缩小成人教育资源的地区差异的有效措施

姚艳君

（湖南交通职业技术学院，湖南 长沙 410132）

随着社会的不断发展，其对社会大众的要求也发生了新的变化，对其知识水平方面及实践技能方面也提出了更高的要求，所以成人教育的推广对于社会大众而言具有重大的现实意义。现阶段对于高等教育而言，成人教育已是其不可或缺的一部分，为人才培养做出了巨大的贡献。但从成人教育整个发展过程来看，大部分个体对其重要性还缺乏足够的认识，这也是制约成人教育相关发展的一个重要因素。

一、目前成人教育资源分布现状

（一）侧重点不同

据调查表明，不同地区在开展成人教育过程中其侧重点也各不相同。就东部地区而言，教学目标重点是提高参加成人教育人员的综合能力和实践技能，以满足社会发展的需求，进而促进社会进步、推动经济发展。而就中西部地区而言，其教学目标重点是提升参与成人教育人员的学历水平及整体素养，掌握先进技术，以便服务于该地区的经济建设。

（二）经费投入力度不一

不同地区其发展水平也存在很大的差异，东部地区的发展速度要明显高于中西部地区，导致地区有关成人教育方面的发展速率也有着显著的差异。对于成人教育而言，其发展离不开资金的保障，所以，地区经费投入的差异性也是导致其资源分布出现不均衡现象的一个重要因素。

（三）基础设施相关建设水平高低不一

要想使成人教育顺利实施，就必须具备相应的基础设施，其中基础设施相关建设是成人教育的重要基础，主要有硬件设施方面及软件设施方面的建设。所谓硬件设施主要指教学设施方面及环境方面等，而软件设施则重点指师资力量方面。就现阶段成人教育有关基础设施方面的建设而言，东部地区要远高于中西部。

二、导致成人教育出现地区资源差异性的因素

（一）城乡地区经济基础方面的差异

教育结构会受到经济结构的影响。对于成人教育出现城乡地区资源分布严重不均衡的原因进行研究分析得知，导致此现象的根本原因在于不同地区有关经济基础方面存在的差异性。对于成人教育而言，其受到经济基础方面的影响较大，经济发展与成人教育相关发展息息相关，地区经济为成人教育相关发展提供重要的基础保障。

（二）不同地区有关成人教育方面的政策倾向存在差异

成人教育是我们国家高等教育的关键构成部分，对于我们国家建设终身学习相关体系及成年人形成自主学习良好习惯提供了巨大的帮助。成人教育是构成社会教育相关系统的重要因素，因此政策对其产生了巨大的影响。在我国，通常其他类型教学政策会优先于成人教育，而中西部更是把其资源分布方面的问题置于最末端。就总体发展而言，成人教育在东部地区的发展要更具优势。

三、缩小成人教育资源的地区差异的有效措施

（一）构建全国范围成人教育有关对口支援方面协作机制

第一，东部发达地区应积极帮助中西部比较贫困落后地区，为其成人教育事业的开展提供资金援助及设备援助。第二，东部发达地区需加大与中西部贫困落后地区有关成人教育方面对口挂钩力度、联合力度以及交流力度，通过联合办学方式、开办分校方式、开办培训班形式或者委培形式等，为相对落后的中西部培养教育教学中所需的各种管理人才和专业人才。此外，协作双方也可采取优秀教师或优秀教研人员前往受援方进行办班讲学形式，或者让受援方派遣人员前往支援方进行考察学习方式、挂职培训方式等，促进中西部地区成人教育事业的发展。

（二）加速发展中西部比较贫困、落后地区的经济

在我国，经济发展的不平衡是导致成人教育相关发展不平衡的主要原因，只有缩小各地区在经济发展方面的差距才能优秀解决有关成人教育方面发展不平衡的问题，所以，必须通过各种措施发展中西部经济，以此达到成人教育共同发展的目的。

除此以外，对于中西部地区而言，加速普及该地的“义务教育”也可以有效促进成人教育的共同发展。这主要是由于通过义务教育的相关普及能够减轻该地区有关成人教育方面的发展压力，提升其办学层次及办学水平，以此实现各地区有关成人教育方面的共同发展。

（三）中西部相对贫困地区开展成人教育过程中需发挥其自身具有的优势

对于中西部地区而言，其贫困地区在开展成人教育过程中需从经济发展的出发，通过科学、有效的措施，将扫盲工作常态化，以此提升贫困地区目前劳动力的整体文化素质。为推动农村贫困落后地区有关“三教”方面的有机融合，需大力建设县级、乡级、村级有关成人教育方面培训实用型技术的学校。尤其需注重对中学以及小学毕业的学生培训，开展各种使其可以拥有一技之长。成人教育与需积极与普通类型中小学校、职业技校等合作、交流，聘请当地技术能力强的人员，以提升其师资水平。现阶段，西部地区应借助大开发的机遇，加速成人教育的革新。

四、结语

成人教育是我们国家教育系统不可或缺的构成部分，在建设全民终身学习中起到重要的推动作用。基于此，社会需采取相应的措施缩小城乡之间有关成人教育方面的资源分布，以此促进成人教育的健康、持久的发展。