分析环境空气质量监测体制改革

楚银龙

（安阳市殷都区环境保护局 河南安阳 455000）

引言

由于我国环境监测产业值的不断增加，在一定程度上推动了环境空气质量监测行业的大力发展，由于监测对象的不同，环境空气质量监测产业重点分为三方面，分别是污染源监测方面、环境质量监测方面与其他监测，其中，环境质量监测主要包括水源监测与大气监测等，而污染源监测则包括大气与水源监测。由于我国环境空气质量监测体制存在较多欠缺，做好相应的改革工作势在必行。

1 做好环境空气质量监测体制改革工作的现实意义

最近几年以来，我国大气环境质量逐渐下降，环境空气质量监测体制的改革工作已经引起人们广泛关注，为了更好的提高环境空气质量监测体制改革水平，国家有关部门正在不断完善这方面的法律法规。但是，我国现有环境质量监测体制改革过程中仍然存在以下问题：第一，部分地区县级环境空气质量监测机构中的工作人员数量逐渐减少，大部分工作人员的非科班出身。第二，监测机构不能够在规定的时间内完成上级领导部门安排的任务，不断降低环境空气质量监测水平。

通过不断加强我国环境空气质量检侧体制改革力度，能够为监测机构中的工作人员提供更加广阔的发展平台，吸引更多人投入到这项事业当中，提高工作人员的工作积极性。从环境空气质量监测机构工作人员角度来分析，先进的管理制度，能够充分调动其工作热情，保证我国环境空气质量监测水平得到全面提升[1]。

2 环境空气质量监测体制改革途径

2.1 完善有关法律法规

在2014年，我国有关部门正式修订《环境保护法》，对环境空气质量监测体制有关法律法规进行合理完善，推动了环境空气质量监测体制的改革进程。国家政府有关部门在完善有关法律法规的过程当中，要重点注意以下几点：第一，规定环境空气质量监测数据准确性符合相关规定，针对错误的监测数据，要尽快丢弃[2]。第二，结合原有的法律法规实施情况，不断加强完善力度，适当提高原有的监测标准。

通过完善有关法律法规，不仅能够提高我国环境空气质量监测数据的合理性与准确性，而且有效减少错误监测数据的传播，对我国环境空气质量监测体制的改革进程起到良好推动作用。有关人员需要对各项监测数据进行核实，在提升空气质量监测数据时效性的同时，更好的改善我国环境空气质量。

2.2 大力发展环境空气质量监测市场

国家政府有关部门通过大力发展环境空气质量监测市场，采用“托管运营”模式将部分监测任务外包，保证我国现有的环境空气质量监测市场结构更加合理。由于环境空气质量监测队伍的不断扩充，其职能正在不断完善，政府通过允许第三方机构购买有关数据，促进各个机构之间的合作，能够保证我国环境空气质量监测市场更好发展。

另外，通过不断发展我国环境空气质量监测市场，能够保证各项监测数据更加真实，监测机构的运行成本不断下降，第三方机构的介入，使得原有的环境空气质量监测体制真正实现模式化发展目标，降低监测成本的损耗，保证各项监测数据得到高效利用。从第三方机构角度来分析，要时刻关注国家政府有关部门颁布的各项最新政策，并主动与政府部门沟通，调整原有的监测机构体系，进一步提升我国环境空气质量监测体制的改革效果[3]。

2.3 加强各级政府间的事权配置改革力度

由于我国各级政府之间的事权配置改革力度较小，影响各项监测数据的正常利用，因此，国家政府部门要不断加强各级政府之间的事权配置改革力度，并做好相应的监督与管理工作。针对全新的环境空气质量监测站点，开展垂直化管理，不断加强各级政府的事权配置改革水平，对各个省市的环境空气质量监测体制进行全面考核，针对考核不通过的，则需要上收监测事权。

通过不断加强各级政府之间的事权配置改革力度，能够保证各项监测数据利用效率不断提升，对地方政府的环境监测机制起到良好的威慑力，防止地方政府对环境空气质量数据监测产生干扰。

结语

综上，通过完善有关法律法规、大力发展环境空气质量监测市场、加强各级政府间的事权配置改革力度等等，能够保证环境空气质量监测体制改革进程不断加快，杜绝环境空气智联监测数据的传播。对于监测机构中的工作人员而言，要认真遵守国家政府有关部门颁布的有关法律法规，主动学习先进的环境空气质量监测技术，在提升自身监测技能的同时，保证各项监测数据更加精确。