浅析国有企业如何加强对基层纪委的考核

刘伟

摘 要：新时期背景下，国有企业作为稳定国家经济发展的重要支柱性企业，更需要做好内部管理工作，廉政考核需要从基层出发，本文将结合国有企业纪委考核必要性，讨论提高思想层面认知、完善政策制度建设、强化监督巡查力度、推进网络廉政、培养优质监督队伍等策略，为提高基层纪委人员履职能力做出参考。

关键词：国有企业;基层纪委;考核

引言：我国《共产党党内监督条例》中第二十六条明确指出“各级纪律检查委员会是实现党内实现监督的责任机关，承担着监督执纪问责的重要责任”。国有企业由于自身的特殊性，所以更需要严抓基层纪委的考核效果，严格按照党章党规，深入执行并发挥党政策方针的领导能力，在细节处做到监督检查。

一、国有企业基层纪委考核必要性

国有企业是每个国家都有的一种经济性组织，其由中央部门与政府共同出资建设金，而我国的国企在此基础上还包含了政府控制的企业，因此这也就决定了国有企业融合了党委政府的利益与思想。当前我国国有企业基层纪检常出现几种类型监督漏洞，首先基层纪委队伍中，很多人并不具备监督检查的意识，甚至还有部分人过于以自我为中心，不知道该对企业中的哪些问题进行监督，从哪里监督，又该以什么为标准。基层管理意识较为薄弱，不敢监督，常存在“多一事不如少一事”的心态，认为对同事和领导进行监督会有损自身的人际关系。对此就需要深入基层纪委考核，构建出“有责任心、有热情、有勇气、有担当”的纪委监督队伍，全方位的提升国有企业基层管理效果，跟随党的政策方针与领导，实现常态化考核。

二、强化基层纪委考核策略

（一）提高思想层面认知

思想偏差是当前很多国有企业在基层纪委考核时都存在的问题，很多领导人员认为企业想要实现稳定发展不需要太多约束与监督，避免过多的限制给干部职工压迫感与束缚感，反而会成为员工落实工作的“锁链”，影响员工工作的热情与积极性，因此在日常开展工作时有意对基层纪委人员采取淡化处理，削弱其知情权、参与权、督查权力以及监督效力。另外还有一部分基层纪委干部不能正确认识到自身肩负的重大责任，例如：在平时开展工作时往往存在“上不转下不转”的问题，习惯去“做老好人”，企业内出现什么矛盾纠纷，不能严肃排查根本原因，认为查出违纪案件不仅仅会给单位抹黑，同时也会影响员工之间的人际关系，所以在平时开展工作时，不主动督查，也不愿意参与到督查当中，对于一些明明可以查处的问题却视而不见。针对这一现象就需要尽快提高思想层面的认知，首先作为企业领导部门来说，需要正确认识到贪污腐败行为对于企业的严重影响。另外还需要定期组织相关活动，引领纪检委干部深入学习党的系列讲话精神、五中全会等等，保持思想与行动的一致性，真正意义上落实基层纪委考核的目的，将权力与责任都交还给基层纪委主体。

（二） 完善政策制度建设

在完善政策制度建设时，需要深刻落实《贯彻落实中央八项规定精神的实施细则》相关内容，例如：将关注重点放在活动经费、外宾接待、活动组织、办公用房、公务出差交通等几个方面的相关问题，并根据实际情况制定出严格规定。另外在制定规章体系的时候，还要加大有关违反八項规定精神、风气问题的查处力度与通报范围。积极整理并研究十八大以来中央、集团公司和公司推行的所有关于党风廉政建设的系列文件与讲话，并将其构建成文件，有针对性的开展纪检监察工作，将规章制度引申为遵循。然后在建立制度后，还需要构建外部市场项目人员廉洁工作体系，将履行党风廉政建设责任延伸基层。制定深化党风廉政建设相关文件制度的《工作规定》。把大量文件要求具体为量化细化的各项《工作规定》，增强了“早发现”的有效性、“早提醒”的必要性，并配套制定了各项《工作条例》落实情况检查考核标准。

（三） 强化监督巡查力度

强化监督巡查力度需要针对公司纪委做好基层考核，首先需要将力量放在对领导层面“一把手”的党风廉政建设;基层单位的“一把手”要抓班组、抓基层，传导“压力”，形成责权清晰、层层发力的宣教局面。坚持案例教育常态化。公司纪委将企业发生的违规违纪案例汇编成册，发到各单位、部门，让广大党员领导干部切实从中汲取教训。同时还需要坚持日常工作将廉政深入形成常态化。根据企业实际发展情况寻找重要的发展节点与战略计划，特别是要突出“八项规定”精神、纠正“四风”常态化警示教育，在企业内部树立起良好风气，在潜移默化中让党员领导干部养成廉政习惯，积极做好监督工作，保持在岗位上坚守自己的信念，发展已有的意识，扩大监督范围。

（四）推进信息网络廉政

当前我国信息化发展速度不断加快，社会中多种企业开始认识到大数据技术对于自身发展的必要性，因此信息化建设也是目前我国常见的一种管理手段。习近平总书记曾经在国家大数据相关会议上强调，数据是时代发展处的创新生产元素，其具备基础性与可持续性，能够给我国提供重要生产力。在国有企业基层纪委考核时践行数据化建设能够有效弥补传统考核的数据缺失，提高考核精准度与有效性。基层纪委对国企内部反腐斗争中可起到重要作用，对于党风廉政有着不可磨灭的功绩，但是长期以来，纪检机关对于信息建设的重视不足，导致内部管理信息化意识薄弱，没有充分发挥出信息时代下数据的作用。信息化平台的建设不仅仅是科学技术的发展，同时也代表我国正在向新方向转型，应用信息技术能够加快纪委考核的效率，同时也能够提升其工作有效性。首先可以组建一支具有数据信息意识的人才团队，针对当前反腐倡廉的形式制定创新考核平台，利用大数据优势推进办案效率，另外，信息网络中基层纪委还能够实现在线监督反馈，提高人员投入监督检查的人情，完善检查工作的效率与体系，从而提高监督考核整体水平。

（五） 培养优质监督队伍

纪委是国有企业内实现监督的责任机构，蕴含了管党治党的责任，所以必须要加强对人员队伍的考核，俗话说“打铁必然自身硬”，无论是专职人员还是检察干部，想要监督别人首先就必然要完善自我。在平时开展工作时，要积极学习党纪党章，认识到马克思列宁主义、毛泽东思想对于新时期国有企业廉政发展的重要性，并且在日常工作中，坚定不移的将其融合到岗位工作当中，做到遵纪守法，自我约束。企业内部纪委人员首先要认识到“监督者更要主动被监督”的重要性，杜绝“灯下黑”情况。在培养优质监督队伍时，要提高人员的担当能力，以更加积极地态度投入到工作当中，在平时进行纪委监督时，要将工作活动与企业生产经营紧紧结合起来，对于不正当行为要敢于说“不”，深入了解各单位部门的实际信息，衔接好多方的沟通工作，并定期、定时、全面、细致的向上级领导报告，整理出系列文件，促进国有企业内部的良好风气。

结论：综上所述，国有企业对于我国经济发展、平衡社会形态可起到重要作用，因此在新时期背景下就需要积极做好对基层纪委的考核工作，推进监督考核进入实处，打造廉洁、清明的企业内部政治风气，制定科学政策保证活动落实的真实有效，培养有责任、有担当、有纪律的基层纪委队伍，严肃其执行能力。

[参考文献]

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（作者单位：汾西矿业贺西煤矿，山西 柳林  033300）