“一带一路”倡议下高职院校留学生教育机制研究

余姝霖

(成都航空职业技术学院，四川 成都 610100)

2016年7月，教育部印发《推进共建“一带一路”教育行动》明确提出，我国将进一步推动区域教育开放与交流，加强与“一带一路”沿线国家教育合作，为共建“一带一路”提供人才支撑，推进优质教育资源共享，将中国打造成为受沿线国家学子欢迎的留学目的地[1]。2017年四川省教育厅制定出台《四川省推进共建“一带一路”教育行动计划》，对全省教育系统开展“一带一路”交流合作提出明确目标。要求加强与“一带一路”沿线国家的教育合作，扩大人文交流，加强人才培养，为我省深度融入国家“一带一路”建设提供源源不断的人才支持和智力支撑。笔者所在学校教育事业发展“十三五”规划明确要求加大留学生培养的软硬件投入，重点招收“一带一路”沿线国家留学生，适当增加留学生数量及国别。因此，发展和研究留学生教育，是响应国家“一带一路”倡议的重要举措，是配合四川省深度融入“一带一路”建设的需要，也是学校实现“国内一流，国际有影响”的发展定位的要求。

一、“一带一路”倡议与高职院校留学生教育

“一带一路”倡议为高职院校发展留学生教育提供机遇。“一带一路”倡议提出以来，我国鼓励“一带一路”沿线国家青年到中国留学，促进了高校留学生教育事业的蓬勃发展，为我国留学生教育的发展提供了新机遇[2]。高职院校发展留学生教育，为“一带一路”建设培养国际化技术技能人才，是积极响应“一带一路”倡议的重要举措，也是高职院校国际化发展的重要手段。相较于本科高校，高职院校留学生教育起步晚，总体实力弱，教育机制不完善，在较大程度上制约了高职院校留学生教育的发展。

高职院校留学生教育推动“一带一路”倡议实施。“一带一路”沿线国家大多为新兴经济体和发展中国家，基础设施建设和产业合作空间巨大，“一带一路”建设需要大量的技术技能人才作为支撑。高职院校人才培养的核心就是以市场为导向，面向产业一线培养技术技能人才。在“一带一路”倡议下，高职院校发展留学生教育，以沿线各国市场和产业需求为导向，培养专业的技术技能本土化人才，解决技术技能人才缺口问题，推进“一带一路”倡议实施。

二、“一带一路”倡议下高职院校留学生教育面临的主要问题

(一)留学生招生存在的问题

招生渠道狭窄。通过调研我们发现，目前大部分高职院校主要通过第三方招收留学生，如留学生中介机构、沿线中资企业等，很少通过官方宣传直接招收留学生。通过第三方渠道招收的留学生往往数量和国别有限，且不具有长期稳定性。重规模轻质量。随着“一带一路”倡议的推进，高职院校留学生规模也日益扩大。留学生教育作为考核高职院校国际化水平的重要指标之一，部分高职院校为了达到考核要求，在留学生招生过程中一味追求数量，忽视质量，导致生源质量参差不齐，教学质量难以保证，影响了教学目标的实现和留学生教育的可持续发展。

(二)留学生教育存在的问题

国际化师资队伍建设薄弱。留学生教育的核心工作就是教学，而国际化的师资队伍又是留学生教育质量的第一保障[3]。目前，我国绝大部分高职院校缺乏外语功底好、专业知识和技能过硬又具备跨文化交际能力的国际化教师，鲜有能打造本校特色的国际化品牌课程和专业，不利于留学生教育的可持续发展。

人才培养形式单一，质量不高。大部分高职院校的留学生教育处于探索阶段，专业和课程设置大都借鉴本校同类专业和课程，未能根据留学生实际需要进行调整和优化。高职院校留学生授课主要通过传统的课堂教学，参与的实习实训和社会实践非常有限，培养形式单一，没能很好地发挥高职院校工学结合的人才培养特点优势，导致人才培养质量不高。

三、构建科学的高职院校留学生教育机制

(一)以制度为引领，建立高效的留学生教育管理机制

对于探索阶段的高职院校留学生教育管理要做到制度先行，依规管理。以笔者所在学校为例，根据自身发展定位和留学生培养目标，先后出台《成都航空职业技术学院外国留学生管理暂行规定》、《成都航空职业技术学院外国留学生享受校内奖学金暂行规定(试行)》、《成都航空职业技术学院来华留学生招收办法》等规章制度和管理办法，规范留学生教育和管理。

(二)以能力提升为核心，培养国际化的师资队伍

高职院校发展留学生教育，要特别重视国际化师资队伍的建设，培养国际化的师资队伍，要以能力提升为核心，以平台建设为抓手，提升教师的国际化水平。高职院校应积极搭建国际合作与交流平台，通过培训研修、学术交流、项目合作等形式派遣教师赴境外优质院校进行交流学习，提升教师的语言能力、教学科研能力、跨文化交际能力和国际化水平，从而加强国际技术技能人才的培养，在服务“一带一路”建设中，不断提升高职院校的国际服务能力和国际化水平。

(三)以保证质量为目标，构建科学的留学生教学体系

留学生文化背景、受教育程度、学习需求不同，为中国学生开设的课程并不一定适合留学生。高职院校应结合留学生的实际学情和学校的专业设置，构建融合高职特色和国际教育理念的留学生教学体系，保证国际化人才培养质量。[4]以笔者所在学校为例，从2014年招收留学生起至今共招收也门、韩国、蒙古、泰国、老挝、孟加拉国等11个国家的100余名留学生，涉及母语11种，其中“一带一路”沿线国家留学生占比仅70%。复杂的文化背景和母语语种的多样性增加了留学生教育的难度，要保证教学质量，就必须立足本校办学实际条件和留学生的学习基础、学习目的以及未来职业发展需求，科学的构建留学生教学体系。

以汽车检测与维修技术专业为例，该专业主要面向东南亚国家留学生，针对进修生和学历生分别优化设置了一年制专业进修生培养方案和授课计划及三年制学历生培养方案和授课计划。

对于一年制专业进修生，主要开设汽车故障诊断技能训练、汽车车身修复技能训练的理论和实操课程，学生进修完成后，能很好地进行相关品牌车辆的故障诊断和车身修复。对于三年制的学历生，在立足本校办学实际条件和专业本身，在对接专业需求的基础上，结合留学生未来个人发展合理分配理论课程和实践教学，科学设置课程模块和教学体系。专业技术课程板块，在传统的汽车维护作业技能训练、汽车故障诊断技能训练及汽车车身修复技能训练的基础上，增设汽车技术创新能力拓展模块，主要学习新能源汽车方面的知识，且通过模块化教学，能很好地开展理实一体化课程教学，将实践教学融入到课程教学中，从而对相关专业及技能知识进行全方位的教学，保证教学质量，满足留学生未来发展需要。

随着“一带一路”倡议的推进，留学生教育在高职院校国际化进程中的重要性越发突出。尽管当下高职院校留学生教育还存在诸多不足之处，但更应抓住“一带一路”倡议赋予的发展机遇，顺势而为，立足本校办学定位和人才培养实际，探索建立一套具有自身特色，能充分发挥各方资源优势的留学生教育机制，提升留学生教育质量，提高国际化水平，深度参与“一带一路”倡议，更好地服务“一带一路”建设。