“一带一路”融入全球化背景下钢铁企业高质量发展探析

[摘 要]钢铁企业是我国国民经济的支柱型产业，企业实力是衡量一个国家工业化和整体实力的重要指标。钢铁企业的高质量发展能有效助推国民经济的健康发展，能引领、推动其他行业领域良性互动发展。“一带一路”倡议是中国在新时期实行对外开放的国家级战略，将经济发展机遇与沿线各国予以共享，加强经贸往来，提升多层次合作水平，进一步深化互利共赢的战略发展布局，推动我国钢铁企业“走出去”。

[关键词]“一带一路”倡议;钢铁企业;高质量发展

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2019.35.033

“一带一路”倡议是我国丝绸之路和海上丝绸之路优秀历史文化的结晶。基于我国与世界各国有多边贸易机制，以我国古代文化为基础，以互利互惠为载体，以和平发展为旗帜。促进沿线各国经济、文化交流互通，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。

1 “一带一路”融入全球化背景下钢铁企业高质量发展概述

2013年，国家主席习近平访问中亚、东南亚各国，提出“一带一路”倡议。经过多年来的推进实施，推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的倡议，已经吸引了全世界的目光，得到了沿线各国的欢迎和支持。

近年来，我国钢铁企业经国内经济高速增长带动实现了快速发展，导致近年来行业出现产能过剩现象，致使行业同质化竞争日趋激烈。在经济发展新形势下，当前我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，外部世界经济格局早已发生翻天覆地的变化，全球价值链的变化为实现高质量发展提供有力机遇。为此，中国钢铁企业通过“走出去”，扩大市场、实现转型升级、化解过程产能、加快城镇化发展，属于建设“一带一路”倡议的重要内容。

2 “一带一路”融入全球化背景下钢铁企业高质量发展的困难与问题

2.1 无差别实施“走出去”战略，存在一定投资风险

“一带一路”沿线区域包含一些发展中国家，这些国家宏观环境制度相对较差，国情差异也较大，钢铁企业在实施“走出去”战略时，要对目标国家进行选择，以《The worldwide Indicators heritage foundation》和《华尔街日报》公布出来的2013年的数据，将制度环境细分为经济、政治和法律共三大类。指标设定范围为0～100，若分值较高表示相关制度环境存在优势因素，若分值较小则表明不适宜开展投资活动。从经济制度环境指标来看，荷兰、韩国和德国得分较高，均超过71，体现出国家内部制度相对比较优秀，适合开展外部投资活动，越南、乌兹别克斯坦和土库曼斯坦得分较低，得分为52、47和43，则表明国家内部制度不规范。从法律制度环境指标来看，荷兰、比利时和德国的分值比较高，分别是98、92和89，土庫曼斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦的分值较低，分别为7、10和12。可见，欧洲国家法律制度相对健全，吸引投资能力相应较高，而中亚地区的制度环境得分相对较低，中国钢铁企业在这些国家开展投资活动，预计会遇到较多阻碍，而且投资成本相对较高。在亚太地区，韩国和马来西亚的制度环境相对较好，韩国三项指标均超过了75，而马来西亚三项指标均超过了65，但仍有一些指标得分相对较低的国家，如泰国、印度和斯里兰卡，若开展投资活动会产生一定的风险。

2.2 过度重视钢铁产品出口规模，导致贸易摩擦较多

钢铁行业是我国的主要经济支柱产业，对国家工业发展和提升起到了很重要的作用，若在国际市场仅重视较大出口规模带来的经济效益，而忽视了产品质量、知识产权和技术创新能力等方面的问题，易会加剧国际贸易摩擦，增加钢铁成品的出口难度。自20世纪末，我国加入WTO后，一些发达国家利用“贸易救济法案”对中国钢铁产品进行高频次调查，涉及内容之多，调查手段之丰富令人惊讶，21世纪初，欧美发达国家、我国周边新兴市场经济体国家，又多次对中国钢铁销售行为发起反倾销经济投诉，对我国钢铁企业的贸易立案经多年积累现已超过一百余项。

2.3 美国等国家为自身贸易保护，对我国钢铁企业产生排斥现象

自美国现任总统特朗普上任以来，美国开始出现贸易保护极端化，不仅退出TPP（跨太平洋伙伴计划），逐渐转移到启动多边自由贸易谈判活动，而且持续升级单边贸易保护政策、不断制造贸易壁垒，一定程度上致使全球化发展趋势呈现出逆向流动的状态。美国为实现从产业空心化进行脱离和抽身，积极采用增加出口工业产品方法，采用经济威逼手段，诱使各国高端产业落脚本土，以利于刺激美国经济的不断发展。

亚太地区作为全球钢铁最主要的进出口贸易市场，一些老牌资本主义国家，如美国和日本开始重启双边自由贸易协议谈判，使整个亚太地区的自由贸易呈现出新情况和新特征。伴随着美国近年来的单边贸易保护政策，日本、韩国等拥有较为先进企业的发达国家陆续采取出台相应措施予以应对，重新调整本国产业布局和重构产业链，进一步优化本国经济发展模式，以美国为首掀起的贸易战加重了对新兴崛起中国的排斥现象。

