十年变迁中国释放积极信号

【本刊综合报道】2018年11月30日至12月1日，二十国集团（G20）领导人第十三次峰会在阿根廷首都布宜诺斯艾利斯举行。峰会以“为公平与可持续发展凝聚共识”为主题，将主要讨论世界经济、贸易和投资、数字经济、可持续发展、基础设施和气候变化等议题。38个国家和国际组织领导人参会，永久嘉宾国西班牙、特邀嘉宾国智利和荷兰、东盟主席国新加坡等国领导人以及一些重要国际组织领导人受邀出席本次峰会。

中国国家主席习近平出席峰会，並发表题为《登高望远，牢牢把握世界经济正确方向》的重要讲话，强调二十国集团要坚持开放合作、夥伴精神、创新引领、普惠共赢，以负责任态度把握世界经济大方向。

中国声音

习近平主席说：今年是国际金融危机发生10周年，也是二十国集团领导人峰会10周年。儘管世界经济整体保持增长，但危机的深层次影响仍未消除，经济增长新旧动能转换尚未完成，各类风险加快积聚。世界经济再一次面临历史性的选择，二十国集团要从历史大势中把握规律，引领方向。世界经济时有波折起伏，但各国走向开放、走向融合的大趋势没有改变。各国相互协作、优势互补是生产力发展的客观要求，也代表着生产关係演变的前进方向。在这一进程中，各国逐渐形成利益共同体、责任共同体、命运共同体。携手合作、互利共赢是唯一正确选择。面对重重挑战，我们既要增强紧迫感，也要保持理性，登高望远，以负责任态度把握世界经济大方向。

四项显著成果

一是沟通贸易投资体系改革议题，努力遏制保护主义和单边主义泛滥。G20领导人支持对WTO做必要改革並在2019年峰会上审议相关进展。

二是提出数字经济合作的政策方案，塑造未来世界经济创新和包容性发展议程。会议通过了《工作的未来》报告及《政策选项菜单》，为各国就自动化时代如何及早加强就业引导提供了指導性原则和相关政策路径选择。

三是推进全球基础设施融资议题，促进发展中国家的平衡发展。会议通过了《基建项目準备阶段的G20原则》等报告。

四是继续加强全球金融系统建设和宏观经济政策协调，防范世界经济风险。

四大主张

开放合作、夥伴关係、创新引领、普惠共赢。

开放发展的导向，强调维护一个开放、基於规则的多边贸易体制是开放型世界经济的机制保障；协调发展的导向，强调世界经济体中的各主要成员要提高相互之间宏观政策的协调意识、要求国际经济治理机制要提升协调各国宏观政策的能力建设；创新发展的导向，明确了技术创新、知识创新、制度创新是世界经济发展的根本动力，同时加强国际社会合作，共同对技术创新的综合社会影响开展政策引导和社会管理；包容发展的导向，强调发展失衡和分配失公是阻碍世界经济可持续发展的最大障碍之一，呼籲国际社会携手合作，把推动落实联合国2030可持续发展议程作为推进包容发展的主要抓手。

四大主张，体现了世界经济发展的四个基本导向，是对完善全球经济治理，推动经济全球化健康发展的又一重要思想贡献。

中国智慧

中国是世界第二大经济体，又是最大的发展中国家，国际金融危机发生以来，中国经济对世界经济增长贡献率超过30%，是对全球经济增长和国际金融体系稳定具有“重要体系性影响”的经济体。这些身份使得中国在G20的角色非常独特且日益重要，主要体现在以下几个方面：一是在推动世界经济恢复和增长中发挥重要加速器作用；二是协调主要经济体的宏观经济政策、帮助稳定全球金融市场发挥重要协调器作用；三是帮助构建更加公正合理的世界经济治理体系、提高新型经济体和发展中国家的话语权，发挥重要的助推器作用；四是在倡导全球经济治理新理念、新机制方面发挥重要传播器作用。

三大作用

一是为全球经济复苏和增长提供动力。二是为维护公正合理的多边主义的国际经济治理体系提供机制。三是为推动构建更加包容、创新的全球经济治理机制汇聚智慧和凝聚共识。