关于如何提高港口运能利用率的思考

李臻

摘 要：本文针对目前海南铁路港口收益日趋下滑，港口运力利用不充分、运能利用率偏低，一线职工收入减少，工作积极性不高，作业效率较低，信息发布渠道闭塞等现状，以海南铁路南港为数据样本，从港区设备、信息平台、管理模式等方面，思考提高港口运能利用率的有效途径及措施。

关键词： 运能利用率 现状分析 改进措施

随着新海港的建成，港口运输市场份额被侵占，海南铁路港口收益日趋下滑、港口运力利用不充分、运能利用率偏低，一线职工收入随之减少，工作积极性不高，作业效率较低，长此以往形成恶性循环，本文对近十年的运输数据进行统计分析，查找南港现场设备、信息发布、管理模式等方面存在的不足，思考提高港口运能利用率的有效途径及措施。

一、基本情况

众所周知，每年春运时期是港口运量的最高峰，以春运期间的运输数据作为样本具有较强的参考意义，以下为近十年来南港春运期间运输情况统计表：

4.从近十年以来南港春运统计数据来看，2009年至2015年运量整体呈上升趋势，2015年达到最高峰。其中2013年春运同比2012年运输收入明显增加。原因是2013年海事部门批准粤海铁3、铁4号轮船开通旅客汽车运输业务，极大的提高了南港运输能力。2015年至2016年运量急剧下降，之后两年内运量呈现持续平稳趋势。主要原因是2015年以后新海港建成，市场份额被新海港侵占。从数据表中不难看出在2015年春运运量达到近10年以来的最高峰后呈下降趋势，现阶段港口运量下滑，运能利用率不高，港口收益不理想，而如何提高港口运能利用率就成了急需解决的问题。

二、现状分析

（一）港区设备

港区待渡场面积较小。作为车辆排队等候上船的区域，待渡场面积不足将会降低车辆通过能力。目前待渡区面积仅能容纳一个航班的车辆。在春运高峰期，航班比较密集，大约每隔90至120分钟开行一个航班，如果遇到连续汽车航班，第一艘船满载开出后，后续排队车辆从买票到排队上船，到上船装满，在短短120分钟内无法完成。这就导致第二艘船无法实现满载。车辆通过能力降低。

（二）信息平台

南港没有一个良好的平台对外发布航班信息。目前可以利用的信息发布渠道有电话业务咨询以及春运高峰期通过新闻媒体现场采访获取航班信息，并在广播、电视、互联网等媒体上发布这两种。在运输淡季旅客只能打电话咨询航班信息，电话咨询不但效率低下，而且占用时间，在台风期间车辆增加，客流增大，咨询电话长期占线，旅客无法获得有效航班信息，导致客流流失，同时大量复杂冗长的咨询也增加了接线员的负担。春运期间新闻媒体现场采访获取航班信息并发布在广播、电视、互联网等媒体上。这种信息发布的方式主动权不能掌握在我们自己手上，加之新闻媒体采访的不确定性，进而无法形成稳定、有效的信息发布渠道。

（三）管理模式

1.规章制度不够完善。目前南北两港隶属于海南铁路公司管辖，主要办理散客、汽车、客货列车轮渡过海上、下船取送作业。由铁路部门主管、海事部门监管，鉴于港口作业涉及范围较广，职能相对复杂，导致管理上存在漏洞，未形成专业化管理模式，管理人员业务素质不高，职责不够明确，规章制度修改不够完善，更新修订不及时，不能很好的指导现场作业。

2.奖惩机制有待提高。管理人员现场检查中偏重对责任人的考核、处罚.却忽视奖优罚劣，奖勤罚懒；拉开档次，让员工形成干多干少一个样的错误观念，只有通过优良的奖惩机制调动员工的主观能动性性，让他们自觉遵章守纪。才是解决问题的根本，也是最有效的办法。

3.业务培训不到位。一是管理人员培训不到位，港口管理人员培训相对较少，管理人员不能及时学习到先进的管理模式，专业知识储备不足，导致规章制定上存在纰漏，管理制度不夠完善。与现场作业存在偏差。二是现场作业人员培训不到位。现阶段对于现场作业人员的培训针对性不强且多停留在理论层面，而涉及现场实作等内容方面较少，导致作业人员现场实作能力欠缺，应急处置生疏，存在面对突发状况不知所措的现象。

三、提高港口利用率的改进措施

1.增加港区待渡场面积。

在春运高峰时期，待渡场面积增大可以满足航班的配载要求，保证足够的车辆通过能力，保证后续车辆从买票到排队上船有充足的作业时间，提高了航班、船舶的利用率。在运输淡季，车流量较少，大容量的待渡场也能减少等待时间，提高运输效率，从而使过往的货车司机更愿意来南港排队。待渡区容纳更多车辆后，车主因为已经买好票，愿意继续等下去，很少会去退票。进而最大程度的增加运输收益。

2.创建完善的信息平台

一是建议组织创建一个微信公众号，该微信公众号可以查询12小时内航班计划、航班详细信息（汽车/火车）、预计每个航班装载车辆数，并及时更新港内车辆积压情况、同时配有南北港位置的地图导航等内容。同时做好宣传工作，在票厅或客运楼等关键位置粘贴该微信公众号的登录方式。并借助新闻媒体广泛宣传，让旅客能准确掌握航班信息。

二是加强路风问题监管。可以利用微信平台公布港口值班人员的联系电话，接受过海旅客投诉与建议，收集路风投诉问题。便于更好的提升服务意识，提高服务质量。

3.完善管理体制

一是加强队伍建设。一支优秀的管理队伍在提高现场作业效率中起着至关重要的作用。可以多组织管理人员参加专业的培训，提升其知识储备，提高服务意识，提升管理能力。可以组织管理人员到专业化较强的港口参观调研，学习借鉴兄弟单位优秀的经营理念，管理体制，并消化吸收，为我所用。

二是完善规章制度。结合实际修订管理办法，落实专业负责制和逐级负责制，明确管理职责范围、措施办法和考核目标等关键内容。同时组织专业管理人员深入现场跟班学习、劳动，认真听取现场作业人员作业中反馈的意见，准确掌握现场作业的特点以及存在的困难，组织业务能力突出的作业人员共同完善修订作业指导书，并制定完善有针对性的作业办法，建立健全规章体制，较好的指导现场作业。

三是完善奖惩机制。采取开展专项检查、日常检查等措施，督促管理人员落责，对于现场检查发现的惯性违章问题从严考核，同时对于表现突出，无违章违纪的人员予以奖励，对售票人员采取记分制，完成收入越多奖励越多，拉开档次，实现“干好干坏不一样”、 “干多干少不一样”，充分调动员工工作热情，督促员工自觉遵章守纪，从而提升作业效率。

四.结束语

总之，两港运输收入在铁路运输总收入中所占的比重较大，只有不断加强宣传，做好信息发布，改善现场作业条件，完善管理制度，才能提高港口运能利用率，实现港口增运增收。

参考文献：

[1] 吴文娟，侯敬，马姗姗.铁路物流服务供应链发展的研究.铁道运输与经济.2015，03：35-41

[2] 季则舟，杨兴宴，尤再进.等，中国沿海港口建设状况及发展趋势[J].中国科学院院刊.2016，31{10}：1211-1217

[3] 南港管理细则