3 “一带一路”融入全球化背景下钢铁企业高质量发展的对策建议

3.1 深化国际交流合作，丰富企业经营活动

“一带一路”沿线各国为提升本国经济增速，均正积极寻找经济发展新形势下突破口，以钢铁为中心的经贸合作不断升温，包括产业基地建设、科技交流合作、人才培养在内的全方位合作需求日益增多。我国钢铁企业应不断强化与沿线各国在基础设施、资源开发、经贸往来等方面的交流，积极拓展海外业务，可依托边境经济合作区、跨境经济合作区、境外经贸合作区等平台，建立起集生产加工、科技研发、金融服务、信息化服务等多产业于一体的生产组织模式，扩大双向投资规模，注重物流发展，运用政策合理采用跨境贸易的双币结算模式，不断优化提升钢铁企业生产经营、海外贸易结构，深挖经贸合作新增长点，细化贸易类型，丰富经济收益，为我国建设新型钢铁企业奠定坚实的基础。

3.2 寻求支持发展机遇，创新企业管理活动

通过争取国家开发银行、上海合作组织开发银行、亚洲基础设施投资银行、丝路基金等机构的政策扶持，重点加强与进出口银行、信保等政策性金融机构的业务往来，为钢铁企业在海外开发基础建设、产业布局等大型合作项目寻求资金支持;积极参与“西洽会暨丝博会”“欧亚经济论坛”“丝绸之路经济带城市国际论坛”等各类经贸平台，寻求深入合作机遇;运用“互联网+”概念积极探索在沿线各国设立出口跨境电子商务“线上馆”和“海外仓”，打破时间空间的局限，实现与国际市场的互联互通。

3.3 辨识外部环境特点，做好防控保障权益

沿线各国具有制度差异较大、经济发展不均衡的特点，在开展海外业务时，需预先辨识可能存在的政治、经济和社会风险因素。须提前建立风险评估、预警和响应机制防范风险发生，避免出现合作资金不到位、合同条款单方倾斜、商业活动产生纠纷、投资项目排序混乱、员工培训和管理不足、人身安全涉险等问题。需善于运用双边贸易保护协议和国际法寻求法律支持，善于运用政府间的合作对话协议和政策，方能有效降低损失，进一步强化钢铁企业海外事务的合法权益。

3.4 引入外资股份合作，激发活力降低压力

运用现有政策，不断强化与国际钢铁企业的交流和合作，可引入外资进行股份合作，促进与外国企业的战略合作。在原材料采购、劳动成本、成本管控等方面予以优势互补形成合力，激发与沿线各国的投资、贸易潜力，进一步降低我国钢铁企业自身财务压力。同时通过人事交流助推培养出国际化的管理、技术人才，更好地推动我国钢铁企业实现高质量发展，进一步推进钢铁企业实施海外投资、收购、整合重组等重大战略。

3.5 积极响应国家号召，注重环保绿色发展

伴随钢铁企业的生产组织规模的不断扩大，环境污染问题随之而来。科学、高效处理生产过程产生的废水、废气和废料等次生物成为治理关键问题。我国钢铁企业面对全球日益激烈的市场竞争和新时期国家提出的“绿水青山就是金山银山”的环保理念，应坚持“生态环保、绿色可持续发展”的生产经营标准，把生态文明建设作为企业发展的首要任务，采取积极有效的措施开展节能减排工作，保证钢铁企业的高质量发展。

3.6 不断探索发展模式，深化内涵式发展

我国当前处在经济发展新形势，积极推进“一带一路”倡议，能有效地促进全行业的发展和进步。钢铁企业应不断提升对亚洲区域发展和世界经济合作的重视程度，积极寻求外部发展机遇，促进企业转型升级，减少钢铁产能过剩，降低行业内部不良竞争，避免压价倾销現象，减轻企业负担，激化我国钢铁企业发展活力。大力推行“引进来”的技术升级战略，关注行业发展新形势和新方向，减少非重点高额投资项目，运用高新技术实现产品优化升级。重视生产研发环节，与大专院校、境外钢铁企业开展合作项目，深挖自身企业的活力。同时，实施“走出去”的战略部署，重视对钢铁企业高精技术、产品输出，做好海外事务的合规管理和法律风险防控，保障企业自身发展和安全经营。

4 结语

现阶段，中国的综合国力以及在全球经贸领域地位，相比过去已有大幅跃升，此时提出“一带一路”倡议，对未来实现中国经济可持续发展具有十分重要的意义，同时有助于中国在今后经济全球化的进程中发挥更加积极重要的作用。在“一带一路”融入全球化背景下的钢铁企业，需要对现状进行系统总结，对未来行业发展趋势进行分析预判，方能更好实现高质量发展，助推我国经济不断健康高速前行。

参考文献：

[1]袁玮， 郭敏， 张露露.“一带一路”背景下中国-东盟博览会品牌发展策略[J]. 桂林师范高等专科学校学报， 2018， 32（2）：32-35.

[2]葛淑君. “一带一路”战略契机下中国钢铁产业发展面临的挑战及应对策略[J]. 对外经贸， 2017（4）：85-86.

[作者简介]俞懿展（1982—），男，满族，陕西西安人，陕钢集团汉中钢铁有限责任公司，本科，国家二级人力资源师，研究方向：企业管理。