【本刊辑】2019年6月3日,国家发展和改革委员会印发了《国产婴幼儿奶粉提升行动方案》的通知。通知分为5大部分,核心内容摘录如下。
一是总体要求。(一)指导思想。全面提升国产婴幼儿配方乳粉的品质、竞争力和美誉度。(二)基本原则。(三)行动目标。大力实施国产婴幼儿配方乳粉“品质提升、产业升级、品牌培育”行动计划,国产婴幼儿配方乳粉产量稳步增加,更好地满足国内日益增长的消费需求,力争婴幼儿配方乳粉自给水平稳定在60%以上;产品质量安全可靠,品质稳步提升,消费者信心和满意度明显提高;产业结构进一步优化,行业集中度和技术装备水平继续提升;产品竞争力进一步增强,市场销售额显著提高,中国品牌婴幼儿配方乳粉在国内市场的排名明显提升。
二是实施“品质提升行动”,持续强化产品质量保障。(四)加强标准引领和创新驱动。修订生鲜乳食品安全国家标准,完善婴幼儿配方乳粉生产工艺行业标准,制定完整的工艺要求,提高生产管理控制水平。(五)健全企业质量安全管理体系。逐步建立全国统一的婴幼儿配方乳粉质量安全追溯平台,实现全过程、电子化信息查询追溯,力争三年内实现质量安全追溯体系建设覆盖60%以上婴幼儿配方乳粉企业,并与国家重要产品质量追溯平台对接。(六)完善产品检验检测制度。鼓励企业自行设置产品质量安全风险指标,将长期积累的检验检测数据与市场监管、卫生部门和相关科研机构共享,优化检验检测指标。(七)加强体系检查与产品抽检。
三是实施“产业升级行动”,不断提高产品市场竞争力加快提升国产婴幼儿配方乳粉产品科技含量,降低生产成本,推进企业转型升级,全面提升国产婴幼儿配方乳粉的市场竞争力。(八)推进奶源基地专业化生产。(九)促进企业兼并重组和提档升级。(十)鼓励国内外企业合作与公平竞争。支持国内企业在境外收购和建设奶源基地,降低原料成本。
四是实施“品牌培育行动”,大力提升国产乳粉美誉度。(十一)完善产品质量安全报告和信息发布制度。(十二)加强舆论宣传与引导。(十三)推动建立企业诚信管理体系。(十四)加强进口乳粉及跨境电商管理。
五是保障措施。(十五)加大政策支持力度。(十六)发挥好行业协会作用。 (十七)加强责任落实与政策评估。