对中国共产党驾驭风险本领的哲学思考

张青卫

(河北工业大学 马克思主义学院，天津 300401)

马克思主义哲学之所以被中国共产党人作为执政的看家本领，因为它是探究事物本质和规律，为人们分析问题、解决问题、做好工作提供方法的一门学问。进入新时代，我们党的事业面临着各种前所未有的风险和挑战，党的十九大报告明确提出了“增强驾驭风险本领，健全各方面风险防控机制”的要求，并将“坚决打好防范化解重大风险”作为三大攻坚战之首的“作战图”和盘托出，把提高领导干部驾驭风险本领的重要性提高到前所未有的高度。2019年1月21日习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班上，对防范化解各领域重大风险又提出了明确要求，并进行了具体指导。努力学习运用好马克思主义哲学，不断提高哲学思维，增强驾驭风险本领，成为新时代中国共产党增强执政本领、提升执政效果的重要途径。

一、中国共产党运用哲学提升驾驭风险本领的重要性

哲学作为一种时代精神的结晶，能够以诠解现实、审视现实甚至超越现实的独特视角去引领一个先进的政党。新时代提升我党驾驭风险本领不仅需要与时俱进地掌握各门类科学知识并总结现实经验，更重要的是融会贯通地学习哲学，因为哲学能提高党的理论思维能力，提升驾驭风险的本领，进行科学的风险决策，在追求精神境界的提升时提供坚实的理论基础和思想引导，这是我党在新时代前进道路上的推动力和引路灯，是提升我党驾驭风险本领的重要基石。

(一)学习哲学有助于提高党的理论思维能力

恩格斯认为：“一个民族要想站在科学的最高峰，就一刻也不能没有理论思维。”[1]873他又进一步强调：“理论思维无非是才能方面的一种生来就有的素质。这种才能需要发展和培养，而为了进行这种培养，除了学习以往的哲学，直到现在还没有别的办法。”[1]875作为一种理性的思维方式，理解事物的本质、规律和普遍联系，基于知识和经验事实，理论思考后唯有学习哲学，从客观事物的矛盾、运动、联系和发展的角度去思考，杜绝形而上学的思维方式，并将其纳入全面系统的思想体系中，利用归纳与演绎、分析与合成、抽象与具体的辩证思想，历史与逻辑的统一，形成科学的能力。于我党在新时代驾驭各类风险工作来说，具备科学的理论思维能力才能以正确的控制方法、系统方法、信息方法、结构-功能方法等统领全局。不但如此，科学的理论思维能力能够保障我党以清晰的头脑确保政治方向的正确、政治鉴别力的敏锐，从而提高驾驭风险的水平。

(二)学习哲学有助于提高风险决策的科学性

哲学不仅是促进历史发展和社会进步的重要力量，更是党和政府决策的重要支撑。人类的每一次发展与进步，都与哲学的指导紧密相关，学习哲学，可以掌握科学的方法论。通过哲学学习，我党可以利用辩证分析的方法，一分为二的分析问题、处理问题，既要着手当下，又要俯瞰全局，稳抓主要矛盾，狠抓矛盾的主要方面，高效、高质量地解决发展中所遇到的难题，使我们党能够集中精力解决重大、突出和紧迫的风险问题。在中国特色社会主义发展进程中，不管国内外环境发生怎样的变化，中国共产党都能够对风险作出清晰而准确的判断，而其成功的关键也正是由于我党善于学习哲学、运用哲学，在风险决策进程中以高瞻远瞩的战略眼光把握住了事物发展的深度、广度以及复杂程度，立足整体进行了全面的统筹规划，从而牢牢占据主动地位完成了各项工作。

(三)学习哲学有助于提升党的精神境界

冯友兰先生曾说过：“哲学的功能不是为了增进正面的知识(我所说的正面知识是指对客观事物的信息)，而是为了提高人的心灵，超越现实世界，体验高于道德的价值。”[2]换而言之，哲学除对客观活动的指导意义外，更能通过对集体活动的认知与反思来提高人的精神境界。我党作为工人阶级乃至全中华民族的先锋队，坚持批评与自我批评的方式，以全心全意为人民服务为最高宗旨，以实现共产主义社会为最终目标。“共产主义的理想不会凭空产生，它是深刻学习领会马克思主义科学理论的必然结果，是坚定马克思主义信仰的逻辑结论。”[3]纵观国内外执政党的发展大势，党内风险是影响党执政效果的最大障碍，因此，我们要防微杜渐，预防腐败变质对我党的腐蚀，要求广大党员及各级领导干部加强对哲学的深入学习，通过对哲学的学习提升党员精神境界，提高我党的抗腐蚀性，从而降低、把控党内风险。只有不断深化对“三大规律”的认识，加深对“无产阶级群众观点”内涵的认识，才能了解群众，从而更好地为人民服务，党的领导水平也会提升至一个新的境界，无惧考验，成功驾驭党内风险。

