中蒙俄经济走廊视阈下的满洲里对外经济发展策略研究

[摘 要]新形势下，国家的对外经济发展战略不断深入，越来越多的经济发展战略在深入的实施和落实，为我国整体社会的发展注入了新的活力。中蒙俄经济走廊视阈下的满洲里对外经济发展也面临着新的机遇和挑战。文章结合中蒙俄经济走廊视阈下的满洲里对外经济发展展开了研究分析。

[关键词]中蒙俄经济走廊;满洲里;对外经济发展

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2019.36.040  中蒙俄经济走廊视阈下的满洲里对外经济发展在新的历史时期表现出新的价值，如何实现更快更好发展是值得分析的问题，文章首先阐述了中蒙俄经济走廊的含义，并分析了中蒙俄经济走廊视阈下开展满洲里对外经济的优势，结合中蒙俄经济走廊视阈下开展满洲里对外经济发展面临的挑战，针对性提出满洲里对外经济发展的有效策略。

1 中蒙俄经济走廊概述

所谓走廊，在地理上的概念，指的是连接两个或两个以上地带的交通通道。经济走廊指的是在通道上所连接的一些城市和地区间，通过开展一定的经济活动，有效实现点对点，点对面，再到片的多层次的区域化经济合作模式，由此能够看出，经济走廊的建设意义和作用是通过构建起多层次的经济活动交流和沟通，以此实现带动经济走廊上的沿线城市和地区的经济共同发展。中蒙俄经济走廊是当前我国整体国家层面上建设的国家级经济走廊之一，以此更好地推动“一带一路”国家倡议发展，实现沿线城市和所连接国家的经济共同发展。满洲里地区是中蒙俄经济走廊上涉及的城市之一。对于中蒙俄经济走廊的建设，满洲里地区能够充分借助多层次性的经济活动，为自身地区和沿线地区的发展打好基础，并以此实现整个社会的进步。

2 中蒙俄经济走廊视阈下开展满洲里对外经济的优势

城市和地区开展经济活动，应该要积极发挥出地区优势，其中包括地理优势、人力优势以及资源优势等多个方面，城市發展过程中，应该要扬长补短，不断探寻符合自身地区的经济发展新的增长点，实现经济快速发展，中蒙俄经济走廊视阈下，满洲里对外经济发展的优势如下。

2.1 口岸优势

口岸指的是国家对外往来的门户，也是满洲里对外经济发展的最大优势。满洲里地区作为铁路和公路以及航空等多种交通类型的口岸城市，具有其自身的发展优势。首先是铁路口岸，满洲里地区能够直接连接到西伯利亚大铁路，而且其中有十几条国际路线经过口岸，满洲里地区的公路口岸实行24小时通关制，年过境人数和过境车辆以及过境货物都在稳步增长，航空口岸有7条国际航线，数十条国内航线。

2.2 资源优势

满洲里地区的自然资源十分丰富，首先是矿藏资源，包括煤炭资源、珍珠岩资源、膨润土矿和硅石等资源;另外畜牧产品也十分丰富，草场面积广阔，动植物资源丰富，物种资源和草原环境促进了满洲里地区畜牧业的发展，也是我国主要的畜牧业生产基地之一。另外，满洲里地区的旅游资源也十分丰富，地处中国和蒙古国以及俄罗斯三国交界，地区内有数十个国际4A、5A级风景区。再加上地理位置影响，冬季漫长，寒温带气候，尤其适合冰雪旅游项目的开发，以上的自然资源都对满洲里地区的经济发展起到积极促进作用。

2.3 政治和政策方针优势

革命战争时期，满洲里就是我党和国际共产主义交流沟通的红色通道。等到新中国成立之后，满洲里地区一直被国家所重视，分别建立和划入重点经济开发城市、国家经济体制改革开放实验区以及首批沿边开放城市和优先发展路口口岸、首批国家经济开发开放实验区等。这些政治和政策方针上的优势为满洲里地区的经济发展带来了重大的促进效益。

