建筑工程造价管理的困境及解决途径分析

任 磊

（山东港通工程管理咨询有限公司，山东 烟台 264000）

我国的工程项目建设水平在不断提高，但是工程造价管理体系却并没有能够同步发展，导致工程项目建设水平受到严重影响。由于工程项目施工复杂，而且施工工期长，在施工的过程中大量的消耗物资能源，如果不能够合理有效地控制工程造价，则很容易导致工程项目的收益受到影响。建筑企业必须在科学理论和技术指导之下，对整个建筑工程造价管理进行全面的分析，加强对工程造价物资管理的有效控制。

1 工程造价管理存在的不足

1.1 施工阶段忽视工程造价预算

在工程施工的过程中，一部分的管理人员，由于缺乏对建筑安装工程造价预算管理的重视程度，导致建筑安装工程造价编制策略的整体水平受到了严重影响。在建筑安装工程项目施工开展的过程中，由于施工阶段与预先设计阶段存在明显的差别，容易造成在实际施工中出现各种意外情况而引发整个工程造价预算编制不合理的问题，或者是施工单位自身对建筑安装工程施工设计把握不够全面，在实际施工时没有严格按照预先的规定来进行施工，导致工程造价超出预算。

1.2 预算估算工作不严谨

在预算估算工作开展的过程中，由于涉及许多环节，必须要对各个项目的内容进行全面的调查研究，但是由于预算人员自身对相关的资料掌握不足，在计算的过程中出现明显的失误，这样也会导致预算估算管理存在明显的差异。在对工程项目资料汇总阶段，由于没有进行严格的管理，导致在预算开始的过程中对工程资料掌握不到位，而导致预算环节与实际工作相脱节，使得工程造价存在明显的问题。在建筑安装工程预算开展的过程中，必须将技术和经济进行完美的结合。实际执行期间也可能会由于受到各种外来因素的影响，造成超预算的可能，在预算活动开展时必须要加强对预算人员自身的专业水平进行深入的分析，确保预算活动的整体质量符合要求[1]。

1.3 新增预算过多

在施工过程变更期间，新增的预算过多也会导致施工的整体成本明显提高。在变更的过程中产生许多新增加的项目，导致整体的施工项目发生改变。在招投标过程中，由于招标方和投标方之间对具体的建造内容并没有事先约定，使得预算管理缺乏统一性。由于新增的单价是整个施工单位造价控制的重点，而且必须要在合同上进行体现，新增单价的控制对整个预算工程的造价控制具有非常明显的影响。但是从目前来看，很多新增的单价往往受材料价格上涨或者是其他因素的影响，在实际施工的过程中，由于材料品牌、材料规格等方面发生变化，导致整个工程建设变更项目的预算过多。

1.4 市场变化导致编制策略不准确

建设工程在施工的过程中存在施工周期过长、施工项目过大的问题，容易导致因受市场因素的影响建筑安装工程造价编制策略效果不理想。在建筑安装工程开展的过程中，各种设备材料，如运输费用等都会存在明显的市场波动性，这样也会给预算工作带来严峻的挑战。外部环境不稳定，加之工程前期造价和后期造价预算会出现明显的脱节问题，导致整个工程造价编制策略受到市场价格波动的影响，最终使得建筑安装工程造价预算管理开展的效果不理想。

2 建筑工程造价管理的困境

2.1 建筑工程造价存在明显的决策失误

在建筑工程造价开展的过程中，由于建筑工程造价管理人员，降低工程造价预算的标准而获得标书，这样的问题就很容易导致建筑工程造价缺乏真实性和科学性，也就使得在建筑工程后期，预算超出原定的预算，甚至会导致预算失控等问题。

2.2 建筑工程造价设计阶段技术落后

我国的建筑工程造价管理，由于发展时间比较短，所以建筑行业自身的造价管理开展效果并不理想。与发达国家相比较而言，我国的建筑工程造价设计水平明显不足，为此必须要加强相关人员对建筑工程造价管理进行全方位的控制。但从目前来看，建筑人员由于缺乏造价管理的知识，导致无法制定科学合理的工程造价预算管理范围。在实际建筑工程设计的过程中，也很容易因为更改图纸而造成整个工程项目施工进度受到严重影响，应加强对工程预算管理进行合理化控制，否则很容易导致造价失控等问题[2]。

