张丽
摘 要:随着市场化改革的深化以及创新型国家战略的提出,企业的市场竞争愈发的激烈,在外部环境不乐观的情况下,企业想脱颖而出、做大做强则必须从内部改变自身的管理模式和运作方式,才能更好地适应市场经济的发展。财务预算管理是现代化的管理,具有综合性、全局性和长远性,是企业财务管理之中极其重要的一部分。笔者曾在一家大型单位从事财务预算工作四年,深深地认识到财务预算管理的重要性,但是财务预算管理在企业真正贯彻落实的过程中却存在一些问题。笔者根据自身经验现就财务预算管理在实际运行中的重要性、存在的问题以及改进措施提出一些自己的看法。
关键词:财务预算管理;重要性;问题;对策和思路
一、企业实施财务预算管理的重要性
财务预算管理的重点在于预算,它是一种综合性的管理方法,具有规划与计划作用、沟通协调作用、控制与监督作用、考核与评价作用。
1.对单位整体财务进行规划与计划的作用
通過编制企业财务预算,企业可以将本单位的战略规划与经营目标结合起来,短期目标与中长期目标结合起来。企业管理层通过财务预算,可以了解本单位的大体财务状况以及对财务收支盘子进行更好的安排。财务预算作为单位全面预算的一部分,做好财务预算,才能更好给单位管理者针对各项决策提供依据和支持。
2.组织、沟通、协调的作用
财务预算的编制不是由一个部门完成,整体预算需要企业各个部门参与,部门预算、项目预算则需要部门和项目组参与,这就需要编制部门和各个部门进行反复沟通、反复调整。一般预算整个过程会分为几个阶段,一是预算编制前的申报工作;二是预算编制工作;三是预算执行中的实时监控工作;四是企业根据本单位的实际情况做季度、半年度、年度预算执行情况分析。财务预算的全过程管理都需要预算管理人员甚至财务领导与其他部门或者项目组针对预算情况进行实时沟通与协调,从而使预算能够顺利实施和起到应有的作用。
3.财务预算能够起到监督和控制的作用
凡事预则立,不预则废。编制完预算,就要严格执行预算。企业通过定期编制项目预算执行情况报表,编制季度、半年度、年度预算执行情况表来了解预算执行的大体情况,通过一些完成率、执行率等指标反映收入和支出的执行情况,再根据执行情况进行总结经验、查找问题和不足,从而达到控制和监督的目的。
4.预算执行情况可以为单位业绩的考核与评价提供依据
财务预算是企业财务管理的重要内容,也是企业内部控制的一部分,财务预算的执行情况可以为单位的业绩考核和评价提供决策支持。通过分析预算执行情况,结合人事的其他分析考核指标,可以对企业的整体运行情况、部门财务收支情况、项目费用使用情况等进行综合分析,从而为企业领导层进行考核提供决策依据,更公平的奖励个人和集体,提高整个单位员工工作的自觉性和积极性。
二、预算管理在企业财务管理运行中存在的问题
财务预算管理在企业财务管理中虽然具有重要作用,但很多企业还是没有引起足够的重视,很多企业编制了预算,但在执行中却流于形式,暴露出很多问题,使财务预算管理没有真正发挥作用。
1.财务预算管理制度不完善,监督和考核机制不健全,领导预算意识淡薄
目前看来,很多企业没有财务预算管理这一内容,或者即使有也是制度不完善,管理层没有认识到财务预算管理的重要性,预算意识淡薄。一些企业虽然有财务预算管理制度,但是执行中流于形式,注重事前预算,忽视事中控制、事后分析,没有严肃的考核机制,导致财务预算管理制度没有能够很好地发挥应有的作用。企业以盈利为目的,很多企业以经济建设为主,在企业经营过程中为了达到企业的效益,过分注重收入而忽视付出,从而导致入不敷出或者盈利微薄,达不到应有的效果。很多企业虽然有预算,但是实际运行中老拿“效益第一”做借口,让财务无条件的配合,从而使财务预算流于形式,让财务工作无法开展。
2.财务预算的编制与执行只是单纯的统计工作,没有与企业的战略目标和经营目标有效结合
财务工作需要考虑企业的战略目标和经营目标,预算工作也要围绕企业战略目标来开展。但是很多企业的财务人员在编制和执行预算方案过程中大都脱离了企业的整体战略,单纯机械地把预算工作当成统计工作来完成。出现这种情况,有两种原因,一是企业财务人员一直以来都是以财务核算为主,注重过程管理,而忽视预算的重要性;二是财务工作人员没有预算工作经验,没有预算意识,真正做起预算也是缺乏分析和全方位考虑,导致预算的编制和执行过程中只是单纯的统计工作,忽略了企业战略目标这一重要导向。
3预算缺乏灵活性
预算缺乏灵活性在很多单位都是常见现象,一些预算要么是流于形式,缺乏执行力;要么过于严肃,严格按照预算执行,没有变通的余地,导致工作无法开展,业务部门失去很多商机。有些企业的项目大、涉及金额大,编制预算时没有考虑周全,或者项目实施中出现特定情况需要追加预算,但财务部门管的太死,不让追加预算,结果项目草草收场,影响项目的质量,从而影响企业的发展。一些单位的项目在编制预算时,预算宽松,经费过多,财务没有把控好,没有及时调整预算,结果出现经费还是被花完的情况,从而浪费了单位资金。
