王宝岩
社会在发展,农业在进步。某种意义上讲,现阶段畜牧业发展的好坏,将直接影响到我国现代化发展进程。毫无疑问,畜牧兽医推广体系在我国现阶段的农业推广中占据着不可忽视的重要地位。吉林省是农业大省,我省畜牧业的积极健康发展,对全省农村经济的发展、农民经济收入的增长以及社会稳定都具有重要意义。笔者在本文结合自身工作情况,就乡镇畜牧兽医技术推广体系的建设进行一定分析和解读,提出现阶段推广体系中所存在问题,并且提供了一些合理化的建设策略以及建议,以供参考。
1、解读现阶段乡镇畜牧兽医技术推广体系普遍存在的问题
平心而论,我国乡镇畜牧兽医推广体系虽然在近年来取得诸多可喜成绩,但在整个建设过程中仍旧存在一些问题,笔者结合吉林当地畜牧兽医技术推广情况,将这些问题进行直观化展现。
(1)基础设施仍不够健全
实事求是地讲,现阶段我国乡镇畜牧兽医站的性质还处于全民所有制单位阶段,在经济管理方面仍旧保持着自收自支的整体状态。加之我国的相关部门对这种运营模式缺乏重视,并没有加大人力、物力、财力进行各项基础设施建设的相关投入。据笔者调研,现阶段我省各级部门对乡镇基层站每年的资金投入力度不够,导致我省大部分地区的农村畜牧兽医基础设施不够健全、非常简陋、缺乏科学化的专业设备并且整体技术水平差强人意。
(2)较为缺乏高水平人才
客观而言,从我国整个乡镇畜牧兽医的发展历史和发展过程中不难看出,乡镇畜牧兽医站通常而言都是以民间兽医、煽畜兽医组建兽医协会为基础而建设组成的。就吉林省而言,据笔者了解,我省现阶段相当一部分乡镇畜牧站的职工都是通过拜师学艺或者子承父业的方式进站工作,这就导致了工作人员的专业技术整体水平不高,缺乏专业性、技术性较强的高水平人才。除此之外,由于受到乡镇畜牧站本身的经济发展水平较弱,基础设施条件简陋等客观条件影响,畜牧兽医专业的优质毕业生往往都不会选择去乡镇畜牧站就业。
(3)防疫工作还缺乏保障
我国现阶段的相关动物防疫法律制度明确指出,具有危害养殖业生产、人体健康的动物疫病要及时实施计划免疫制度进行强制免疫。在这一制度的实施前,要得到上级政府的批准后才可以全面进行。但据笔者调研,这一制度在我省的具体实施过程存在一定问题,往往是县级畜牧兽医站实施了计划,但相当一部分的乡镇畜牧兽医站并没有将防疫工作的各项工作落到实处。笔者究其原因就是:乡镇政府重视度有待提高,人们的防疫意识也有待提高。
2、有效提升我省乡镇畜牧兽医技术推广体系的建设策略
针对吉林省现阶段乡镇畜牧兽医技术推广体系建设中存在的问题,笔者结合自身工作经验,提出了三大科学化、合理化的建设策略。
(1)全面完善我省畜牧兽医站各项基础建设
想要有效提升吉林省乡镇畜牧兽医技术推广体系的各项建设工作,笔者认为最重要先决条件就是全面完善我省的畜牧兽医站的各项基础设施建设。加快畜牧业的发展脚步,加快乡镇畜牧兽医技术推广体系的各项建设刻不容缓。毫无疑问,在我省畜牧兽医推广体系建设的整体过程中,各级政府部门需要提升意识,全面加强对基础设施建设的人力、物力和财力各项投入。在整个实施过程环节中,首先应该制定一个科学化、具体化的相关政策,并且加强对政策的各项投入;其次来说,我省的乡镇畜牧站应该全面加强和专业院校以及科研单位的密切联系,招募素质较高的专业技术人员,大力引进国内外先进科研技术和成果;再次而言,在畜牧兽医站的日常工作中要以财政投入为主体发展方向,力争吸引各大企业单位以及广大业主积极性注资,建设起来民资、信贷以及外资等多元化投资机制,全面提升畜牧兽医推广体系的基础建设工作。
(2)全面提高畜牧兽医工作人员的自身素质
根据目前我省乡镇畜牧兽医技术推广情况而言,工作人员的自身素质的重要作用不言而喻。全面建设一支素质高且专业水平高的畜牧兽医队伍无疑可以有效促进畜牧经济的迅速发展。笔者建议,在具体实施过程中首先应该对工作人员的比例进行调整,全面改变非专业人员人数过多的现象,力争用较为优厚的待遇吸引畜牧专业毕业生的加盟;此后通过各种岗位培训班以及业务培训班全面加强对畜牧站工作人员的各项专业培训,培训内容重点为禽畜产品加工、饲料饲养以及检疫防疫等方面,力争全面提升畜牧站专业技术人员的业务能力和整体素质。除此之外,结合我省情况,笔者认为还应该让广大畜牧兽医工作人员在现阶段通过各种培训和工作经验的积累具备适应市场经济的能力,在日常工作中加强对相关工作人员进行畜牧兽医技术相关推广政策、市场经济理论以及畜牧业发展方向等专业性较强的培训。
(3)全面加強落实畜牧兽医疫病的防范体系
在我省乡镇畜牧兽医技术推广体系的未来建设过程中,笔者建议,相关部门一定要对动物防疫管理工作予以重视,对相关体系建设进行全面优化整合。具体实施细节为:依照现阶段国家有关法律法规进行全面化、科学化以及合理化的动物疫病防控措施,利用先进的科学技术,提高对动物疫病各项防控工作的质量。除此之外,相关部门还应该妥善加强兽医防治方面的各项工作,全面加快兽医行政管理体系的建设脚步,对现阶段我省乡镇畜牧兽医服务中心的各项业务工作进行严格的监督以及指导,对现阶段的畜牧兽医行业各项投资计划提出较为合理的建设方案以及建设建议,并对各项目的推进和实施全面把关。笔者建议,相关部门还应该在现阶段对乡镇畜牧兽医服务中心给予足够的资金投入和人才支持,正确建设起一个全面的、完善的动物疫情监测防治体系,实行全面化的科学疫病防控措施体系。
综上所述,现阶段我省乡镇畜牧兽医技术推广之路任重而道远,相关工作人员在未来的日常工作中只有不断探索、不断钻研、不断创新,采取科学化、合理化的理论基础和实践操作,力争让我国的畜牧业发展水平“更上一层楼”。
(作者单位:132514吉林省蛟河市乌林朝鲜族乡畜牧兽医站)