习近平军民融合发展思想的意义

张春雪

(长春理工大学，吉林 长春 130000)

十八大以来，国内外局势发展变动和我国国防经济社会发展体系都给我们提出了一个重大时代课题，习近平同志对军民融合发展给予高度的关注，着眼于当前经济社会发展和科技进步的良好态势，与时俱进，发展形成习近平军民融合发展思想，对新时代中国特色社会主义思想的构成占有较大比重，具有重要意义。

一、习近平军民融合发展思想的全局意义和紧迫态势

(一)是习近平中国特色社会主义思想的重要组成部分

大国竞争和科技革命的形势发展，军工资源和民口资源的高度相通性和可替换性，以及世界上发达国家在军民融合方面遥遥领先取得极高效益，使军民融合已经成为世界各国实现国家安全和发展的必然选择，要求我们必须进行社会变革。正如习近平同志在哲学社会科学工作座谈会上的讲话所说“当代中国正经历着我国历史上最为广泛而深刻的社会变革，也正在进行着人类历史上最为宏大而独特的实践创新。这是一个需要理论而且一定能够产生理论的时代，这是一个需要思想而且一定能够产生思想的时代。”美国推行“军民一体化”形式，《军民一体化的潜力评估》报告的公布，揭开了美国全面开展军民融合的大幕，军方和企业以合作的方式展开融合，据美国国防报告显示，军民融合给美国国防部每年节约其采办费总额的20%以上，节约了巨大资源，带来巨大效益。日本推行“以民掩军”的形式，军民研发和出产几乎都由民间公司完成，具有极强的转化能力和隐秘安全性。可见如果不能尽快解决高昂、低效、重叠建设的军民二元分离体制，任何大国都会在激烈的国际竞争中落伍。通过其他国家的成功经验，我们发现，为了增强我国整体发展力和核心竞争力，我们必须进行军民融合发展。习近平在2015年将军民融合发展上升为国家战略，逐渐形成新时代中国特色军民融合深度发展的思想。这一思想，是我们党在以习近平同志为核心的领导下兼备国家安全和发展的最新理论成果，是我们党探索新时代军民融合发展规律的又一次重大理论性飞跃。

(二)是习近平协同创新自主创新道路的重要体现

习近平将军民融合发展定为国家战略，这一地位的提升，是向创新驱动、系统整合、协同创新的强军路径的重要转变，是中国特色自主创新道路的一个重要体现。在党的十九大报告中指出，习近平提出要坚定实施军民融合发展战略，纳入全面建设小康社会构造之中，除此之外中央军民融合发展委员会等新机构的设置建立，推动军民融合深度发展，越来越体现出治国理政的意蕴，是中国特色自主创新道路上的一个重要体现。习近平从党政军不分到政府主导、市场牵引的转变，从根本上打破了国防发展模式。突破的根本在于对军地两大资源体系能否合理配置、增强效益，实现“军队-经济-社会”的高效转化、良性发展。习近平对军民融合发展战略上的提升，为向政府主导、市场牵引、军地协调共享发展的国防发展模式的转变提供了重要契合点。习近平抓住军与民不愿融不会融、融合体制短缺、政策法规滞后甚至缺失、工作执行不到位等关键问题，要求正确处理政府及市场二者之间的关系，突出市场的作用，更好的利用政府作用，把军民融合发展放在四个全面战略布局和五大发展理念中，结合总体国家安全观，形成了系统的军民融合发展理念，这既是军民融合发展理论上的重大创新，也是战略上的重要布局，反映了我们党治国理政方略的与时俱进和继往开来性。

2014年3月11日，习近平强调“实现强军目标，必须同心协力做好军民融合深度发展这篇大文章。”当今时代，单纯的“军”或“民”已不能与一个国家综合实力体系相抗衡，必须进行军民深度融合，让军工和民用两大领域相互依存、共建共享成为一个“共同体”。这一“共同体”需要借助科技的力量，以创新驱动为依托，协同创新实现富国和强军的目标。科技是核心战斗力，民用核能、民用航天、民用船舶等多个产业借助创新驱动的强大科技支撑，带来了近千项军转民、民参军重大成果，为我们人工智能时代的来临提供了机遇。军民协同创新，形成了军民深度融合发展的整体合力。强军，是习近平关于国防建设思想的重要内容，部队要能打仗、打胜仗，要想在激烈的国际军事竞争中博得自主权，就要坚持以军民融合发展为手段，抓住国防军队深化改革的机会，推动体制机制的建立和完善。

(三)是关乎国家安全发展实现中华民族伟大复兴的战略支撑

习近平军民融合发展思想的形成，增强了全民国家意识和国防观念，实现了国家安全观念的重大转变。军民融合发展作为新时代统筹国家安全与经济发展的新模式，更重要的是能够产生巨大的观念意识的转变——国家意识和国防观念的转变。20世纪80年代中期以来，我国国防建设实行从临时状态向和平发展战略转变，这一战略转变就决定了我国的国家安全理念是守卫国家领土主权，保卫国家领土主权完整。当前，我国周边安全环境愈加复杂多变，维护国家安全稳定的任务更加艰难，在十九届中央军民融合发展委员会第一次全体会议上，习近平进一步指出：坚定实施军民融合发展战略，必须落实总体国家安全观。军民融合发展作为一项国家战略的提升，正是顺应国家安全观念的转变，为适应国家周边安全和对外开放等形势做出的重大调整，目的就是最大限度的利用国内外资源，形成总体国家安全体系。经济和科技的发展是解决国家安全问题的最根本和最主要的手段，一方面要大力抓好经济的可持续发展，充分发挥高科技和科学创新带来的积极作用，深入实施军民融合发展这一重大战略决策，最终用军民融合之力维护国家稳定与繁荣。习近平将“更加注重军民深度融合发展”作为新时代基本方略之一，着眼于新时代中国特色社会主义伟大事业，高度思想统一，与各地区各领域的实际相结合，将这一重大战略落实为具体的思路、举措和行动，贯彻执行，推动实现更高质、更高效率、更可持续的发展，将“坚定实施军民融合发展战略”作为提高人民生活水平和经济发展的关键策略之一，这是立足“两个一百年奋斗目标”做出的正确选择，将富国和强军融为一体，是关乎国家安全发展实现中华民族伟大复兴的战略支撑。

二、结语

在当前军民融合发展的时代浪潮下，我们坚定军地双方共建共享，加快军用技术和民用技术的创新发展，真正建立起军民融合。军民融合发展，不仅承载着国家的使命，同时也是一项重大的责任和任务，因此，我们需要认真学习习近平军民融合发展思想，构建具有社会主义中国风采的发展体系，实现各种资源的优化组合，实现军用和民用共赢的局面。把发展的主动权和主导权牢牢掌握在自己手里，在激烈的国际竞争中抢占未来军事的制高点永远立于不败之地。总之，军民融合发展思想集中体现了以习近平同志为核心的党中央的马克思主义中国化的新飞跃，是一重大理论成果创新，实现了中国共产党指导思想的又一次与时俱进，从而实现伟大的中国梦强军梦。