4.财务预算信息化平台的搭建不完善
在现代财务管理中,财务预算管理需要搭建信息化平台,信息化平台搭建后会涉及企业经营的各个方面,预算编制、审批流程、执行数据的取数、财务会计入账等等,实现分部门、分项目、分人员,多维度的预算数据、执行数据的实时对比、分析,从而形成企业层面的预算及执行情况。但现实是往往信息化平台搭建不完善,企业管理层不想在信息化平台上花钱,让财务预算管理工作变得艰巨。或者花了钱,但是财务预算与财务核算没有对接好,往往财务会计已下账,但没有通过预算,从而导致财务预算与财务核算不能同步,影响财务预算信息的准确性。
5.财务预算编制人员的业务素质不高,专业能力不强,编制方法简单
财务预算工作综合性较强,预算编制工作涉及部门多,专业性强,预算工作人员需要具备扎实的专业知识,具有较强的沟通协调能力和责任心。一些企业财务部门人手不够,从其他部门抽调人员过来帮忙,这些人非科班出身,不具备专业知识,有的人没有较好的沟通协调能力,跟其他部门沟通协调时会引起矛盾。一些财务人员虽具有专业知识,但是责任心不够,往往致使财务预算工作不能很好地开展。
三、财务预算管理的对策和思路
财务预算管理工作如同大管家,管理得好,有助于企业进行资源配置,更好地实现企业的战略目标和经营目标。管理得不好,企业资金的运用如同一盘散沙,容易导致资源的浪费,影响企业戰略目标和经营目标的实现。针对企业财务预算管理中出现的问题,我提出一些自己的看法和建议。
1.完善企业财务预算管理制度,强化预算监督,严格预算考核
以制度管人,以制度奖惩人。企业财务领导层应注重财务预算,认识到财务预算管理的重要性,并将财务预算的重要性通过会议告知单位领导层,让领导层重视财务预算的管理。企业要完善财务预算管理制度,让财务预算管理制度成为企业内部控制管理制度的一部分,认真制定财务预算管理制度,并将财务预算管理制度经领导层会议通过后下发至单位各个部门,让全员引起重视、让全员参与。有好的制度后就要强化监督,让预算意识贯穿预算执行的全过程。完善业绩考核办法,根据考核办法进行考核,做到赏罚分明,并让考核工作的过程和结果公开,从而让员工树立起有付出就有收获的意识,提高员工的工作积极性,提高企业的凝聚力。
2.预算管理要树立全员参与意识
预算管理理念要求全员参与,业务范围全过程覆盖,管理流程全程跟踪。企业从领导层就要重视财务预算在财务管理甚至在企业经营管理中的作用,从上到下做到“凡事预则立,不预则废”,让财务预算管理真正发挥其作用。
3.预算的编制和执行要与灵活性相结合
预算的编制和执行要与企业经营目标和战略目标相结合,并根据经营目标和战略目标的调整而做相应的调整。预算的编制方法有定期预算法、滚动预算法、增量预算法、零基预算法、固定预算法、弹性预算法、项目预算法等方法。预算的编制要根据实际情况采用不同的方法,并且根据实际情况的变化而调整编制方法。预算在执行过程中,会根据实际情况在费用上有增有减,则企业领导层和财务人员要根据实际情况和原则对预算进行调整,不能一味地严格执行预算或者是随意变动预算,使预算流于形式、执行不力。
4.加强企业财务预算信息化建设,搭建信息化平台
随着现代网络技术的发展,企业财务预算信息化建设也要跟上时代步伐,企业应该重视财务预算信息化建设的重要性,通过网络信息平台强化预算的执行与监督,实现预算数据在单位各个部门的共享,提高企业预算管理乃至整体管理的效率。
5.提升财务预算人员的业务素质和工作能力,增强财务预算人员的责任感意识
企业的财务预算管理不仅要求预算管理员具有较扎实的财务专业知识,还要具有较强的综合素质。一是企业应该让具有一定资质的财务人员从事预算管理工作;二是要让预算管理人员定期参加预算方面知识的培训,提高预算管理人员的综合素质;三是通过培训提高财务预算管理人员的沟通协调能力。
四、结束语
企业财务预算管理在财务管理中具有重要作用,利用好预算的事前规划、事中控制、事后分析,能够有效地为企业财务管理层做好财务规划和财务管理,进而为企业管理层在对单位的经营事项的决策、企业的各项管理提供有效依据。预算管理是全过程管理、全员参与,预算管理要求从企业管理层重视起、做起,自下而下到全部职工,树立起预算意识,将每一项业务都考虑到位,贯彻执行好预算,从企业的经济效益出发,实现企业长期发展的目标。
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