深改革·高赋能·强贡献

本刊记者

2019年，是中华人民共和国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键一年，是落实《国家职业教育改革实施方案》的开局之年，“百万扩招”、“1+X”证书制度、“双高计划”等一系列政策陆续出台，开启了高职教育改革发展的新纪元。每年的全国高职高专校长联席会议年会都是高职界的年度重头戏，2019年也不例外。11月22日至23日，来自全国520多所高职院校的1500余名代表齐聚山城重庆，参加全国高职高专校长联席会议2019年年会。

强举措：开启职教改革发展新纪元

会议深入学习习近平总书记关于职业教育的重要论述，贯彻落实《国家职业教育改革实施方案》，以“深改革·高赋能·强贡献”为主题，通过主题报告、专家解读、经验分享、互动交流、成果展示等多种形式，就高等职业院校落实职业教育改革任务交流研讨。重庆市副市长屈谦、重庆市教委主任舒立春出席大会，教育部职业教育与成人教育司司长陈子季、副司长谢俐出席大会并发表了讲话。会议由全国高职高专校长联席会议主席董刚主持。

会议明确，党中央、国务院对职业教育重视的程度之高前所未有，推动职业教育改革发展的力度之大前所未有，中国职业教育迎来重大发展机遇前所未有。国家密集出台系列政策举措全力支持职业教育改革发展，把加快发展现代职业教育要求纳入国家重要区域规划，职业教育发展环境越来越好。职业教育改革进入攻坚阶段，还存在一些问题和挑战。在政府层面，要加快构建中国特色现代职业教育制度体系，以职业教育和普通教育“双轨”运行为标志，以纵向贯通、横向融通为核心，同经济社会发展和深化教育改革相适应，实现职业教育提质培优、增值赋能。在学校层面，要坚定“面向市场、服务发展、促进就业”的办学方向，不断深化校企合作，加快推进学校治理体系和治理能力现代化，深化教师、教材、教法改革，推进高等职业教育高质量发展。在学生层面，要落实好立德树人根本任务，深化思政课“三教”改革，做强队伍、做活形式、做优资源，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

会议指出，高等职业院校要紧紧抓住改革机遇，全面落细落小落实国家职业教育改革各项任务，要着力打造技术技能人才培养高地，加强科学研究，履行社会服务职责，传承和创新中华优秀文化，做好国际交流合作，不断提升高等职业教育核心竞争力。高等职业院校要勇于承担时代使命，提高站位、强化脱贫攻坚责任意识，主动作为、创新脱贫攻坚举措，尽锐出战、打赢脱贫攻坚硬仗，为国家脱贫攻坚贡献力量，不获全胜，决不收兵。

会议要求，高职战线要紧跟职业教育改革发展的步伐，将国家的要求和社会的期盼，转化为职业教育改革的实际行动。要通过大改革促进大发展，整体实现职业教育“增值”，为接受职业教育的学生“赋能”，提高职业教育社会贡献力，为加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育，为促进经济社会发展和提高国家竞争力提供优质人才资源支撑。

聚力量：推进职教高质量发展

本次年会开设了“深改革·高质量发展”“高赋能·‘三教改革”“强贡献·技术技能积累”“强贡献·产教融合校企合作”等四个分论坛。专家、学者齐聚，研讨交流高等职业院校在高质量发展、“三教”改革、技术技能积累和产教融合、校企合作等方面的新经验、新做法。

“深改革·高质量发展”论坛：凝聚发展共识、汇聚改革动力

“深改革·高质量发展”论坛以“凝聚发展共识、汇聚改革动力”为主题，紧扣“深改革”“高质量”两个关键词，针对高职教育改革中的热点、难点、重点问题进行探讨。

“双高计划”项目建设咨询委员会主任委员黄达人分享了对“双高计划”的理解和认识。黄达人认为，“双高计划”对于高职院校意义十分重大，“双高计划”的十大任务可归纳为打造人才培养和技术服务的两个高地。黄达人指出，“双高”建设中，学校一定要注意做好三件事：一是聚集有限资源，打造办学特色。二是集中力量建成技术技能创新服务平台，在建设产教融合型城市、产教融合型行业、产教融合型企业过程中，高职学校要主动作为。三是建立健全现代职业教育與培训体系，高职学校还大有可为。

金华职业技术学院党委书记王振洪作了题为“建设高水平院校要突破的关键领域与主要举措”的报告。王振洪围绕“三个深”，从深刻认识发展挑战、深度聚力关键突破、深化学校创新实践三个方面，阐述对高水平院校建设的思考与实践。王振洪认为，“双高”建设要注重四个“更加”：一是更加突出标准制度，从点上突破走向系统改革。二是更加强化融合发展，从专业建设走向集群提升。三是更加依托实体平台，从面上合作走向同频共振。四是更加聚力品牌优势，在一片平原中形成高峰。