二、中国共产党运用哲学思维驾驭风险的主要经验

回顾历史，不难发现，风险问题一直贯穿于中国共产党的执政历程。通过对我们党驾驭风险工作的回顾梳理及经验的总结，发现其之所以能在执政道路上快速稳定成长，趋利避害，离不开对于哲学立场、观点和方法的运用：我党始终坚持立足于中国社会发展的实际，以过程思维、底线思维、辩证思维等思维方式完善驾驭风险工作的总体布局，不断坚定驾驭风险的决心，遏制危机的发展，并在风险处理后建立责任追究机制，以确保在驾驭风险的过程中政令畅通，令行禁止。

(一)以过程思维看形势，坚定驾驭风险的决心

驾驭风险的意义不仅在于将风险的波及范围控制到最小，更强调对风险发生的预知，并尽最大努力转危为安。我党深刻把握此内涵，始终明白驾驭风险工作不能急功近利，并且坚持重视用过程思维看待当前形势，即清楚事物发展是一个具有规律可循的过程，我们不能随意摆脱现有的发展阶段，犯下落后和超越历史的错误。运用过程思维来审视风险情况，了解风险源存在的历史背景和现实条件，并将风险管理工作放到历史和现实中去考察，充分认识驾驭风险工作的长期性、复杂性、艰巨性，坚定信心，常抓不懈。驾驭风险需要一个渐进的历史过程。风险是一种正常的社会状态，当前，我国正处于体制转轨、社会转型的特殊历史时期，风险无处不在。社会主义市场经济体制不断完善，但一些领域体制机制还不健全，腐朽思想和落后文化影响党员干部自身修养的发展，短时期内很难彻底根除党的一些基层组织存在的管理松懈、软弱无力等问题。国外敌对势力对我国虎视眈眈，不断试图对我国实施分化和西化。这些特征决定了当前的风险无法在没有任何理由的情况下自然消除，驾驭风险工作必然是个长期的历史过程。在过程思维的指导下，用历史的眼光看待当前的国内外风险，我党不仅对当前工作毫不放松，认真解决突出问题，而且树立了长期作战思想，并坚信在此过程中必将逐步防范风险、抵御风险，从而提高驾驭风险的能力。

(二)以底线思维防风险，遏制危机发展

底线思维是以底线为导向来控制事态发展的一种思维方法，是习近平总书记基于马克思主义世界观与方法论的创新，是马克思主义哲学中国化的一种新的实践运用。习近平总书记提出，“要善于运用‘底线思维’的方法，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果，这样才能遇事不慌，牢牢把握主动权”[4]288。我党在驾驭风险进程中底线思维的运用主要体现在三个方面。一是积极设置底线，全面将其贯彻至国家建设与社会发展的方方面面。如今国内外形势多变，设置底线的要点在于对困难和挑战的充分估计，只有这样才能周密地做好预案、做好规划，从而不断探索，于众多风险中探寻到一条解决矛盾的最优之路。二是严守底线，增强底线的权威性乃至威慑力。严守底线的真正意义在于对党的纯洁性的保障，因为要赢得考验、驾驭风险，基础就是清除党内存在的严重隐患，唯有各级领导干部牢记红线不可逾越，才能严保党的清正廉洁。除此以外，我党更是注重建立健全以底线思维为主旨的应急机制，于关键之处把控风险，做到有备而无患。坚持排查系统性风险，从源头上解决问题。有了以上环节的把控才铸就了我党有效遏制危机发展的工作能力。

(三)以辩证思维抓问责，确保政令畅通

各级领导在驾驭风险过程中具有相应的职责。严格的问责制度，对领导失职和渎职的调查和处罚的实施，具有明确职能和权限责任界定的作用，并且在处理公共危机问题时也有详细的奖惩标准。此制度是我党在驾驭风险进程中保障政令畅通的关键。我党对于这一制度不断进行完善，严格遵循辩证思维的指导。在问责追究的过程中深刻把握“一般与重点”的关系，一方面严格把关重点领域、重点岗位、重要节点，另一方面，努力做到“抓常”与“抓长”同时进行并坚持不懈。另外，有些工作虽然主观和客观条件都可以满足，但落实情况却与要求有一定差距，这种情况要严肃查处；而在某些情况下，执行过程中的某些问题与国家政策和法规相冲突，或者由于某些不可抗拒的因素，或者客观条件确实难以满足，主观上很难做到，导致无法在规定时间内按时完成，我党也采用了“具体问题具体分析”的原则。

三、努力利用哲学方法提升新时代中国共产党驾驭风险的本领

习近平总书记强调，“必须清醒看到，如期全面建成小康社会，既有充分条件，也面临着艰巨的任务，前进道路并不平坦，诸多矛盾叠加、风险隐患增多的挑战依然严峻复杂”[4]64。因此，新时代中国共产党驾驭风险本领的提升在执政本领建设中的作用尤为凸显。面对复杂的国家环境和林林总总的社会思潮，在坚持总体布局经验的基础上，中国共产党应更加着重注意在科学驾驭风险的各个具体举措中利用哲学思维提升自身本领。

