输变电工程施工管理的研究

李铁军

（国网冀北电力有限公司廊坊供电公司，河北 廊坊 065000）

0 引 言

随着电力需求的不断提高，越来越多的电力工程开始开工建设，而输变电工程作为电力工程的重要组成部分，其施工管理问题变得越来越重要。随着中国电力建设的标准化和国际化，电建项目管理问题的解决办法亟待研究。

电力系统中，为了减少运输过程中的能源消耗，电厂产生的电能主要经由输变电系统进行升压和降压传输到终端用户。输变电工程主要包括输电线路架设施工和变压器安装调试两部分。输变电工程具有周期长、技术难度大等特点，在施工过程中会出现许多问题，因次有必要研究输变电工程的施工管理问题。根据电力建设工程的评价指标，输变电工程施工过程的管理主要分为成本、质量和安全管理三部分[1]。受市场波动的影响，施工过程成本的状态是不断变化的。施工原材料的成本、施工过程成本和其他不可控的成本都要考虑在成本管理范围内。施工质量是整个输变电工程的重要评价指标之一，直接影响工程的实际收益。按照法律规定，输变电工程的质量问题由施工方负全责，因此在施工期间应做好质量管理。输变电工程的施工安全十分重要。安全管理体现在包括制定施工计划、现场组织施工、施工进度控制等各个方面，保证施工人员、电力设备和现场环境的安全和稳定。

1 输变电安装工程管理问题

1.1 市场波动影响施工成本

随着电力行业的发展，大量电力工程项目纷纷开工建设，随之而来的施工所需设备和材料成本不断提高。施工过程中经常出现材料采购困难、延误工期以及质量下降等问题。

1.2 施工图纸缺少现场勘查

施工现场的地形、气候等条件，对设备布置和线路架设会有很大影响。目前，输变电工程施工的整体进度和具体细节都是由设计人员决定的，但是由于部分设计人员缺乏实地考察，而施工人员不敢随意修改图纸，致使设备布置不合理或延误施工进度。

1.3 施工队伍缺乏专业性

我国目前输变电工程施工人员数量已经足够满足工程建设需要，但是由于部分公司为了节省成本使用未经专业培训的施工人员。此外，不同公司的施工人员专业水平和技能参差不齐，虽然在招标审查期间确定了项目建设团队的整体水平已达到要求，但团队内部很多人员对电力工程建设的专业知识依然不甚了解。

1.4 管理制度不完善

施工阶段，各建设团队之间的责任分工不明确，会导致整体工程进度无法保持统一，且各部门之间互相推卸责任会严重阻碍输变电工程项目的推进。此外，奖惩制度不明确也会影响施工人员的积极性。同时，管理制度无法落实到位会影响输变电工程的施工建设。

1.5 安全监督不足

在输变电工程施工过程中要保证施工安全。目前，主要存在以下问题[2]：（1）专职安全人员较少，经常出现一个施工安全管理员管理多个工程现场的情况；（2）部分施工人员对电气施工的安全知识了解不足，操作不符合流程规范；（3）施工前对现场自然环境和地形条件的变化没有足够的风险预估。

2 应对措施

2.1 全过程控制成本

成本控制是一个系统化工作，需要对施工的全过程加以控制。首先，招标期间应做好成本预算，在保证工程质量和施工安全的前提下尽量降低成本。其次，施工过程中，对设备选型、材料采购、人员安排和设备调试等各个方面进行详细的成本监督和控制，提前规避因市场波动或相关政策变化对施工造成的影响。最后，完成施工后应进行详细的成本核算，防止发生材料浪费、设备闲置等问题。

2.2 提前勘察与现场负责相结合

首先，设计院的设计人员应提前检查施工地形及环境，系统评估在目标区域施工的可行性；其次，在实地勘察的基础上，进一步研究设计方案，采取有效手段解决存在的问题，不断完善设计方案；最后，委派专业技术人员作为输变电安装工程现场负责人，充分发挥技术人员的作用，现场发现问题及时解决。

2.3 控制施工人员的专业水平

首先，招标期间应该对施工团队的专业水平进行更加细致全面的审查，保证施工人员有较强的专业技能。其次，施工单位应该设置专门的培训部门，定期对施工人员进行电力工程施工专业技能和安全施工知识的培训，既要保证设备布置和线路架设的合理性，又要保证施工人员的安全性。

2.4 健全管理制度

首先在工程筹备期做好准备工作，包括成本预测、实地勘察等。其次，要对工程进度进行监控。整个输变电工程需要变压器安装调试等多个工序，为了使各工序之间顺利过渡，既要制定包括设计、采购、架线以及调试等工作在内的完整的项目进度计划，又要在施工过程中设置节点，严格把控工程进度，在保证安全的前提下顺利完成项目。

2.5 引进和采用新技术

对于输变电工程来说，冷喷锌技术是一项十分先进的技术，可以有效保护电力施工中的金属薄膜。在输变电工程中使用冷喷锌技术可以抗氧防腐，大大增加金属的使用寿命[3]。这种技术采用的方法是冷喷，可以杜绝发热，降低施工的危险性，也不会对以前的设备带来影响，从而大大避免了返工现象。为了克服施工过程中导线磨损的问题，可以引进张力架线技术。使用张力架线技术，可以保证在不断电的情况下继续施工，也可以降低输电线路中的电能消耗和噪声干扰。

2.6 加强全局安全把控

输变电工程的施工安全把控需要从全局角度对整个施工过程的方方面面进行控制。首先，应加强对施工人员的安全知识培训，提高施工人员的安全意识，如带好安全帽、检查安全绳等。其次，应该加强巡视检查，在施工过程中及时排除隐患。尤其是进行高空作业或在高电压等级工程进行的施工，安全监督人员应及时发现并汇报安全问题，多总结安全管理办法。最后，要将安全责任落实到位，合理设置安全责任人，逐级监督审查，对考核不合格的安全管理人员及时进行批评教育，甚至可以拉入“黑名单”。

3 结 论

输变电工程的施工过程中，需要做好全过程的成本控制，做好现场勘查，严格把控施工人员的专业水平，保证施工安全进行。