“高赋能·‘三教改革”论坛：深化“三教”改革、赋能师生成长

“教师、教材、教法”是人才培养质量提升的关键。“高赋能·‘三教改革”论坛以“深化‘三教改革、赋能师生成长”为主题，聚焦教师教学创新团队、教师发展、模块化教学、教材与资源建设等内容，从专家视角和院校实践两个维度，交流展示了“三教”改革的典型做法，探索体现类型特色的教师培养、教材建设和教法改革的行动方略和实现路径。

在“高赋能·‘三教改革”论坛中，教育部教师工作司教师发展处副处长王克杰作了题为“打造新时代‘双师型教师队伍，助推职业教育深化‘三教改革 ”的报告。王克杰表示，信息技术应用能力是新时代高素质教师的核心素养。同时，教育部高度重视人工智能与教师队伍建设的融合工作，部领导多次批示，强调要正道出奇兵、以变迎新，以人工智能助推教师队伍改革，为教育教学改革奠定坚实基础。

王克杰介绍，经教育部党组研究决定“人工智能助推教师队伍建设行动”首先会在宁夏和北京外国语大学进行试点，再在全国逐步推开。试点工作目标为通过“四助推”，达到“四提升”，即助推教师教育改革，提升教师培养培训质量;助推教育教学创新，提升教育教学能力;助推教师管理优化，提升教师队伍治理水平;助推教育精准扶贫，提升教育扶贫实效。

“强贡献·技术技能积累”论坛：以研致用、以研促教、以研育人

打造技术技能创新服务平台，促进技术技能积累和科技成果转化，及时把最新科研成果转化为教学内容，是高职院校必须面对的重要课题。“强贡献·技术技能积累”论坛以“以研致用、以研促教、以研育人”为主题，交流高职院校在搭平台、建机制，推动技术研发成果转化为教学资源，支持学生进工作室、进项目、进团队，以及高水平技术研发提高学生创新和实践能力等方面的经验做法。

“强贡献·技术技能积累”分论坛由重庆三峡职业学院校长杨和平主持。杨和平表示，对接科技发展趋势，以技术技能为纽带，建设集人才培养、团队建设、技术服务于一体，资源共享、机制灵活、产出高效的人才培养与技术创新平台，是高职院校突破发展瓶颈的重要关键点。交流高校所分享的经验做法，有效促进了高职院校以研致用、以研促教、以研育人，更好地推动了高职教育教学改革和服务区域经济发展。

“强贡献·产教融合校企合作”论坛：深化产教融合、构建校企共同体

推动企业深度参与协同育人、职业院校和行业企业形成命运共同体，是高职院校办学和人才培养的必由之路。“强贡献·产教融合校企合作”论坛以“深化产教融合、构建校企共同体”为主题，展示了一批企业深度参与协同育人的典型案例，推介了一批产教融合型企业及合作项目。

亚龙智能装备集团股份有限公司董事长陈继权作了“智能制造领域深度产教融合探索与实践”报告，陈继权从企业的视角看智能制造领域人才需求和深度产教融合助力高技术技能人才培养两方面来阐述。陈继权认为，由于智能制造领域企业对人才培养提出新要求，人才需求结构发生变化，高端技术技能人才需求越来越大，因此人才培养要以需求为导向，主动对接技术变革、产业变革。

多角度：展示职教改革发展成果

当前，脱贫攻坚战正处于决胜决战、全面收官的关键阶段。治贫先治愚，扶贫先扶智。职业教育在脱贫攻坚战中发挥着独特作用。职业教育与继续教育扶贫专项工作交流活动在年会期间举办，对各地各校扶贫工作典型案例进行展示。教育部职业教育与成人教育司副司长谢俐发表讲话，各省厅代表及行业代表交流发言，发布了《职业教育决战深度贫困县脱贫攻坚报告》。

会议期间，组织了高等职业教育改革发展成果展，集中展示改革开放以来我国高等职业教育改革发展成果，249个地方职业教育发展成就案例和高等职业院校改革发展优秀成果案例参展。会议还组织了以“服務企业、便民生活、优化教学、成果转化”为主题的高等职业院校技术研发与应用成果展，对180项创新强、应用广、效益佳的优秀成果进行展示。

会议表彰了高等职业院校育人成效50强、教学资源50强、国际影响力50强、服务贡献50强，高等职业教育改革发展成果展优秀案例、高等职业院校技术研发与应用成果展优秀奖，全国高职高专校长联席会议特别贡献奖、中国高职高专教育网信息报送先进单位等。

本次会议，教育部，财政部，重庆市人民政府，重庆市教委等21个省级教育行政部门，黑龙江省农业农村厅，中国高等教育学会、中国职业技术教育学会、中国教育科学研究院等14家社会团体、研究机构和行业组织，全国职业院校诊改专委会、现代学徒制专委会等专家组织，光明日报、中国青年报、中国教育报、《中国职业技术教育》杂志社、中国网等20余家中央和地方媒体，中山大学等本科院校，500多所高等职业院校，共计1500余名代表参加会议。

会议由全国高职高专校长联席会议主办，重庆城市管理职业学院承办，北京中教仪国际会展有限公司、高等教育出版社协办。

责任编辑 魏家坚