国有企业干部人事管理的几点思考

范琳

（广东水电二局股份有限公司，广东 广州 510000）

随着经济全球化的发展和我国市场经济不断改革和完善，企业的管理职能范围也在逐渐扩大，原有的干部人事管理已经不能更好地适应时代的发展需求。尤其是在国有企业的人力资源管理工作中，更是需要进行创新和改革，摒弃以往国有企业干部人事管理改革中存在的弊端，促进国有企业的可持续发展。

一、当前国有企业干部人事管理现状

（一）干部档案管理方面

部分国有企业档案管理工作抓的不实,仍沿用传统的管理模式,管理手段落后。一是企业领导人对档案管理重视度不够,认为信息化办公系统全面使用后,就不再需要纸介文件存储和管理,不需要设立专门的部门和人员管理档案,档案只安排兼职管理人员负责,档案管理工作中只记录个人基本信息的原始内容,存放部分证书和推荐表等,对干部选拔的全程纪实材料忽略了,不能及时为干部的更新档案信息,造成干部管理决策依据缺乏真实准确的数据信息。二是有的企业档案转递不及时,操作程序不规范。三是有的企业违反规定,把人事档案当作普通邮件寄送,不做机要转递,不填写转递单,不经密封铃印,就随意将档案交给本人自带,致使篡改、丢失档案的现象时有发生。随着国有企业改革的不断深化,企业精益化管理对干部档案管理提出了更高的要求。

（二）干部选拔渠道单一

通常情况下，国有企业中的干部聘用和选拔都是掌握在领导者的手中，这种干部选拔方式非常容易出现不公平现象。一方面，企业管理者有可能会受到主观思想的影响，凭借第一印象对企业干部进行选拔，又或者是采用任人唯亲的方法进行选拔。其次，在用人和选拔人才过程中，过分重视资历，但是严重忽略了员工的能力。现阶段，国有企业管理体制中，仍然有着“论资排辈”的制度，员工的工龄是企业任命干部的重要标准之一，能力反而是其次。

（三）缺乏有效的国有企业干部考核机制

在现代企业的管理中，绩效考核是非常重要的。通过绩效考核可以及时将企业的经营状况反馈出来，根据这些反馈，企业能够确定现阶段企业发展状况是否偏离组织目标、员工是否需要进行培训。通过对国有企业绩效考核的现状调查，不难发现，虽然大部分的国有企业都有进行绩效考核，但是绩效考核却是流于形式，考核过后就完事了，并不针对绩效考核的结果采取相应的绩效反馈，也不注重对绩效考核的效果进行应用，只是简单的进行奖惩。尤其是对于国有企业干部而言，他们需要直接领导手下的员工做事，如果他们连自身的不足之处在哪里都不知道，也就无从下手去带领下属人员去改进和提高了。

二、思考与对策

（一）创新干部管理理念

针对国有企业干部管理理念落后的问题，需要相关领导具备创新管理理念的能力。而创新干部管理理念需要从以下两方面考虑：第一，在市场竞争愈发激烈的复杂环境下，企业要想实现长远发展，领导者需要对企业目前在市场中的地位有一个清晰的认识。同时结合企业现阶段储备人才的状况以及未来对人才的需要，对人力资源变化和流动方向做出合理的预测。这样企业领导者才能够了解企业发展过程中需要什么样的人才，针对所需人才进行投资。相应的人才在得到有力支持后，会对企业怀有感恩之情，从而更加积极主动地投入工作中，促进企业的发展。第二，国有企业各级领导要充分发挥带头模范作用，结合现阶段企业发展状况和实际需求，充分借鉴其他企业的干部管理体制，制定一个明确清晰的人事管理规划。规划出企业在不同发展阶段中所需的各类干部。以企业发展和企业战略为基础，构建一种新型的干部管理模式，从而提高国有企业各级干部的工作效率。

（二）提高干部人事档案管理水平

要重视档案管理的业务培训,通过走出去、请进来的方式,安排档案管理人员跟班实践,全面掌握中组部关于干部档案管理的政策,法规,提高实操能力。在日常工作中加强文件管理功能,完善档案记录管理,做好文件的归档前审查,以确保档案材料真实、准确、完好。对于不符合要求的档案材料坚决退回或进行整改,确保经得起历史和实践的检验。对于伪造材料的坚决严肃处理,并追究相关责任人的责任。对干部档案中缺少的材料要设定期限进行整改,及时通过本人及相关档案询查,补充完备真实的材料。许多国有企业没有建立与现代企业制度相适应的干部管理体制,仍然沿用政府机关一样的管理模式,没有建立人事分类管理,决策层和经营层没有真正分开,管理权责还不明晰,企业经营管理的重大问题不能充分征求各方面意见。干部人才培养、评价、激励机制不健全,绩效考核存在“走过场”的现象,难于调动全员干事创业的积极性。干部人才储备不足,不能做到能者上、平者让、庸者下,内部人才不能合理有序流动。干部培训缺乏针对性,年复一年的企业内部管理人员培训班,课程设置和安排没有从培训对象需求出发制定,部分企业管理人员甚至排斥培训工作。

（三）加强国有企业干部人才队伍的构建

在现今激烈的市场竞争环境下，国有企业要想获得可持续发展，必须加强对国有企业干部人才的构建。除了对干部人才的选拔、晋升和考核越来越科学化和规范化之外，还要注重对企业储备干部人才的培养，还要根据国有企业的不同时期的发展状况切实地推动国有企业干部人事管理体制的改革脚步。坚持以人为本，将人才资源视为企业最宝贵的资源，为国有企业人才发展创造出一个良好的企业氛围，发挥出国有企业干部最大的价值，带动国有企业的进步发展。

结束语：

国有企业是我国国民经济发展的主要支柱，是经济体制改革的中心。现阶段，我国国有企业改革已经进入实质性的阶段，有重点、有进退，确保改革有序的进行是国有企业发展的重要目标。新形势下，做好干部人事管理工作，对于党的思想建设、组织建设和队伍建设具有重要的意义，是提高国有企业管理质量与加强人才队伍建设的有效途径。