确定支教课堂、互动信箱、实践课堂事宜，倾听成长故事、展望青春梦想，将扶贫同扶志、扶智相结合，助力脱贫攻坚，实践乡村振兴。

党建引领，能力提升

如今，再次来到孟家堡，崭新的红砖白墙，路面干净而宽敞。民风街劝人自强、向善，图书馆诉说着人们对知识的渴望，村史馆将孟家堡的昨天和今天娓娓道来。

令人动容的孟家堡故事背后，党建工作充分发挥了党的核心作用，调动起一切有利因素，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先进模范作用，为打赢这场脱贫攻坚战注入鲜活又持久的动力。

凝民心，聚合力。不断深化民主议事规则，结合农村工作实际，创造性提出《十上三议两落实》民主议事工作新流程，即明确十项上会事项，确定村“两委”提议，村“两委”和驻村工作队商议，村“两委”、驻村工作队和党员代表、村民代表决议，落实人员责任和公开监督，充分发挥党支部战斗堡垒作用，凝聚起引领发展的强大合力。

抓管理，筑制度。工作队制定“两创一结合”工作方案，创新“孝老奖励”机制，动员子女为无劳动能力的父母务工并给予奖励；创造护村巡逻等弱劳动能力公益岗位，结合村内其他务工，将300千瓦村级电站收益以公益岗位支出的形式，分配到123户建档立卡贫困户。工作队创新制定《“双向积分·美丽家园”管理实施办法》，从道德建设、村容村貌、脱贫攻坚等方面按户积分，按人兑现，以管理兑现方式分配收益；每月为75岁以上老人发放补贴；为未覆盖人口购买医疗保险；奖励村内考上大学的子女；为未达到脱贫标准的人员补差，商业光伏收益和谐分配，产业稳定增收的贫困户比率达到100%。

融民风，强文化。新建村史馆、党员活动室、图书阅览室、多功能室等，配备全新远程教育设备，形成了服务党建活动的“立体化”场所；在村中心街道打造80米党建文化长廊，将党建与村“两委”规范运作、产业+效益发展、先进典型选树、扶贫保障机制建立等深度融合；精心打造孟家堡民风大街，在街头巷尾安装便民座椅20组，让村民“坐街”更舒适；组建“孟之队”社火队和广场舞两支队伍，活跃村民文化生活，激发摆脱贫困内生动力。

心中有梦想，脚下就有力量。3年多过去了，在“党建+精准扶贫”助推之下，孟家堡村不仅“旧貌换新颜”，具备了一定的“造血能力”，更喜人的是，村民们“精气神”十足，“志气”不再短、“短板”不再短。