京蒙携手谱新篇 合作帮扶结硕果

京蒙对口帮扶合作，是党中央实施东西部扶贫协作的重大战略部署，是支持内蒙古边疆民族地区发展的重大决策。新一轮京蒙对口帮扶工作启动以来，按照京蒙扶贫协作总体要求和部署，北京市大兴区与察右前旗建立扶贫协作关系，助力察右前旗全面打赢脱贫攻坚战。多年来，两地不断深化产业协作、医疗卫生、教育共建、人才交流、劳务协作、商贸流通等方面合作。

强化协作共识  在“亲”上共往来

两地党政主要领导高度重视京蒙扶贫协作工作，多次开展对接互访，成立京蒙扶贫协作工作领导小组，建立协作对接工作机制。特别是北京市与自治区签署扶贫协作三年行动框架协议后，察右前旗与大兴区进一步加大对接沟通力度，签订三年行动框架协议，两地党政领导先后带队开展8次互访对接，两地部门间也全面加强对接交流，共进行对接互访80次，往来人员892人。

强化资金支持  在“真”上下功夫

自京蒙扶贫协作启动以来，大兴区累计投入帮扶资金7300余万元，为助力察右前旗经济社会发展和决战脱贫攻坚添柴加薪。北京市、大兴区及相关乡镇部门不断加大帮扶资金投入力度，共投入扶贫协作资金5107.12万元。为提高资金使用效率，察右前旗制定了资金和项目管理实施细则，先后启动实施4大类、24个扶贫项目，助力5073名建档立卡贫困户稳定脱贫。产业开发投入资金3952万元，用于温室大棚认购、温室大棚建设、“菜单式”产业发展种养殖、肉牛养殖场、恒温冷库、原食有机农场、大棚围网建设、民族食品纯手工制作及气调库建设;教育医疗投入资金1291.3万元，用于贫困人口医疗报销补贴、大病救助补贴、重大疾病慈善救助、医疗补充保险、新农合补贴、贫困学生助学及幼儿园教学设备购置。劳务协作投入资金450万元，用于公益岗人员工资补贴、促进就业补贴、贫困户培训补贴及扶贫车间建设;基础设施建设投入资金100万元，建设村级道路2公里及温室大棚配套设施提升项目。

强化产业合作  在“特”上做文章

引项目建立带贫长效机制。在北京市大兴区相关部门的积极支持和大力引荐下，依据察右前旗农牧业现状，物泽生态农业示范、沃圃生无土种植、老宋瓜王、京蒙协作肉牛奶牛养殖场、金维利木赞肉牛等农牧业龙头企业相继落地生根。同时，薯都凯达、老宋瓜王等4家龙头企业通过基地建设、定向招工等方式，与建档立卡贫困户建立减贫带贫长效机制，带动158名贫困人口脱贫，年均可收入2万元。畅渠道，拓宽优质农畜产品销量。在北京市及大兴区的倾情支持下，通过搭建特色产品供销平台，察右前旗越来越多的农畜产品走进北京的机关单位、商超和百姓餐桌。定点帮扶的全国人大常委会机关积极协调全国人大会议中心、机关工会和老干部局，与察右前旗达成定点采购协议;开展察右前旗特色农产品进机关推介活动，在全国人大会议中心、人民大会堂管理局等6个机关餐厅设立专门展柜，展示推介察右前旗特色农畜产品。2018年，察右前旗销往北京的绿色农畜产品达到总产量的四分之一，销售金额达到9406.98万元，带动87名贫困人口稳定脱贫。建平台，夯实产业发展基础。2013年，两地签署产业合作协议，开始谋划共建自治区第一个合作共建产业园——京蒙产业园，由大兴区投资600多万元完成园区部分产业规划和空间布局规划。6年来，园区累计完成基础设施投资38亿元，先后承接引进森诺木业、凯达马铃薯、普析仪器等北京重点项目21个，入驻企业达到50家，固定资产投资完成23亿元，解决就业4300多人。

强化劳务协作  在“业”上找出路

借助大兴区优质培训资源，着眼推动贫困人口稳定就业，两地全面深化劳务协作。2018年以来，全国人大常委会机关和大兴区先后9次选派医疗、教育和科技等方面专家及技术人员赴察右前旗开展技术培训，培训学员813人;举办以“春风行动送岗位、京蒙协作促扶贫”为主题的“春风行动”就业扶贫现场招聘会，2018年879人实现就业。2019年大兴区选派4名专家讲师赴各乡镇开展技术培训49次，建档立卡贫困户参训达1950人;2019年“春风行动”就业扶贫现场招聘会，为贫困户提供就业岗位2132个。

强化人才支援  在“识”上促开阔

2017年以来，大兴区先后派出4名优秀干部赴察右前旗挂职，察右前旗派出6名党政干部赴大兴区挂职。截至2019年8月，大兴区选派现代农牧业、文化教育、医疗卫生等方面的专业技术人才36人来察右前旗开展专业指导、教师支教、业务培训等活动，察右前旗派送1名农业技术人才、13名医生、102名教师赴北京交流学习。为保障北京挂职干部和专业技术人才赴察右前旗挂职期间工作、学习和生活，特地印发通知，为他们提供食住行等有效服务保障，让他们找到家的感觉。强化技术引进，在大兴区的积极支持下，察右前旗先后引进老宋瓜王种植技术及远程医疗义诊，将西瓜种植技术提高到一个新水平，原本停办的妇产科重新建立。

强化社会帮扶  在“众”上增参与

2018年以来，大兴区积极动员社会各界人士参与察右前旗扶贫事业，累计捐赠资金179.62万元，捐物折款81.97万元。大兴区工商联捐赠100.6万元，用于建档立卡贫困户公益岗保洁员工资的发放及慰问。亦庄镇4家镇属企业共拿出40万元，捐赠平地泉镇及乌拉哈乡的4个村用于发展村集体经济。大兴区供销社捐赠49.06万元，用于玫瑰营镇老官路村集体购买杂粮收割机。大兴区民政局、总工会、残联捐赠16.8万元，用于建档立卡贫困户购买护理床、呼吸机及慰问活动等。

强化聚合效应  在“实”上谋发展

2018年以来，大兴区累计投入资金3324.1万元，在万企帮万村、镇村帮扶、教育办学、医疗卫生等方面给予实际帮助。大兴区13家国有企业、大兴区亦庄镇4家镇属企业分别与察右前旗21个深度贫困村进行结对帮扶，全年累计捐赠资金、物品价值上百万元。大兴区庞各庄镇、礼贤镇、亦庄镇、长子营镇、天宫院街道办事处21个村、社区与察右前旗6个镇、乡的21个深度贫困村进行结对帮扶。通过“结对帮扶、跟岗帮扶、送教帮扶、同频互动帮扶”等方式，全旗6所学校与大兴区第二小学、第八中学、国家教育行政学院附属实验学校等6所学校结成对口帮扶关系，大兴区先后选派15名專家开展专题讲座;察右前旗选派223名骨干教师、校长到大兴区进行学习培训，并组织10名品学兼优和建档立卡贫困学生赴北京参加暑期夏令营活动。大兴区17家卫生院与察右前旗22家基层医疗机构结对帮扶。大兴区组织察右前旗2批46人赴京进行培训学习，学员们学到了知识、掌握了技能、开拓了眼界，在7人成功创业的同时，带动219名贫困人口脱贫。