网络经济时代学前教育三年行动计划回眸与展望

董芷旋?

网络经济时代是建立在计算机网络基礎之上的现代经济新形态，学前教育由家长和幼师共同利用教育方法和实物有计划、有步骤地进行。我国国务院为了加快发展学前教育，有效地缓解幼儿“入园难”的问题，实施学前教育三年行动计划，以三年为一个周期，明确地要求各个省、区、市、县为基本单位，编制和实施针对于学前教育发展的三年行动计划，积极地推进地方幼儿教育工作的进展。

国务院指导各个地方政府结合当地的经济和教育情况，实施和编制《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》，并指导各个机构和部门贯彻落实。学前教育三年行动计划在实施起始，需要立足于当地的教育发展现实，积极地对于国家的标准要求进行精神领会，并且在坚持问题导向的教育操作方式基础上，需要提出建成普及幼儿教育的各项建议，从而构建安全优质和更具包容性的学前教育体系。

一、学前教育三年行动计划直面学前教育难题

（一）保障适龄幼儿入园需求和提升教育质量。国家对于幼儿教育越来越重视，出台了一系列学前教育新政策，中央和地方政府通过重点支持项目，也进行了财政方面的支持。对于国务院出台的政策进行积极贯彻，地方性政府有必要对于本地的幼儿教育实际情况和地方财政情况进行必要的调查，通过国家统计，配合当地区域的实际经济情况和教育落实情况，查询问题，进行系列性学前教育政策性扶助，加大投入。以三年为学前教育国家政策投入的周期，是因为周期性为三年，就能够给当地学前教育以适当地完善周期。通过政府给予特殊的政策扶持，加大幼儿教育资源建设，并且完善保障机制，在提高保教质量的同时，可以构建起更加完善的当地学前教育公共服务体系。学前教育三年行动计划可以联合不同部门的各类资源，在提行资源供给效率的同时，针对性地辅助当地的学前教育人力资源建设，并加强对于政府行动计划的执行力度。

学前教育公共服务体系能够更加凸显普及的教育效果

在国务院进行为期三年为一个周期的教育行动计划修订和执行的时候，对于学前教育的幼儿“入园难”、“入园贵”的问题就已经想到了具有预见性的解决策略，由于行动计划是建立在当地幼儿入园的实际数据来进行制定工作的，因此，对于当地的适龄幼儿数量和学费情况必然进行了更加具有可行性的调查，并且能够尽量地通过政府力量的支持，保证了幼儿的实际教育机构数量能够达到一定的标准。在对于当地的实际幼儿教育情况进行了合理的调查之后，当地政府要坚持将幼儿教育作为基础教育层面的基础来抓，按照常住人口的数量，尽可能的配置幼儿园或者扩建幼儿园，这种具有普及和普惠特征的幼儿园网络建设，是为了能够确保幼儿接受普惠性学前教育的权利能够很好的得到保障。在系统统计当地的幼儿园的性质和总体数量之后，教育部门需要制定和出台幼儿教育体系管理及辅助策略，且积极地鼓励普惠性的幼儿民办教育机构，且给予政策性教育支持，且给予倾向性的扶持。

二、学前教育三年行动计划积极加强幼儿教师人力资源建设

（一）网络时代的各地学前教育三年行动计划取得了阶段性胜利。在各地政府对于学前教育三年行动计划的实施过程中，一般都在前期对于硬件建设非常重视，虽然很多当地的教育机构也积极的进行软件建设，教育部门给当地教师规划了未来的职业发展路径，但是仅仅是实现了广泛地覆盖面。诚然，在解决和缓解了幼儿“有园上”的问题时，本质上保证基本教育数量，在基数已经保证的情况下，保证教育的质量，并且突出强调传统学前教育在过度小学化过程的问题及改进意见。在试图根据不同地区教育发展水平的差异进行改进的过程中，各个地区都取得了学前教育的阶段性胜利。学前教育软件建设进程中的问题，随着网络时代教育资源交互的更加顺畅，就可以在政府之间的相互交流和资源交换的过程中，给予更高质量的帮助。保障学前教育的适龄儿童教育质量，各地教育统管机构都非常积极地与高校合作，尽可能地从源头上进行学前教育师资力量的建设。

按照三年行动计划积极提升学前教育人力资源建设深度

今后的学前教育发展将根据不同地区的教育和经济发展水平，在差异化的教育环境下坚持保证学前教育质量，并且能够保障给学前幼儿以更加完善的教育环境。学前教育的软件环境，有赖于人力资源的建设，对于学前教育的师资力量积极建设的同时，每每发现地方幼儿园的幼儿教师面临着身份不明确、社会地位较低、工资待遇不能保证在地方平均水平的问题。为了能够在网络经济时代加大对于幼儿学前教育的基础投入力度，而且需要依法落实幼儿教师的待遇和地位。积极地将加强当地的幼儿教师师资力量建设，并且能够具体地贯彻落实稳定幼儿教师的编制核定、福利待遇、待遇落实、职称评定等一系列问题，成为在信息时代基于当地教育基础大数据的学前教育三年行动计划的运营基础。

结论：学前教育作为教育学的的重要内容，构成了科学教育学的科学体系内容之一，通过加强保障幼儿教师的地位，并进行基础设施建设的努力之后，保证学前教育硬件条件在发挥作用的同时，能够真正有效地促进当地幼儿教育三年一周期的和谐发展，促进当地学前教育的全面进步。

（作者单位：沈阳师范大学 学前与初等教育学院 学前教育）