(一)善于运用普遍联系的观点，完善风险评估体系

一套完善的风险评估体系中可操作的实施办法主要包括：确定评估对象，制定评估方案；进行调查分析，全面掌握情况；科学评估风险，编制评估报告；运用评估结论，确定化解措施；全程跟踪评估事项，确保实施过程的稳定[5]。然而科学既不是确定更不是独立的研究，各环节的联系性不容忽视，根据辩证唯物主义观点，物质世界是普遍联系的，事物正是在普遍联系中运动和发展的，这也就意味着中国共产党在驾驭风险工作中必须意识到哲学普遍联系思维的重要性。不仅如此，对于中国共产党来说，应该清楚地意识到风险来自哪些方面，掌握各种风险的相互联系和相互运动的状况，从而及时规避风险，化解风险。正如，在优秀的执政党眼中经济的发展往往依靠政治的稳定。再比如，生态文明建设的新概念、新思路和新战略，是中国共产党在中国特色社会主义基础上的理论和实践，提出要解决中国生态文明建设中存在的问题，只有加强生态文明建设，使公民在美好的自然生态环境中和谐共处，才能增强人们对建设“美丽中国”的认识和信心。

事物的联系是客观的、普遍的又是复杂多样的，诸事物关联之下都存在着发生作用的要素，即条件。中国共产党在风险评估过程中除提高风险预警能力外，还应科学地分析和看待各种条件，变不利条件为无害或有利条件，创造出原来不具备的条件，转危为安。这正与哲学中认为的人类的历史就是不断为自己创造新的生存和发展条件相呼应。

(二)以“透过现象看本质”的思维，增强风险识别意识

不同的领域有不同的风险，不同的社会角色也有不同的风险。风险识别就是要求准确地判定不同领域、不同社会角色所面临的风险源。这就要求执政党必须清楚地运用哲学思维，对风险问题的现象与本质关系进行深刻的剖析。现象与本质的关系是马克思主义唯物辩证法中重要的阐述内容之一，深入了解并活学活用相关内容解决社会现实问题，对当今社会发展有着十分重要的意义。

从若干风险事实和风险治理经验教训来看，也确有一定数量的党员领导干部不太善于透过现象看本质，在驾驭风险本领中也就凸显了一些问题。其中最为突出的有两点：一是对内部风险现象的认知不够深入，比如执法不文明现象，把社会上“金钱至上”风气盛行等一系列问题只作为社会不和谐现象，却不知其本质则是执政中精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败四大风险的显现；二是对外部风险现象的实质、特点、规律、实情和趋势判断不准、把握不住，致使对风险本质排查有漏、防范不足、施治无力、治理乏效，甚至严重失误，一些党员干部在责任心不强、麻痹松懈的状态下，只能看到事物的表面现象，而对于深藏于内部的本质特征不能抽象把握，极易造成风险失察和风险治理的疏漏。例如，领导干部沉浸在旅游盛况带来的GDP增长的喜悦之中，却不曾以忧患的意识看待游客数量暴增可能会引发踩踏险情及对环境的破坏。

(三)重视质量互变原理，从源头预防和减缓风险

风险无处不在，一味地回避风险是不可取的，认识风险发生的客观规律，预防甚至把控风险才是正途。能除则除，能防则防，能减则减，能缓则缓。对于风险的预防减缓工作，党应该准确把握两方面，一是事物的质，二是事物的量。质和量的统一，称之为度。所谓度，就是事物保持自己质的、量的数量界限。质量互变原则是事物遵循的基本原则之一，量变引起质变，而质变又会引起新一轮量变，质变与量变之间相互联系相互转换推动着事物的发展。因此中国共产党无论是在革命战争中还是在社会主义现代化建设中都要反对突变论，否则我们就会犯下严重的冒险主义和激进主义错误。

目前情况下，我们应清醒地认识到，贫富差距的扩大是我党执政风险增长的重要原因，贫富差距过大则会影响人民生活幸福指数，使人民群众滋生对国家政策的不满情绪，长此以往则会严重破坏党群关系，引起社会动荡。我们党必须掌握现代科学理论和方法，准确把握质与量相互转化的度，最大程度地减缓风险带来的破坏，稳定社会发展，提升执政效果。

四、结语

马克思主义哲学的可贵之处在于它深刻揭示了人类社会发展的客观规律，中国共产党将其与当今社会现实相结合，创新发展之下仍对社会发展有着重要的指导性意义，依然是指导我们前进的强大思想武器。学哲学、用哲学，是党的一个好传统。努力把马克思主义哲学作为自己的看家本领，掌握科学的世界观和方法论，更好地认识规律，才能更加能动地推进工作。对驾驭风险工作在哲学上的追问之所以重要，是因为经验显示，哲学可以为驾驭风险工作提供一个有据可循的基点。恩格斯曾提醒我们：“马克思主义哲学提供的不是现成的教条，而是进一步研究的出发点和供这种研究使用的方法。”[1]406所以，审视过去、总结经验、坚定信心的最终意义在于以更好的状态谋划未来，确立更高的目标定位，努力提升我党新时代驾驭风险的本领。