校外教育与学校教育有效衔接研究报告

帅兴禄

（平塘县青少年活动中心，贵州 平塘 558300）

一、问题的提出

全面推进素质教育是基础教育改革和发展的根本任务，在全面推进素质教育的进程中，基础教育课程改革是关键的环节。中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强和改进未成年人校外活动场所建设和管理工作的意见》（中办发[2006]4号）文件中指出：“积极促进校外活动与学校教育的有效衔接，要把校外活动列入教育教学计划，排入课程表，切实保证活动时间，逐步做到学生平均每周有半天时间参加校外活动，实现校外活动的经常化和制度化，要把学校组织学生参加校外活动以及学生参加校外活动的情况，作为对学校和学生进行综合评价的重要内容”。

国外一些国家非常重视“校外活动”教育，如：美国1901年成立社区学院，韩国设立“课外学校”，日本成立“社区教育活动中心”。校外教育与学校教育科学、和谐、有效的结合在一起，对培育人的全面发展，推进素质教育发展，促进国民社会经济发展起着非常重要的作用。

2011年以来，平塘县青少年活动中心组织教师走访了20余所中小学校，实地了解考察学校开展校外教育情况，召开“校外教育工作座谈会”十二次，发放校外教育与学校教育有效衔接情况调查问卷1000余份，共同与学校研究和探讨校外教育的发展方向。通过调研，知道了学校对校外教育的需求情况，同时达成了校内外教育相结合才能更好地促进学生成长的共识。目前，校外教育与学校教育相比，发展相对滞后，还不能满足未成年人健康成长的需要。从校外教育角度，怎么使校内外教育有效衔接，发展壮大校外教育，形成整体化的育人环境，真正实现我县的大教育，是一直以来困扰教育工作者的一道难题。本课题从校外教育与学校教育的工作实践中及两者之间的衔接途径、机制、方式和内容等方面进行研究，探讨新时期校外教育与学校教育科学、和谐、有效发展的新方向、新思路、新机遇。

二、有关概念的界定

学校教育是由专职人员和专门机构承担的有目的、有系统、有组织的，以影响受教育者的身心发展为直接目标的社会活动。学校教育是按照教学计划，以班级授课制的方式，面向全体学生，完成课标和教材规定的教学任务，特别是义务教育具有一定的统一性、强制性和公益性。

校外教育是指由青少年宫、儿童活动中心、青少年科技馆、少年之家等校外教育机构或社会团体领导和组织实施，在学校教育教学计划范围之外配合学校旨在帮助学生巩固和扩大课堂知识，丰富课外文化生活，培养和发展兴趣、爱好、个性特长以及各种能力的多种多样的、有目的、有计划、有组织的教育活动。

三、研究目的和价值

（一）研究目的

通过正面的思想道德教育和引导，对社会各种信息进行科学的选择、过滤、强化正面影响，并渗透到提升境界，净化心灵，陶冶情操、休闲娱乐等多方面；同时通过对未成年人进行课堂以外知识和技能的启迪与训练，把培养创新精神和实践能力的育人目标体现在课余生活，贯穿于未成年人群体活动中。

（二）研究的价值

一是对当前在新课程改革形势下校内外教育衔接研究工作中遇到的新问题、新情况进行分析，改变当前校内外教育衔接不够紧密的局面；二是创造性地开展各种活动，改进和探索校内外教育衔接的方式、方法，调整和充实与新课程相关的活动内容；三是正确陶冶未成年人的思想情操，培养未成年人良好的素质，为未成年人的终身发展奠定扎实的基础。

四、课题研究的目标和内容

（一）课题研究的总体目标

增强校内外教育衔接的科学性、针对性和实效性，培养未成年人的综合素质，全面推进素质教育，促进国民经济社会全面发展，建立科学、和谐、有效的校内外教育衔接机制，使校内外教育衔接经常化、制度化。

（二）课题研究的内容

一是未成年人在校外教育中的体验与实践教育研究；二是校内外教育资源整合与开发研究；三是校外科技活动与学校教育相结合研究；四是校外艺术活动与学校教育创新理论与实践研究；五是校外活动与学校教育一体化策略研究。

五、主要特色与创新

（一）调查研究法

通过问卷调查、实地调查、走访、座谈等方式，全面了解我县校内外教育的现状，收集教师、家长和未成年人对校外教育的建议，广泛听取教育研究专家对加强校内外合作工作的意见和建议。

（二）文献研究法、比较研究法

查阅有关校内外教育的论文、著作、报道等，寻找本课题实施的理论依据以及可借鉴的优秀经验，启迪课题组成员的思想，开阔研究思路。

六、研究成果

两年来，我们课题组在课题的研究与实践中探索出了达成校外教育与学校教育的有效方法和策略，增强了科研工作的意识，初步整合了社会资源，促进全社会来办教育。由于学校教育是一个相对独立封闭的体系，校外又蕴藏着巨大的社会教育资源，比如人力资源、物力资源等等，在很大程度上我们依靠校外教育这个载体广泛吸纳社会资源，在学校形成了全社会办教育的新格局。此外，还开展内容丰富、主题鲜明、紧跟时代、贴近未成年人的技能特长素质培训活动。每年寒暑期，对未成年人进行形式多样、内容丰富的有目的、有计划、有组织的“无敌烽火轮”、“盲人方阵”、“风雨同舟”及“齐心协力”等素质拓展活动，做到学玩结合、动静结合、劳逸结合，为家长们解决了后顾之忧。几年来，精心组织策划的县级比赛活动有“祖国好家乡美”元旦庆祝，航模和风筝比赛等等。拓展了学校与青少年宫之间渠道，架起学校教育与校外教育之间的桥梁，加强学校与青少年宫之间的联系，使学校教育与校外教育有机的联系在一起。

七、今后的展望

在两年的研究实践中，我们摸索出了一些在校外教育与学校教育中达成学生核心素养的途径、策略和方法，但还需再做进一步的探讨和梳理，将校内外教育资源有机整合。但是，架起校内外教育有效衔接的桥梁是课程改革的系统工程，目前研究案例较少，研究不够深入。在研究的基础上课题组将继续深入校内外教育课堂，从校内外教育衔接中培养学生的兴趣、培养学生的自信心、教会孩子们学习的方法等几个方面来不断提升校内外教育的有效衔接性，切实提高校内外课堂效率，不断提升学生核心素养。