罗清泉
摘 要:近年来,银联网络发展迅猛,移动支付工具也相继出现,不仅很好地满足了医院信息化建设需求,能够提高患者付费方式的多样化。面对多样化的支付方式,管理人员在处理过程中,由于经验与解决方案的不足,仍然存在一定问题,并产生相关风险。文章将从新支付时代下医疗收费面临的问题出发,就如何加强医疗收费管理,提高风险防范水平提出相应的措施建议。
关键词:医疗收费 管理 风险防范 措施建议
一、新支付时代下医疗收费面临的问题
(一)刷卡付费衍生问题分析
现如今,医疗费用结算已经广泛采用刷卡付费方式。在此支付方式下,稽核人员主要面临如下两个方面问题:
一方面,刷卡套现问题。无论是收费员还是患者及其家属,都有可能成为刷卡套现行为的主体。对于患者和家属而言,会尽可能地刷卡多交押金,而对于超出医疗费用的押金,他们则采取现金退款的方式进行套现。如果刷卡套现是由收费员操纵,就是利用现金交费业务,而运用自有银行卡,从而抵缴现金。刷卡套现的问题如若不能及时处理,将会对医院的资金管理产生影响,导致医院的财务与法律风险增加。
在《解释》中明确规定,如若违反规定,应当根据销售点终端机具等方法,利用虚开价格、虚构交易、现金退货等方法,使信用卡持卡人获得现金,严重的话就可以按非法经营罪进行惩罚,如果患者是根据正常业务进行缴费,收费员也是按规范进行刷卡抵缴现金,这就不属于非法经营问题。
对POS消费单进行重复打印,从而冲抵应缴款项。利用POS的重复打印功能,上交已经过消费撤销的POS机消费单,但借用职务的便利性,扣下POS机消费撤销联,重复打印后冲抵应交款项。收费员可以借助自身便利,通过不法途径达到贪污公款的目的,并构成认定犯罪的情形。
(二)网络与移动支付问题
目前,医院支持的支付方式有多种,除了可以刷卡付费,患者还可以使用支付宝、微信以及自助机等方式进行付费。当前,由于网络与移动支付的便捷性,已经在消费领域得到广泛应用,不仅能够方便患者,医院收费渠道能够变得多样化,减小窗口工作压力。如,在微信支付平台上,不需要使用信用卡,它主要是通过接口应用程序,以一个界面呈现不同银行的银行卡支付功能,如此一来,就无需考虑消费者和商家开设多个账户,也能节省支付时间成本,在商家看来,就不需要安装POS机,也不需要支付POS机刷卡引起的手续费支出成本。为保障患者信息安全,要使用医院微信支付,需要患者关注微信公众号,并绑定个人信息,保证支付安全,但仍然会出现问题。
第一,第三方支付平台与HIS系统进行信息对接。为确保网络与移动支付得以有效实施,并进行客户端开发,将HIS系统业务数据和第三方支付平台数据进行关联,就能生成移动支付数据,为财务人员进行对账处理提供方便。但是如果网络传输出现中断,系统本身存在問题,将会使HIS系统业务数据和第三方支付平台数据出现差异。如果医院没有及时对账,结合HIS系统的收费记录,收费员就会认为缴费完成,导致漏收费现象的发生。当然,也存在微信支付成功,但HIS系统查不到付费记录,给客户带来不便,此时医院财务人员就要和银行对账单比对,确认客户付费。
二是不清楚退费去向。倘若客户存在重复付费的情形,医院就会安排退费。考虑到安全性,款项就会原路退回,在退费信息中,应当注明客户姓名、微信号、缴费金额等内容。但在实际付款信息,只能看到微信用户号,看不到真实姓名,给资金的追溯造成困难。
二、加强医疗收费管理,提高风险防范水平的措施与建议
(一)增强刷卡收费与HIS 系统业务信息的关联性
发起扣费应当基于真实业务,并以HIS业务系统对扣费方式加以反映,没有人为操作的机会。在发起结算指令后,HIS系统应当传递给银行卡支付系统,一旦扣费结束,相关信息就会反馈到HIS系统,然后通过HIS系统进行票据打印,一次HIS结算就算完成。
(二)及时缴纳报表及有关款项,促进收入安全性控制水平提升
加强对收费员的督促,尽快缴纳报表及款项,收费处负责人应当加强监督执行。同时,对于稽核人员而言,就要加强事后监督工作,对收入日报表进行有效审核,与计算机数据库数据一致,并严格审核收费员上交的凭证,确保与银行对账单记录一致。此外,对收入日报表、科室核算收入日报表进行有效审核,为收入安全提供保障。
(三)加大实时稽核监督力度
对于财务部门而言,应尽快派出稽核人员,进抵收费现场进行稽核,看收费员有没有及时缴款,还要核对日报表、缴款单和刷卡纸,确保其对应。
(四)加强收费员队伍建设
第一,提升人员素质。收费处是医疗收入的入口,要想对医疗收入进行有效控制,应当促进收费员素质的提升。所以,在收费员队伍建设上,应当优先录用职业操作过硬的收费员,保证收费人员岗位责任的落实,做好职业道德规范培训工作,定期开展法律法规教育,不断增强其法制观念,提升其风险防范意识,这对于良好职业道德素养的形成是极其有利的。
第二,控制收费员队伍的流动性。相较于商场收银员而言,医疗机构收款人员的业务性质不仅只是收款,而且开具出收款收据,并明确收款项目与规定价格,要有一定的计算机知识,应当严格按照《会计法》上对于现金管理的规定,因此,对于收费员而言,就要做好管理工作,采取同工同酬的制度,维持收费员队伍稳定。合理制定轮岗制度,定期轮换不同的收费岗位,如门诊和住院结算人员都应实行内部轮岗制度。
(五)做好网络与移动支付的风险控制工作
第一,对于HIS系统与第三方支付平台的对接开发问题,考虑其中的风险,并安排测试,防止系统前期设计不足进而导致系统运行出错。第二,作为财务人员,应当做好对账工作,防止支付信息失误造成损失。第三,与支付平台建立合作关系,并加强防控。倘若不能合理评估网络和移动支付风险,可与支付平台合作方签约,并增加风险分担条款。当微信客户需要进行退费办理,支付平台公司应向其提供客户信息,在出现漏收费问题,就可以及时与客户建立联系,确保欠费可以追回。
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