关于国家奖助学金发放的思考

陈红英

(咸阳师范学院外国语学院，陕西 咸阳 712000)

国家通过设立建档立卡、国家励志奖学金、国家助学金和生活补贴等助学金的方式来帮助贫困大学生解决困难，减轻他们家庭的负担，让大学生心理压力得到释放，进而利于他们健康成长，共创和谐社会。据一些案例显示：在高校有心理问题的大学生群体中，困难学生占的比例特别高，家庭贫困的大学生往往内心敏感、自尊心强、爱面子。所以，为了践行社会主义核心价值观，资助家庭贫困的大学生有利于社会的稳定。但是，在实施资助的过程中，名额怎么分配？如何调动受助学生的学习能动性，让他们懂得感恩，进而回馈社会，值得我们思考。

一、家庭经济困难学生认定及程序

国家励志奖学金及国家助学金均以家庭经济困难学生为基础。根据陕西省教育厅和财政厅《陕西省高等学校家庭经济困难学生认定办法》(陕教〔2017〕304号)文件精神及《咸阳师范学院家庭经济困难学生认定办法》规定，学校建立四级认定工作机制。学校学生资助工作领导小组：全面领导并监督我校家庭经济困难学生的认定工作；学生处学生资助管理中心：具体负责组织、实施、审核和管理全校家庭经济困难学生认定工作；各二级学院：成立以主管学生工作领导为组长、学生工作办公室主任、学生辅导员等为成员的认定工作组，具体负责本学院家庭经济困难学生的认定和审批工作；学生班级：以班级为单位，成立以学生辅导员为组长，班主任、学生代表为成员的认定评议小组，负责本班级的家庭经济困难学生认定和民主评议工作。其中，班级认定评议小组成员中，学生代表由全班学生投票产生，应具有广泛的代表性，一般不少于班级总人数的30%。认定评议小组成立后，其成员名单须在班级范围内公示，接受全班学生监督。凡受过警告以上处分的学生不能当选认定评议小组成员。

二、班级困难等级民主评议中存在的问题

国家发放助学金实质上是帮助困难学生以完成学业，高校在实施过程中本着民主、公平、公正的原则，让各班成立以宿舍长为评议小组成员班主任为组长的评议小组，然后根据同学的家庭情况证明表和一些贫困材料为依据参照日常开销进行班级困难排序，根据国家助学金名额分配情况直接从评议记录表上从高到低享受，但是即使这样的评比程序，也出现了一些问题。

(一)班级轮流私下商量轮流拿助学金

以班委带头，经全班私下达成协商，本班同学从大一开始按学号轮流享受国家助学金，由于名额限制，轮流难免出现所有同学享受次数不一致，特别是有的班委享受，有的班委没享受，班委之间出现内讧，甚至在朋友圈里互相骂起来，影响特别恶劣，让整个班级形象大打折扣，班级同学实在看不下去，匿名举报。辅导员首先找班长谈话，必须把这个错误的评比方式改掉，重新评比，并且要在全班同学面前按本班级实际情况评比，让真正困难的学生能够真正的得到资助，且要得到全班同学的同意。

(二)怎么能让国家助学金做到资助育人的效果

如何让调动大学生的学习积极性？有的学生一学年挂科两科以上，还在积极地申请助学金，他们只知道想尽办法开各种证明证明自己家是如何贫困。我院结合本院专业特点，也是激励学生学好学扎实自己的专业，在评比国家励志奖学金时，在贫困的基础上，参考英语专四成绩。这样让众多申请者知道自己应该努力的方向，虽然自己没有获得但不会感觉不公平，让他们打下坚实的基础，以后走向社会才能更好的发展自己，从而改变自己的经济条件，回馈家人和社会。对于特别困难的学生(例如：孤儿)，如果不是建档立卡的学生，我们一定会帮助她，确保真正困难的学生能够获得资助。为了达到资助育人的效果，我们组织获得资助的学生参加学校各部门的义务劳动，累计学时。以后再申请助学金必须提供足够学时的义务劳动证明卡。

(三)国家奖助学金评比过程中学生的一些误区

评选国家励志奖学金最基本的条件是家庭贫困，这就给家庭条件好的同学误以为获得励志的同学是因为贫困才获得的，所以他们为了有机会获得就想尽办法去开虚假证明；一些品学兼优的学生为了赚取生活费耽误了学习导致不能获得励志奖学金；有些学生看上国奖奖学金8000元的奖金，一心放到学习上其余一些社会活动一概不参与，这违背了当代大学生德智体美劳应全面发展的要求。还有些同学，用助学金大肆挥霍，给其他同学造成了不好的影响，不能树立正确的金钱观。

三、结束语

建立健全的监管机制，并实行匿名检举箱，使奖助学金的发放做到公平、公正。开展助学金获得者感恩社会活动，大力宣扬国家资助工作的宗旨，达到真正资助育人的目的，不辜负国家政策的关怀。