新形势下做好医院纪检监察工作的创新思路探析

朴顺福

133000延边大学附属医院监察处，吉林延吉

加强医院的纪检监察工作是新时代赋予的重要使命，医院作为关系到人民身体健康的基础保障单位，一旦医院的管理制度出现问题，将会直接给企业带来负面的影响，造成巨大的经济和名誉上的损失，另外还会严重侵害患者的切身利益。在市场经济的巨大竞争压力下，医院的纪检监察工作可以有效地提升医院的服务质量，树立医院的品牌形象，提升医院的医疗水平，为实现医院的可持续发展提供重要保障[1]。

医院纪检监察工作的主要内容

随着国家机关对各企事业单位党风廉政建设工作的重视，医院纪检监察人员深感肩上的压力越发沉重，医院的纪检监察部门跟其他职能部门一样，是医院机构组织中的重要一环。纪检监察人员的主要工作是监督整个医院医务人员的工作状态和廉政作风建设，对医院辖区内的人事部门、职能部门、后勤部门、财务部门日常工作展开监督，一旦发现问题还具有批评教育、依法惩治的权力，纪检监察部门主要是履行共产党委派的职责，加强医院各部门的党风廉政建设，避免医院出现贪污腐败现象的发生[2]。

医院纪检监察机制可以推进医院的政策改革，树立文明健康的就医环境，提供贴心周到的服务质量，这不仅仅代表医院在人民群众心里的廉政地位，更象征共产党在人民脑海中的伟大形象。纪检监察工作并不是单纯的纪律监督工作，而是要将党的廉政之风普及到每一位医务工作者的心中，要通过展开党的精神文明建设活动来发现问题并彻底解决问题，要拿出纪检监察机制的权威和力度，拥护共产党的绝对领导，坚决抵制歪风腐败现象，确保公共卫生事业的和谐健康发展[3]。

医院纪检监察工作中的常见问题

纪检监察制度不完善：我们经过对东三省哈尔滨、沈阳、长春等主要城市的近20 家三甲级医院进行实地采访，对医院的纪检监察人员采用了问卷调查的方式。数据反映出很多医院都没有成立健全的纪检监察机制，这种现象将严重影响医院纪检监察工作的展开，主要的原因是纪检监察机制涉及的范围广泛，涵盖了医院所有的职能部门和工作人员，在普及过程中会遇到很多阻碍。另一方面受到中国社会性质的影响，很多医务工作者对纪检监察工作不重视，总是采用敷衍了事的工作态度。对违规行为缺乏必要的惩治措施，很多人存在得过且过的侥幸心理，最终导致出现严重的违纪行为。由此可见，医院要成立健全统一的纪检监察制度，这是确保纪检工作顺利开展的基础保障[4]。

纪检监察组织结构不合理：经过调查数据发现，东三省90%以上的三甲级医院都采用自我纪检监察的组织结构，这一构成严重违背了纪检监察的初衷。并不是盲目否定很多医院自我监察的效果，很多医院一直采用自我监察的组织结构，但并没有出现贪污腐败等违纪行为。从客观的角度来看，企业的自我监察往往会存在一些问题，人际关系会或多或少的左右监察工作的展开，久而久之就会酿造一些更大的违纪行为。因此国家监管部门提倡监管和办公分离化的组织结构，通俗来讲就是“外来的和尚好念经，”不同地域的医院互派纪检监察人员是一个有效的手段，可以有效地提升纪检监察工作的展开[5]。

纪检监察的目标不明确：我们通过对调查问卷的结果分析来看，很多医院并不清楚纪检监察的最终目标，觉得只是为了完成国家下发的党政建设任务，纪检监察工作的展开只是为了迎合国家的政策号召，而没有明确国家制定廉政建设的根本目的，有的医院出现了违规的现象，医院在纪检监察系统中录入对相关人员的处罚通知，简单告诫其他员工不要重蹈覆辙，这类医院只是应用纪检监管制度来解决问题，而忽略纪检监察制度防微杜渐的功能。

新形势下医院纪检监察工作的创新思路

监管制度统一化：医院应该成立统一的监管制度，让纪检监察工作的展开有据可查。由于医院属于服务类的特殊盈利机构，在制定监管制度的时候要充分考虑医院的工作性质，要符合服务至上的根本原则，注重对医务人员服务质量和医德的综合评定。充分考虑医务人员工作岗位的不同，要根据不同的工作职能制定不同的考评制度，很多科室采用24 小时值班制度，这将对科室的工作人员提出更高的要求，所以要在纪检监察考评上给予相应的政策照顾。监管制度要做到公平公正赏罚分明，监管制度的考核结果将直接关系到年终的评优结果。另外要对于贪污腐败等违法乱纪行为做出统一的处罚尺度，对其他的医务人员起到警醒的作用[6]。

监管信息公开化：医院要采用监管模式公开化的原则，邀请全社会进行共同监督监管的政策，医院可以和一些挂牌的社会审定和监察机构达成合作协议，邀请社会审定监察机构对医院的纪检监察工作进行审核并提出相应的建议，医院会为审定机构的员工提供体检项目优惠政策，借助外界的监督交流可以有效地提高纪检监察的工作效率。纪检监察人员要广泛提取医院职工的建议来进行自我改进，从而加强医院纪检监察部门的自律能力。另外医院要推行国家的信息公开化制度，将医院的项目向患者和社会公开，邀请患者对医院的医疗水平、服务质量进行客观的评价。另外医院要公开手术和器材收费标准，药品的使用期限和厂家信息，医保核报财务标准等详细信息，便于患者随时进行监督监管。

监管载体多样化：信息化时代的飞速发展对医院的纪检监察工作提出了新的要求，新形势下的监管载体呈多样化发展，单纯的思想教育很容易让人觉得枯燥，从而产生适得其反的效果。采用不同的监管载体进行廉政教育更能加深受教者的理解能力，医院可以搞一些党风廉政建设活动，组织医务工作者走进养老院为孤寡老人免费体检，和红十字会联合组织义务献血行动，切身的志愿者服务可以锻炼医务工作者的服务意识，明确作为一名医务工作者的职业使命。医院通过官方网站、微博微信公众号、小视频等新媒体载体进行党政建设宣传，让更多的医务人员采用互动式的学习方式，让大家相互监督学习实现共同进步，共同树立反腐倡廉之风。

结 论

新时期下，医务人员要把纪检监察工作融入具体的业务工作中去，从自身的实际行动出发进行党风廉政建设。我们结合对东北三省近20 家三甲级医院的问卷调查，了解到医院在进行纪检监察工作中出现的问题，并结合医院的实际情况，从统一监管制度、信息公开、开发多元化载体等方式，对医院纪检监察工作提出几项创新思路。希望通过对新时期下医院纪检监察工作的改革创新，能够加强医院的党风廉政建设，从而实现医院的可持续发展战略。