环境监察网格化管理实践探析

张 彤

（铜川市环境保护局新区分局 陕西铜川 727031）

引言

环境监察网格化管理必须要有科学、合理的实施计划，以现代信息技术为载体加强创新，对现有的资源进行有效利用与整合，最终达到环境监察的预期目标。关于环境监察网格化管理实践的具体策略，如下：

1 做好科学布局，合理划分监管范围

在实际工作开展的过程中，建议根据曾经的保护情况、地域环境的实际情况等等方面，构建监督中心以及指挥中心，且每一个中心的基本职责以及管理内容必须明确。从监督中心的层面来讲，其最大的作用是利用环境监察网格化管理方式与环境监察工作人员进行协调互动，确保环境监管责任能够有效落实，从而发挥环境监管的实效性。从指挥中心的层面来讲，最大的作用是协调环境监察各项工作能够有章法、有条理的开展；同时，针对环境违法问题及时制定解决方案，确保环境保护、监察工作以及环境违法问题处理能够同一时间开展。

通常来讲，环境监察网格化管理是按照行政区域进行合理划分的，并按照省、市、县、乡镇（街道）的顺序依次设置同一个体系，且不同的环境监察机构有着不同的工作与任务。与此同时，必须与环境监察的实际情况进行充分结合，要将明确出重点的监察区域以及行业，特别是以往环境违法事件爆发的区域，应该进行重点监察，需要有针对性的提升执法力量，从而掌握环境违法问题发生的实际原因，并结合原因有针对性的制定解决方案。从地域的空间情况层面来讲，环境监察网格化管理又可以划分成为一、二级网络，且每一层级之间需要对应的建立信息发布、反馈平台与机制，一方面是对环境监察网格化管理过程中存在的不足进行分析，从而积累更多优秀经验；另外一方面，则可以提升环境监察的效率与质量。

2 明确职责，对骨干力量进行合理分配

在环境监察网格化管理实践过程中，不同环境监察网格需要配置不同的管理人员以及环境监察人员，这样才能保障每一个网格的环境监察工作能够有序开展，一般来讲一个相对固定的环境监察网格所需要配置的监察人员不能少于2人，因此，需要对骨干力量进行合理分配，根据实际需求可以向环境监察的薄弱面进行倾斜，例如，一线基层网络，让更多骨干力量能够在基层发挥作用，从而提升整体监察效率与质量。例如，具体的污染源监管应当精细化到监察以及管理人员，以某一种污染源为切入点，然后由线及面的开展监察与管理工作，确保相关核查能够真正落实，同时必须要求环境监察网格化管理人员要做到公平、公正；环境监察网格工作人员可以进行定期轮换，目的是防止滋生贪污行为。不同的环境监察网格之间还必须加强信息化建设，这样才能对相关信息进行及时共享，同时也可以让不同的环境监察人员能够学习其他网格的优秀经验，从而提升自己，找到更为有效的监察方法。

3 任务细化，进一步明确日常监察模式

从下级网格的层面来讲，可以借鉴上级网格的有效资源、监察经验，严格按照上级网格的标准将环境监察工作全面落实；对于平行网格来讲，建议建立并完善信息互通机制，保障平行网格之间开展有效的交流，对于一些重大的环境违法事件以及一些恶性事件，要能够及时响应，从而制定解决方案快速进行支援。无论是省级环保部门，还是环境监察机构，应该主动承担组织分配、协调指挥、培训指导等等责任，同时要做到密切关注下级网格的各种情况，要认真对待下级网格所反馈的各种监察信息，并加强对信息的分析，从而及时掌握基层监察方面存在的问题，并制定有效的管理措施。县区以及乡镇（街道）级环保部门应该严格按照上级制定的监察要求开展工作，在基层各个领域要求监察人员必须落实自身责任，善于将任务进行精细化，从而有针对性的开展工作，让不同的网格监察任务能够顺利进行。

另外，日常监察模式必须明确，日常监察模式必须按照相关标准开展，重点对日常巡查、违法查处、应急处置等等工作任执行情况进行重点监督；同时，加强对各个区域的负责人实际情况的考核力度，对于在工作中取得优秀成绩的应该给予奖励，而出现问题必须严格按照相关规定惩处。

结语

综上所述，环境监察网格化管理能够让环境监察更加系统化、标准化、规范化。在工作实际开展的过程中，一方面必须要明确相关监察人员的责任以及义务，并对人力、设备等等资源进行合理配置，提升环境监管的效率与质量，从而真正发挥环境监察网格化管理的作用。