张世忠
四川省剑阁县是秦巴山区县、革命老区县、省级贫困县,发展不平衡不充分是主要矛盾,尤其是发展不充分。进入新时代,在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下,剑阁县全面落实党的十九大、省委十一届三次全会、市委七届七次全会精神,坚定“生态立县、工业强县、文旅兴县、融合发展”总体思路和“稳中求进、跨越发展”总基调,以做强产业支撑为县域经济大厦的四梁八柱,实现脱贫奔康、乡村振兴、富民强县,推动县域经济高质量发展。
突出工业主导,打造新增长极
工业是县域经济的支柱,吸纳就业、创造税收、提升实力必须靠工业。剑阁工业起步晚、底子薄,但可塑性强。面临日渐明显的区位优势、资源优势、政策优势,剑阁锐意进取、苦干实干,在做强传统产业的同时,更加注重培育工业新增长极,工业正在走出困境,实现后发赶超指日可待。一是进军清洁能源产业。以天然气开发利用、风力发电为重点,努力将自然资源变为产业资本,建设清洁能源开发利用示范县。与中石油、大唐等企业合作,全力推进天然气净化厂、天然气分布式发电项目,积极争取资源地资源指标留存优惠政策和税收分享机制。与中节能、中广核合作,加快推进摇铃、高池、天台山三个风电场项目全部并网发电,力促东电风机叶片项目早日建成投产。二是开拓军民融合产业。积极融入成都—广元—西安军民融合产业示范带,高水准建设军民融合产业园,做好现有入园企业项目的服务保障,依托中国工程物理研究院资源优势,主动对接并承接成都、绵阳、西安等地航空航天、装备制造、电子信息、新型材料、节能环保等军民融合产业企业,打造军民融合高新技术产业化基地。三是推进新型材料产业。保持战略定力,在现有产业项目基础上,持续将储能电池、动力电池产业做大做强,帮助新能新材、新纪元等企业寻求合作伙伴,解决技术、资金问题,加快推进电动汽车动力总成项目和新能源汽车整车组装项目建设;发展新型建材,引进推广现代夯土技术和装配式建筑产业。
夯实农业根基,构建新产业链
剑阁是传统农业大县,受农村空心化、农业碎片化影响,传统农业竞争力日漸减弱,已不能适应新的市场需求。剑阁县立足农业资源优势,坚持以市场需求为导向,擦亮农业大县金字招牌,奋力推进由农业大县向农业强县的转变。一是思路和规划引领。以农业供给侧结构性改革为主线,以建基地、创品牌、搞加工为重点,确立“一带两区三线”现代农业产业空间布局,聚焦优质粮油、特色果蔬、道地药材、生态畜禽、种养结合等领域,加快构建现代农业产业体系,引领农业产业走向价值链中高端。二是基地和品牌支撑。加快国家有机农产品生产基地、秦巴山区产业融合示范基地、川东北优质农产品加工基地“三大基地”建设,积极申报认证一批“三品一标”农产品,着力打造剑门关土鸡、剑门生猪、剑门黑牛、剑门豆腐、剑门石斛等特色农产品品牌。建好食品工业园,招引食品企业,开展农产深加工,做到“接二连三”。推进国家农产品质量安全县、省级有机产品认证示范县创建。三是主体和载体互动。实施农业产业化龙头企业“排头兵”工程和“五个到乡工程”,加快培育一批亿元农业产业化龙头企业和引领带动能力强的新型农业经营主体。大力推进剑门关土鸡协会等产业协会、产业联盟建设和更加紧密的农企利益联结机制。继续深入推进现代特色农业产业园、乡镇主导产业园、村特色产业示范园、户办特色小庭园“四园”联动发展。健全完善农产品营销体系和冷链物流体系。
聚焦旅游龙头,打造新目的地
旅游业是剑阁的龙头产业,在县域经济竞争中是目前最大的底牌。剑阁将围绕“天险蜀道、雄关剑门”景区文化主题,加快建成天府旅游名县、国家全域旅游示范区、中国生态康养旅游名县和大蜀道国际国内知名旅游目的地。一是提升景区品质。加快推进剑门关华侨城项目,丰富深度游、休闲游等旅游项目,强力推进旅游标准化、人性化建设,完善旅游交通无缝接驳系统,构建“快进慢游”旅游交通体系,打造一批主题酒店、特色酒店和星级农家客栈、森林人家、精品民宿。全面提升剑门蜀道剑门关国家5A级旅游景区品质、旅游服务质量和游客满意度。二是发展全域旅游。围绕“一极两带三区”全域旅游规划,加快航空产业园、318自驾康乐小镇、古蜀道修缮和五指山现代农业园、亭子湖、升钟湖等观光旅游区重点项目建设,有序推进西部剑门丹霞生态康养度假区、东部嘉陵原乡观光休闲度假区、南部西河乡野运动休闲度假区建设,推进武连西部水镇旅游区开发。积极推进剑门关、汉阳等特色小镇,以及店子乡联盟村等特色村落建设。三是实施融合发展。深入实施“旅游+”融合发展战略,加快文旅、农旅、体旅、医旅、工旅融合发展。办好中国大蜀道(剑门蜀道)文化旅游节,大力创作以蜀道为主题的精品影视、演艺作品。积极发展健康休闲、户外体育运动等体旅融合产品,打造剑门蜀道马拉松、自驾、骑游、徒步、攀岩等旅游项目。大力发展农业观光体验游、生态康养旅游,提升剑阁旅游综合影响力和游客获得感。