探讨法治意识考查特点 做好一轮复习应对策略

四川

《普通高中思想政治课程标准（2017年）》颁布前后，全国高考文综政治试题，围绕法治意识核心素养，着重考查了社会主义核心价值观、法治中国，培育法治文化，引导学生要有正确的法治情感、态度、价值观，增强法治文化自信，提升法治意识素养，从而很好地落实立德树人根本任务，实现国家人才选拔要求。认真研究2016、2017、2018年全国卷文科综合政治考查法治意识素养试题，可以从中探究思想政治学科高考一轮复习应对策略。

一、法治意识素养考查的特点

1.以依法治国推进的材料创设试题主题情景

（1）以基本法律创设试题主题情景

高考试题法治材料情景选自全国人大及其常委会通过的基本法律和基本法律内容作为主题情景。2017年全国Ⅰ卷第39题的主题情景是“2016年11月7日，全国人大常委会通过《关于香港特别行政区基本法第一百零四条的解释》”，2017年全国Ⅱ卷第39题的主题情景是“2016年12月25日，全国人大常委会审议通过《中华人民共和国公共文化服务保障法》”，2018年全国Ⅱ卷第16题的主题情景是“十二届全国人大五次会议通过的《中华人民共和国民法总则》规定”，2018年全国Ⅲ卷第16题的主题情景是“2017年10月1日正式施行的《中华人民共和国国歌法》规定”。

（2）以基本法律运用创设试题主题情景

2016年全国Ⅱ卷第14题以某国司法部运用《反垄断法》起诉操纵电子书价格的企业为试题主题情景。

（3）以落实依法治国基本策略的具体事例创设试题主题情景

2016年全国Ⅰ卷第17题以对参加过抗日战争、解放战争等四类服刑罪犯实行特赦为试题主题情景，2016年全国Ⅰ卷第18题以我国采取一系列举措推动民族语言和汉语双语法官的培养为试题主题情景，2018年全国Ⅰ卷第16题以某市司法局为贯彻落实中央关于公共法律服务体系建议的决策部署为试题主题情景。

2.考查法治意识构成的要素

（1）考查规则与程序意识素养

试题情景材料直接呈现政治生活有关规则与程序的相关知识，从中考查考生应具有的规则与程序意识素养。2016年全国Ⅰ卷第17题考查特赦的法定程序知识，2017年全国Ⅰ卷第39题考查全国人大常委会对香港基本法第一百零四条作出解释的规则与程序知识。

（2）考查权利与义务意识素养

试题材料或选项直接考查政治生活有关权利与义务的知识，从而考查考生应具有的权利与义务意识素养。2016年全国Ⅰ卷第18题选项考查保障民族地区公民的基本权利和诉讼权利的知识，2017年全国Ⅲ卷第17题选项考查人大代表行使宪法和法律规定职权的知识，2018年全国Ⅰ卷第16题选项考查城乡居民平等享有公共法律服务权益的知识，2018年全国Ⅲ卷第16题综合考查公民文化权益和履行维护国家利益、安全、荣誉义务的知识，2018年全国Ⅱ卷第16题的试题材料和选项直接考查公民个人有关信息安全的权利与义务的知识，若选项选对，则考生具有相应的权利与义务意识素养。

（3）考查公平与公正意识素养

试题选项考查经济生活有关公平与公正的知识，从而考查考生应具有的公平与公正意识素养。2016年全国Ⅱ卷第14题考查维护公平公正的市场秩序需要发挥政府作用的知识，若选项选对，则考生具有相应的公平与公正意识素养。

综上所述，高考试题考查法治意识素养，就是考查公民对法治认识、崇尚与遵循的思想观念和价值取向，引导考生对法治的理性认知和情感认同，最终自觉地尊法、学法、守法和用法，自觉地参与社会主义法治国家建设。

二、构建法治意识素养培育的一轮复习策略

1.关注法治信息，结合学情考点，选用法治素材，挖掘考点知识

教师在一轮复习中游刃有余地培育学生法治意识素养，其掌握的时政法治信息和法治知识，决定着开展法治教育的广度和深度，因此，教师要养成浏览法治新闻的习惯，关注党和国家有关依法治国推进的信息，搜集依法治国素材，按照基本法律制定与修改、基本法律运用、落实依法治国基本策略的具体事例，分门别类地整理法治素材，依据学生兴趣点、已有的知识水平、能力，挖掘高考考点中能考查规则与程序意识、权利与义务意识、公平与公正意识的相关学科知识，合理、恰当地选用法治素材，以提高一轮复习效果。

例如，围绕“着力优化营商环境”去搜集、整理和选用法治素材。

2019年2月25日，习近平总书记在主持中央全面依法治国委员会第二次会议上强调，法治是最好的营商环境。2019年3月，国务院总理李克强在政府工作报告指出，下大气力优化民营经济发展环境：坚持“两个毫不动摇”，鼓励、支持、引导非公有制经济发展。按照竞争中性原则，在要素获取、准入许可、经营运行、政府采购和招投标等方面，对各类所有制企业平等对待。构建亲清新型政商关系，健全政企沟通机制，激发企业家精神，促进民营经济发展升级。保护产权必须坚定不移，对侵权行为要依法惩处，对错案冤案要有错必纠。要努力打造良好营商环境，让企业家安心搞经营、放心办企业。

