新常态下强化国有企业党建工作的思考

唐宁

（中石油西南油气田物资分公司，四川 成都 610051）

要发挥国有经济的主导作用，增强国有经济的活力，控制力和影响力，作为国有企业独特的政治资源和中国国有经济又好又快发展的政治保证——党的建设扮演的角色非常重要。国有企业党建工作的重点和内容在发展的不同阶段，方向和路径也不同。国有企业党建工作进入我国提出的新常态后，按照国有经济做大做强的战略目标和紧紧围绕新常态的宏观背景产生的新要求，国有企业党建工作就需要认真梳理新常态带来的机遇和挑战，形成和制定切实可行的新思路、新措施，促进国有企业党建工作的发展。

一、党建工作与国有企业发展的关系

相互促进、融合，协调共进：在关键领域和与国民经济和民生有关的重要部门中发挥着主导作用的国有企业发展中的政治和组织核心作用的发挥要靠党的领导，特别是一些既关系到经济发展，也关系到一系列重大政治问题的大型国有企业，是国民经济的重要支柱，关系着党和国家的前途和命运。要实现全面建设小康社会的目标，要确保党和国家的路线和原则在国有企业的落实的政治取向以及承担必要的社会责任，加强和改进党对国有企业的领导，充分发挥党在国有企业的核心领导作用。[1]国有企业在负责自身发展的同时，加强党的领导应根据国家管理体制和党的建设的规律，定理和原则。党的建设要相应引导企业发展中的人才保障，权力监督和方向指导的作用，企业与党组织形成共同创新，互惠互利，共同发展关系。

二、“新常态”下强化国有企业党建工作的必要性

（一）符合国有企业内部改革的必要性

在“新常态”形势下，在改革过程中，原有的工作方法和管理理念难以适应市场经济发展规律，为了让国有企业在机遇与挑战中更好的跟上不可避免地发生不同程度的变化的管理改革的步伐，使传统的单一生产管理模式的国有企业的经济发展迈向多元化经营方向，就需要加强可以帮助企业员工注重思想教育、改善精神文明、增强责任感的党建工作，不应局限于制度机制地调动员工的积极性和主动性，在完成自己的工作的基础上在国有企业改革中创造更大的附加值。

（二）确保国有企业健康发展的有力措施

在货币崇拜和利己主义在当今社会中普遍存在的背景下，为了掌握更多的市场信息，员工可以通过多种方式接收各种信息，这虽然有助于员工提高他们的专业能力，但也容易受到资本主义的寻求利润的意识形态的影响。结合当前企业的发展形势加强党建工作，对于抵制力不高、很容易受到颓废思想影响的国有企业员工，定期开展员工思想政治教育，通过回答问题，宣传引导，解决疑虑等形式，消除员工不利于个人的健康发展、甚至危害国有企业、根本利益的困惑和疑虑。效益，从而有利于国有企业的健康发展。

三、国有企业党建工作存在的问题

首先，由于历史原因和国际经济环境的影响，现代企业治理结构体系先天不足，党的建设没有明确的定位，最明显的一点是党的领导在国有企业现代企业治理结构体系中的作用减弱。系统的现代企业治理结构在社会主义市场经济背景下的国有企业已经具备使用的能力，但这种治理结构存在着巨大缺陷。

其次，随着绩效考核、薪酬分配和问责制等激励约束机制不断加强的现代企业制度的建立和完善，一些企业及其领导存在“一手硬、一手软”的问题，即越来越重视经营效率和利润，对党的建设不够重视，对党的建设关注较少。党组织的地位和作用在一些企业被削弱。

最后，没有足够的党的创新理论指导工作实践的党员队伍建设滞后于党的建设实践。[2]首先，一些党员干部无法把握新时期党的建设规律，不能有效地根据企业的实际情况运用党的建设理论来和企业管理知识，不知道如何加强党的建设。

四、“新常态”下做好国有企业党建工作的途径

（一）加强国有企业党的思想建设

对于处于转型升级关键时期的国有企业，国有企业领导干部首要考虑的问题就是国有企业的未来发展方向和经营规划，为不断提高党员的政治和教育水平，为确保国有企业党建工作的有效发展，作为国有企业党委，要认真学习习总书记提出的一系列“三严三实”和“两学一做”等新思路和新概念，使政工干部自身具有较高的思想政治素养和工作责任意识。

（二）将党的建设纳入安全管理活动

党建工作在“新常态”形势下要与安全管理活动相结合，即党的建设不仅停留在理论层面，还要政工干部要深入到第一线，把握党建工作与企业生产的实际关系，实现保安全生产和思想安全的整合以确保党建工作的实效和国有企业工作效率的提高。[3]在实施员工生产安全思想教育中，衡量党的建设成效的标准之一就是员工是否愿意接受思想政治教育，加强与不积极、情绪不稳定的员工的交流和联系的企业文化是企业党建的灵魂和企业安全管理活动的重要内容。

（三）不断培养创新的工作思维

国有企业党组织要引导广大党员和干部职工在加强“创新型”党组织建设中结合转型发展的实际，不断培养创新思维，创新党建的载体，方法和内容；增强创新勇气，推进党建工作的创新，建立“工人创新工作室”，“工人技术协会”等鼓励和激发广大工人敢于主动创业的大规模创新平台，激发工人大规模经济和技术创新的积极性，提高党的建设的魅力和吸引力，帮助企业转型升级。另外，我们应该根据基层实践的良好做法和满足群众的良好措施促进党的机制制度创新。努力创新制度机制，适应新常态下的党的建设。