3 中蒙俄经济走廊视阈下开展满洲里对外经济发展面临的挑战

3.1 口岸树立日趋增多，竞争日益激烈

新时期，我国的对外开放趋势日益深入和完善，中蒙俄经济走廊的建设进度越来越快，其具体的走廊建设规模也在逐步扩大，这样一来，我国的开放城市中，有很多北方的口岸城市经济建设和发展在不断加快，口岸城市的数量也在不断增多，诸如黑山头、阿拉山口和霍尔果斯等地区的经济发展趋势越来越完善，政府组织部门对口岸城市的帮扶政策和优惠方针的力度也在不断增加，各个城市和地区都培育和发展出优势产品，建立起自身的口岸特色，导致各个口岸地区的竞争形势在不断增加，对满洲里地区的经济发展带来一定的挑战。

3.2 对外经济主体企业融资能力差，合作层次不高

综合来说，满洲里地区的对外经济活动的主体都是企业，但是从实际的经济对外发展来看，这些企业多数是一些中小规模的企业，所开展的经济活动和业务也局限于一定的贸易流通领域。对外经济活动企业自身缺乏一些实质性的产品生产的基础设施设备，实际的产品产业链较短，而且整体的产业和业务管理水平及深度不高，容易造成企业的经营发展不稳固，融资能力较差，这些情况对中小企业自身和满洲里地区的对外经济发展都有一定的制约。

4 中蒙俄经济走廊视阈下开展满洲里对外经济发展的有效策略

4.1 推进基础设施互联互通建设

中蒙俄经济走廊视域下开展满洲里对外经济，应该要重视基础设施的互联互通建设，以此为后续的合作开发和经济发展提供支撑，也能够为区域化的合作打开市场。首先应该积极推动中俄蒙跨境铁路建设，优先打通缺失路段，将一些通行不畅的路段贯通，不断完善俄蒙主要城市和重点矿区以及产业园区的交通运输网络。其次要不断推进与周边跨境地区的公路建设，不断构建完善的公路交通运输网络。

4.2 创新合作机制，提高合作深度

中蒙俄经济走廊视阈下开展满洲里对外经济，应该要重视合作机制，对传统意义上的合作机制进行优化创新，一是要积极购进符合市场化发展和国际化形势变化的体制机制，以此来吸引更多的生产要素，更好地创新合作意识。政府部门应该做好协调沟通，在做好基础设施建设基础上，做好口岸通关的协调，加强与饿蒙地区的沟通交流。二是要不断建立和创设更加符合开放型经济的发展环境，积极做好重点领域的规划建设，不断完善市场秩序，为开展更高层次的对外开放和经济发展打好基础。三是要加强信息化技术的应用，通过信息化技术应用，来做到多向的沟通交流，不断简化海关相关文件，统一标准，提高通关效率。

4.3 利用区位优势，提高经济贸易合作水平

开展经济合作发展，应该要积极做好多样化的组织建设，根据区位的具体发展形势，不断调整地区性的贸易结构，扩大区域化的投资合作，以此更好地促进经贸关系的不断发展，在促进地区性的经济发展过程中，应该要有意识的做好多样化的政策方针，积极鼓励区域内的企业做好投资发展，更好地实现和促进东北亚区域的经济发展。比如在进行区域发展过程中，可以借鉴其他地区的自由贸易区域的建设经验，为促进中蒙俄区域一体化发展打好基础。首先建立中蒙俄自由贸易协定（FTA）关系，吸引和邀请更多的成员参与到其中，为实现更加广泛的发展打好基础。其次在区域化的经济贸易发展过程中，应该有意识地增强对基础设施的建设管理，不断拓展相互投资领域，更好地探索投资合作新模式。

5 结论

总体来说，中蒙俄经济走廊视阈下的满洲里对外经济发展对社会发展和地区发展具有重要意义，所以在把握中蒙俄经济走廊含义基础上，应该结合满洲里地区的口岸优势和资源优势以及政治和政策方针优势，针对中蒙俄经济走廊视阈下开展满洲里对外经济发展面临的口岸树立日趋增多、竞争日益激烈和对外经济主体企业融资能力差、合作层次不高等问题，不断推进基础设施互联互通建设、创新合作机制，提高合作深度，促进满洲里对外经济发展质量和效果不断提高。

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[3]曾颉，梁天戈，李震岳.满洲里构建中蒙俄经济走廊重要节点城市空间发展战略探讨[J].现代城市研究，2017（5）：90-99，125.

[基金项目]内蒙古自治区教育厅项目“基于引力模型的草原丝路核心通道城市空间结构研究”（项目编号：NJZC17626）。

[作者简介]李佳澍（1985—），男，内蒙古呼伦贝尔人，硕士研究生，讲师，研究方向：区域经济、资源经济。