2.3 施工阶段存在的不足

在建筑工程施工的过程中，由于造价管理缺乏相应的控制，而且相应的从业人员自身由于专业水平和专业素养不到位，导致整体的造价管理水平无法得到明显提高。此外，在建筑工程项目施工的过程中，由于预算编制不合理或者受到施工因素等影响，往往会导致整个建筑工程造价失控。在施工的同时，由于材料缺乏成本控制也会引起造价管理失去应有的效果。材料采购人员自身并没有能够真正地对建筑材料进行全面的分析与管理，最终会引起造价材料，成本得到明显增高。有些采购人员自身由于专业素养和道德品质不够，在采购的过程中往往会为了一己私利，而存在各种不当采购的行为，最终引起整个造价预算超出控制。在建筑施工的过程中，施工设备占据了比较大的成本，其中负责采购和租赁施工设备的人员，并没有能够对实际的工程项目进行控制，最终会引起整个施工成本的费用得到明显提升。

3 建筑工程造价管理的解决策略

3.1 项目决策阶段造价控制的策略

在项目决策阶段，必须要针对整个工程项目的总量进行评估，并且完善估计文件，这样才能够为整个项目的造价管理提供重要的决策依据。文件应该包括建筑工程项目的相关内容和可行性报告，通过由建设项目投资方共同执行，包括对数据指标进行精细化管理，明确采集的数据质量和水平，加深对整个工程项目进行实时处理，确保能够真实地反映工程项目的实效性和科学性。

3.2 项目设计的造价管理与控制

在项目设计阶段要进行造价管理和控制，通过对整个招投标项目和制度进行严格的控制管理，加大审核力度。在项目建筑的过程中，应该提高审批数量，确保整个项目管理的质量和水平得到有效提高，加强对工程的设计标准化管理，确保整个项目控制的有效性。针对预算指标预算规模以及相应的数据情况进行整合分析，保证工程项目的控制效果得到全面提高。此外，还应该加强对整个工程项目的精细化管理落实责任制度，保证设计人员在设计的过程中，对整体的经济控制成本进行必要的贯彻落实，通过优选设计方案来确保整个施工设计得到经济效益最大化。

3.3 工程招投标阶段的造价管理与控制

在工程招投标阶段，必须要以工程项目的具体工作量作为重要的判断标准，包括施工招标材料控制以及相应的文件控制，在招标的过程中必须要对关键点进行合理化分析，确保整个工程项目的施工控制管理水平得到明显提升。在招投标的过程中，还应该对整个工程项目建设的整体效果进行控制，确保业主单位能够对招投标文件进行全面的管理，加强细节控制，对各项规则和内容进行分析，避免因为后续招标工作文件不够严谨，导致出现矛盾纠纷等问题，确保后续索赔事件能够有效规避。

3.4 工程施工中的造价控制与管理策略

工程项目施工建设的过程中，必须要确保整个工程项目的控制，管理的质量和水平得到有效提高，必须要尽可能地减少资金浪费等问题，加强对造价控制和管理，确保整个建设项目工程组织结构的合理控制，保证对整个工程项目的具体内容进行全面的分析，加强管理人员自身的素质管理能力。积极采取相应的措施，强化建设项目风险投资质量控制的整体效果，在建设工程造价的过程中还应该采用全过程控制管理。对整个项目的具体内容进行针对性的规避风险。如果发现投资期间因为种种问题而导致资金链断裂，则必须要加大融资力度，确保整个工程造价施工资金链得到有效提高，同时也能够实时地对整体的工程造价管理进行全面的分析。

3.5 建设项目竣工阶段造价控制

建设项目在竣工期间，必须加强工程造价的质量管理和控制。只有认真对竣工内容进行全面的复核与审查，并且对建筑项目工程使用的费用定额进行严格判断。如果在建设项目工程施工期间出现明显的工程项目变更，必须要对整个变更进行合理的签证、赔付等资料进行审查。同时，在建设项目工程竣工环节的造价工作必须要公正、公平、公开，确保整个工程项目计算的真实性与科学性。

4 结语

通过本文对工程项目造价管理的问题进行分析，总结了当前我国建筑工程造价管理发展存在的不足，并且提出必要的解决策略，促进建筑工程项目管理的发展水平得到有效提高。