结合材料，运用经济生活知识，谈谈进一步优化营商环境我国政府应该如何作为。

通过分析和解决设问问题，可以挖掘经济生活中我国的基本经济制度、生产的微观主体——企业、宏观调控等考点知识，实现学科知识复习与法治素养培育的有机结合。

2.创设法治情景，完成学科任务，复习考点知识，建构考点体系

一轮复习立足考点，按高考考点梳理知识，做到考点过关，夯实基础，在全面、扎实掌握考点的同时探究考点的育人价值。若教学策略失当，会伤了学生复习的兴趣与热情，造成简单机械学习，死记硬背地掌握考点知识，失去对学科知识学习的情感，不利于学科核心素养的渗透培养。因此，一轮复习要提高复习的效率，首先要选取身边典型的、富有时代特色的依法治国案例，激活学生的已有知识和生活经验，通过新旧知识的有机联结，实现对考点知识的学习。利用学生的法治生活实际、社会时政法治热点来创设复习教学情境，设置复习教学问题。同时，创设民主平等和谐宽松的课堂学习环境，引导学生自主、合作、探究、展示、体验学习，教师恰当点拨引导，促进学生在自主、合作、探究学习中将学习内容与生活实际、社会时政热点联系起来，在体验和感悟中理解考点知识，实现考点知识的同化，初步构建起考点知识结构体系，并在考点知识迁移运用中学以致用，发现社会法治生活实际中存在的问题，去分析和解决社会法治生活实际中存在的问题，提高发现、分析和解决问题的能力，助推法治意识素养的培育。

（1）以法治之案例，导考点之道理

让学生关注社会生活法治热点，收集整合法治热点专题材料作为学科学习的情景材料，创设复习的学科任务问题，激活学生的思维，应用已学过的理论知识，按考点要求，挖掘情景材料中的学科知识理论，并进行重新构建，实现时政法治热点与学科知识的深度融合。同时还可以训练学生收集、分析、加工、处理、整合情景材料信息的能力和表达的能力，从而正确地理性地客观地看待法治社会现象，更好地培养学生的时政法治意识。

譬如复习《政治生活》中我国政府的职能和责任这一考点时，首先让学生代表当堂在多媒体电脑上操作，提示搜索范冰冰“阴阳合同”涉税的相关报道，引导学生按考点要求，裁剪与我国政府主要职能相关的材料，作为复习情景，创设“我国政府是如何履行职责调查和处理范冰冰“阴阳合同”涉税问题，营造诚信纳税的社会氛围”，并让学生开展自主合作学习，通过完成学科任务，梳理我国政府的职能这一考点的知识理论。

在此过程中，不能忽视教师的主导作用，教师要提前做好范冰冰“阴阳合同”涉税情景，指导学生情景创设中要加入崔永元微博举报、吃瓜群众围观品评、国家税务总局责成江苏等地方税务机关依法开展调查核实并作出处罚、我国税收性质、诚信纳税等构成要素，让情景成为高考考点展开的载体，潜移默化地受到我国政府开展依法治税程序与规则的熏陶，树立依法诚信纳税是公民应尽义务，树立平等、公正的法治意识。

（2）以法治案例为情景，构考点知识之体系

一轮教学复习若只重视考点知识的点点清，会给学生造成知识零乱的错觉，打击学生学习的思维兴趣，这就要引导学生注重知识的整合、迁移和应用，实现考点知识及其意义的完整构建，实现法治生活经验与学科理论复习学习的深度联结。因此，教学中要掘取社会生活中法治资源以创设教学情境和学科问题任务，关注学生的体验和感悟，以引导学生由浅度思维过渡到深度思维直达问题本质进而解决法治生活问题，教会学生整理考点知识，把握考点知识之间的联系，构建知识体系，形成综合思维。并创造条件，举一反三地将学生的思维拓展延伸到学生身边的法治生活实际、学生自己的思想实际和内心世界。例如：

近年来，保护主义和单边主义大行其道，经济全球化遭遇了前所未有的波折，在此背景下，2019年3月15日，十三届全国人大二次会议表决通过了《中华人民共和国外商投资法》，自2020年1月1日起施行。这部法律不仅是为了进一步扩大对外开放，积极促进外商投资，保护外商投资合法权益，规范外商投资管理，开辟了国家治理现代化的新境界，而且也为全球治理贡献了“中国智慧”。

结合材料，运用辩证唯物论知识说明我国颁布《外商投资法》的依据。

学生完成此学科问题任务，将所学的辩证唯物论知识与实际的法治生活联系起来，完整构建起物质与意识的辩证关系原理的知识体系，在深入理解物质与意识的辩证关系原理的同时提升法治方面的情感、态度、价值观。