路之歌——周至40年道路巨变四部曲

文/张长怀

主持人/纯朴 记忆邮箱：yuminjie611@163.com

我是一个工作了42年的退休干部，身历目睹新中国成立以来的建设成就。我对周至县印象最深的是道路巨变，今昔迥然。

悲歌

古有俗语：“修桥补路，积福添寿。”可见，“路”在人们心中的地位和作用。这句话，来源于基层民众的切身感受，其中，不乏痛苦经历——

深山无路，求医无门。我的父亲有一位家居青冈砭的挚友，名叫赵四。上世纪60年代，上山打柴的乡邻捎话说，赵四老汉患病，托我父买药。心急如焚的父亲借钱购药，90里羊肠小道走了大半，猝遇山洪。父亲在石崖下睡了两晚上，水势未减。第三天，他看见了对面山坡上隔山传话报丧的赵四老人的亲眷！

大雪封路，酿出悲剧。上世纪80年代，我在下乡调研基层教师生活状况时，听到一对教师夫妻的泣诉：他俩同在距离县城15公里的一所沿山小学任教。一个大雪纷飞的冬日，8岁的儿子突发高烧。当时，大雪盈尺，难辨路径，举步艰难。他俩背着儿子，午饭前出门，赶往县城时，医生已下班。他们不知道医院有急诊室，只好蜷缩在街店的台阶上等待第二天医院开门。孰料，那天夜里，痛失爱子！

泥路封门，出入困阻。我住在县城北边的莲湖路上。“莲湖”二字，起源于此地原来属于莲藕地，故而，道路泥泞，水坑成“湖”。直至本世纪初，泥路依旧，出入艰困。一位邻居青年结婚，因为汽车难到家门，硬是走了一里多路背回媳妇；一位邻居老者，于泥水中拉架子车摔伤卧病，在盼望修路的叹息中长辞人世……

战歌

1993年，是周至县道路建设迈开大步的标志之年——

果断决策，拓街扩路。当时，310国道从县城老街通过，宽度仅6米。县委决定，拓宽过境国道，扩建中心街，实施“西延线”建设工程（即将310国道县城西段拓宽延展）。为此，成立专门的工程指挥部，由常务副县长担任总指挥，我任政委。

齐心协力，攻坚克难。我们面临的困难，一是资金不足；二是拆迁量巨大；三是群众观念陈旧（认为扩路延街多此一举，得不偿失）。为此，县委多次专题研究解决方案，县级领导多次亲临现场处理具体问题，县级机关干部分工包户包人，限期完成任务。在大家奋力拼搏下，全长1686米的工程、95户拆迁对象，仅用20天时间便全线告捷。拆迁工作中的感人事迹不胜枚举：一位老大娘带着全家在旧宅基地上为祖宗磕头告别时说：“为了大家，咱们一起搬到新家！”工作组队中一位姑娘因为拆迁户不能接受自己的意见急得流泪，她的耐心终于感动户主完成了拆迁。一位村干部动员自己的四位亲属带头拆迁。一位共产党员冒着大雪，默念着“我是党员”，模范完成拆迁。

总结提高，以利再战。工程完成后，进行了认真的总结和宣传。大家认为，“西延线”建设工程成功告捷，形成了周至人的“西延线精神”，它是知难而进、认真负责的精神，它是雷厉风行、顽强拼搏的精神，它是艰苦创业、求实创新的精神，它是团结协作、顾全大局的精神。

“西延线”工程，是周至道路建设的一抹亮光、一曲前奏、一支战歌。

凯歌

周至三大支柱产业的发展都与道路密不可分：一是猕猴桃，二是苗木花卉，三是沿山旅游业。正因如此，周至人的修路意识与改革开放的节奏同步迈进。“西延线”后，周至道路建设阔步向前，凯歌频传——

