农业科技组织在特色小镇中的作用研究

2019-01-17 10:53叶楚姜雯
西部论丛 2019年2期
关键词:农业科技特色小镇推广

叶楚 姜雯

摘 要:本文将对农业科技组织在特色小镇中的发展问题进行深入研究,将所学知识与现实实际相结合,通过分析农业科技组织在涉农特色小镇中的发展现状及问题,结合国内外研究现状,借鉴其他地方的经验模式,提出更合适的发展措施和建议,把农业科技组织与特色小镇紧密结合起来,使其成为现代农业产业发展中重要的推动力量。

关键词:特色小镇 农业科技 推广

一、引言

当前农业发展依旧面临严峻的形势,农旅特色小镇的建设能为小城镇生态农业提供一个发展的机会,生态型现代农业要在新型载体中生存发展就必须反思当前农业发展现状,通过改革创新,推进农业的规模化经营,完善现代农业的基础条件,改变传统以数量取胜,不计消耗的农业发展方式。特色小镇是我国当前农业发展、农民增收、农村建设的新型重要途径,对特色小镇中农业科技组织的发展研究有助于更好的了解现代农业新的发展方向,了解当地有基础、有特色、有潜力的产业,将当地的农业、文化、旅游三者相互结合发展,以期达到小村镇生产生活生态同步改善,促进一产二产三产的深度融合。但是,由于特色小镇的推广还处于起步时期,对农业生态发展的重视程度相对落后于其他非农产业。

二、农业科技组织在特色小镇中的作用

1.搭建成果转化平台:从一定意义上来说,建设一个特色小镇就是形成一个特色产业区,也就是形成一条生产链中相互关联、相互依赖农业企业的生产网络。而且,各个行为主体分别位于同一产业的不同部门和阶段,各司其职,相互联系、相互合作[1]。

2.保护农业相关产业:特色小镇是挖掘乡村资源价值的孵化平台,能够提升存量资源的市场价值。龙坞茶镇规划设计之下,龙坞不再是传统意义上的茶镇,其所承载的也不再局限于龙井茶产业基地。强化“茶源”保护理念。通过核心区打造,引进和茶有关的上、下游产业链,形成产业聚集,从而影响周边茶叶种植、加工。形成规模经济和建立茶产业发展的良好生态[2]。

3.加强劳动力培训:李旻[3]等、陈锡文[4]等的研究表明,劳动力的非农转移及人口老龄化降低了农业从业人员的比例,对农业增长、发展产生了负面影响,农业劳动力老龄化在一定程度上制约了现代农业的推进。农业科技组织与特色小镇管委会相结合,定期举办农业科技知识与技能培训。通过技能培训和理论知识的教学,将科技运用于基础产业,发展“农+X”产业,促进三产融合。

三、问题分析

3.1 重主体轻个体

农业科技组织的主体复杂,涉农企业、农业专业合作社、农业科研院校等与农业科技相关的组织都可以算作农业科技组织。每个特色不同的小镇中的主次有所不同。以常山云耕小镇为例,以农业龙头企业为主,其他小型涉農企业为辅的一个组织。其主导企业是锦禾农机有限公司,在产业布局和农业产品生产分配上都起到绝对控制地位,其他小型涉农企业发展只能跟着大方向走,或者生产与之相配套的周边产品,对于整个区域的整体发展规划是没有能力参与设计的。

3.2 重资金轻人才

农业技术创新效果取决于农业科技人员积极性和能动性的发挥,以及规模、素质、结构和精神状态。合理安排农业科技人员的分布、创建创新型人才的奖励机制等都是吸引、留住人才的必要条件。调研中的涉农企业普遍反映,当前管理人才和技术人才都存在很大缺口,常山云耕小镇的研发人员占总引进人才的11%,占企业员工数量基本不超过15%,而且这 15% 的研发人员分布在应用研究、成果转化以及推广等整个科研活动上。

3.3 重自主轻合作

涉农特色小镇与一般的涉农科研单位相比,其与市场联系更加紧密。涉农特色小镇中的生产主体主要是以盈利性质的农业企业为主。无论是理论还实践也均表明,企业应当在科技活动中扮演重要角色。从特色小镇中的涉农经济组织发展来看,其成果主要来源于自主创新和合作开发,56.98%的成果选择自主研发,33.65%的成果选择合作开发。

四、原因分析

4.1农业组织逐利特性明显

目前专业性合作经济组织虽然有较大的发展,但基于我国农户长期以来自组织程度低,缺乏参与专业协会和合作社等农民组织的积极性,而专业协会和合作社等也主要集中在我国东、中部地区,其本身的发展也存在着较多问题[5]。在相当长的时间内,公司+农户+X模式不可能规模化出现,即便在专业合作经济组织的绝对数量增多的情况下,其组织农户的能力的提高又是一个须经市场磨合的过程。

4.2科技服务组织本土性不强

现行的农业科技服务组织仍是五级制,把村级服务组织除外在外的,有一定研究、开发能力的科研单位、素质较高的技术人才也主要集中在县以上的科研和技术推广单位。这种技术成果传递环节过多、技术力量配置“倒三角形”的格局,不仅影响了科研成果转化的速度,也容易造成技术信息的耗散和损失,影响科技服务质量。农业教育、农业科研和农业推广系统之间缺乏有效整合。

4.3农业科技成果推广对象受限

特色小镇中从事生产的人员主要是两种:农民、农户。当前基础产业的经济回报率相较于其他产业而言处劣势,导致大量青壮年选择经济回报率更高的其他产业而非农业等基础产业,使得农村或者说真正从事农业等基础产业的人员只能是留守的老年人,但是老年人的文化素质普遍偏低,给农业科技成果推广应用在农业基层的发展带来非常大的困难。

五、建议

特色小镇应充分发掘和利用自身优势,坚持高标准、显示特色农业的发展趋势。农业科技组织应该要稳固农业基础地位,将农民手中分散的资金、土地聚集起来,大力扶持龙头企业;创新农技组织作用功能与手段,发挥农民潜在能力,除此以外,还需要优化特色小镇主体结构,坚持PPP模式建设特色小镇,促进科研平台建设,最后就是要因地制宜进行农业科技成果推广,拓展推广队伍;增加农业科技成果数量。

参考文献:

[1] 郭建强,高英,冯开文.国外农业科技成果转化模式比较与借鉴.中国渔业经济2010(3):76-81.

[2] Knihgt,J.and L.song,,Chinese Peasants Choices:Migration,Rural Industry or farming, Draft,2000.

[3] 李旻,赵连阁.农业劳动力“老龄化”现象及其对农业生产的影响———基于辽宁省的实证分析[J].农业经济问题,2009(10):12-18.

[4] 陈锡文,陈昱阳,张建军.中国农村人口老龄化对农业产出影响的量化研究[J].中国人口科学,2011(2):39-46.

[5] 李彬,范云峰.我国农业经济组织的演进轨迹与趋势判断[J].改革,2011(7):88-95.

作者简介:叶楚(1993—),女,汉,浙江淳安,研究生,浙江农林大学,农村社会发展;姜雯(1993—),女,汉,浙江杭州,研究生,浙江农林大学,农村社会发展

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