公路成网，纵横交错。这些年来，全县交通路网建设抢抓“中央全面建设小康社会，决胜脱贫攻坚”和西安推进国家综合交通枢纽城市建设，以及国省干线扩容升级、县乡公路改造升级等政策机遇，每年以4亿元以上投资规模，全面加快全县路网建设步伐。截至2017年底，全县公路里程2112公里，其中：一级公路86公里，二级公路146公里，三级以下公路1880公里，形成了4条主骨架路横穿全县东西方向，16条次骨架路纵穿全县南北方向的“4横16纵”路网格局。公路建设的突飞猛进，特别是107省道等骨干路网的建设和拓宽，有力推动了全县果品外销和旅游业的高速发展，久获殊荣。

抢抓机遇，改造升级。特别是近两年，在国家实施脱贫攻坚战略部署中，全县完成路网建设投资2.05亿元，建设通村公路327公里；在骨架路网升级方面，完成投资10亿余元，对108国道县城至马召段、西宝高速周至引线、107省道楼观至马召段实施了一级公路改造，有效提升了全县东西方向主骨架路网通行水平。在综合交通体系建设方面，围绕全县发展中心，启动实施了西安——法门寺——机场城际铁路建设，规划在周至投资65亿元，设置3个出站口（在建）。同时，高速公路项目已获进展。另外，围绕周至西南塬区发展，还将启动2.45亿元的农村公路建设项目，全长38.8公里。群众反映：政府为我们修路连线，我们在致富路上快马加鞭！

围绕中心，交通脱贫。按照省市交通部门关于交通脱贫攻坚工作的部署，周至交通局围绕全县中心工作，以“山区行政建制村通畅工程、平原地区通村公路联网工程和村村通客运班车工作”为抓手，采取挂图作战、倒排工程、逐路考核等措施，开足马力加速进度。现已完成24个山区行政村通畅工程；全县368个行政建制村通畅率达百分之九十八。交通脱贫，收效立见，民誉斐然。

数字比较，巨变赫然。第一组数字，公路里程：改革开放前，全县硬化道路里程544.2公里。改革开放40年来，全县公路建设总里程2314.6公里（其中国道131.64公里，省道74.77公里，县道182.6公里，乡道301.2公里，村道1624.39公里）。第二组数字，农民人均纯收入：1978年农村社员人均纯收入78元；2017年全县农民人均纯收入13348元（其中猕猴桃运量39.55万吨，产值15.82亿元；蔬菜21.94万吨，产值6.22亿元；苗木花卉销出17.01万亩，产值8.98亿元）。这些刚性数字中，足以读出道路建设对县域经济发展的贡献率。

心歌

“要致富，先修路。”改革巨变，公路当先——已成老百姓共识。人们深知，路在脚下，歌在心中——

时逢盛世，受惠于国。改革开放，是中华民族重振雄风的历史机遇。乘着西部大开发强劲东风，周至道路建设出现了开天辟地以来的日新月异。这其中，得益于国家政策的优惠、国家投资的加大和上级政府的支持。

上下同心，其利断金。道路建设，事关老百姓切身利益。所以，广大群众参与积极性自觉性很高。在历届县委县政府不懈努力下，在业务部门奋力拼搏下，全县人民上下结合，同心协力，终结硕果。

勤政为民，砥砺奋进。道路建设属于社会公益，主要组织和实施者自然是各级政府和交通系统专业队伍。18大以来，党的领导进一步加强，廉政建设力度加大，干部作风更加扎实，亲民、爱民举措层层落实，党群、官民关系空前融洽。这样，便使道路建设进一步加快了进度，提高了效率，保证了质量，赢得了赞誉。

富缘于路，根系于党。路通了、路长了、路宽了、路好了，群众出行方便了，客商争相投资了，脱贫工作落实了，家家生活富裕了。这一切，老百姓看在眼里，笑在脸上，感恩在心。目前，周至县正在按照习近平总书记提出的“四好农村路”的要求扎扎实实地推进各项工作，2020年可实现“建好、管好、护好、运营好”农村道路的目标任务。

——改革开放，路通富康；功在盛世，心歌颂党！