自治区脱贫攻坚取得决定性进展

2019-01-08 07:39
实践·党的教育版 2019年12期
关键词:施策摘帽驻村

内蒙古自治区辖9个地级市、3个盟、2个计划单列市,103个旗县区。2013年底共有建档立卡贫困人口58万户、157万人,贫困发生率11.7%;有57个贫困旗县,其中国家级31个、自治区级26个,贫困嘎查村3694个,国家集中连片特困旗县8个,革命老区旗县49个。

党的十八大以来,内蒙古自治区以习近平总书记关于扶贫工作的重要论述为指导,认真贯彻落实党中央、国务院扶贫开发重大决策部署,推动脱贫攻坚取得决定性进展,交上了一份亮眼的脱贫攻坚成绩单:2018年底,全区国家标准下农村牧区贫困人口减少到15.24万人,累计减贫141.76万人,贫困发生率下降到1.06%,11個国贫旗县、26个区贫旗县摘帽退出,贫困地区农牧民人均可支配收入增加到12422元。

科学统筹

找对精准施策“新路子”

我区强化目标导向,在解决“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”的问题上下足功夫,建立基础扎实、分类施策的工作体系。在全区开展贫困识别、退出大排查大整治,并强化对贫困人口的跟踪监测和动态调整,解决“扶持谁”的问题;开展驻村帮扶,向全区3694个贫困嘎查村全部选派了驻村工作队,在岗驻村干部18284人,解决“谁来扶”的问题;通过产业扶贫、易地扶贫搬迁、生态扶贫、教育扶贫、健康扶贫、政策兜底扶贫等措施,精准落实帮扶措施,解决“怎么扶”的问题;严把贫困退出关,确保脱真贫、真脱贫,指导贫困旗县摘帽后,继续完成剩余贫困人口脱贫问题,做到摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管,解决“如何退”的问题。截至目前,向全区3694个贫困嘎查村全部选派了驻村工作队,在岗驻村干部18284人;累计实施农牧业产业扶贫项目1.9万个,覆盖贫困人口124.7万人次;2013至2018年,共投入义务教育阶段学生资助资金65.6亿元,资助学生1924万人次;25种集中救治大病救治率达到99.9%,签约服务慢病患者32.9万人。

保障到位

注入强基固本“新动力”

为强化资金保障,建立适应需求、供给有力的投入体系,2013至2018年,四级财政投入扶贫资金共362.71亿元。2019年中央、自治区两级财政专项资金安排70.05亿元,其中,中央安排25.18亿元,自治区安排44.87亿元,分别增长5%和7%,目前中央和自治区资金已全部到位。在坚持因需而整的前提下,整合涉农涉牧资金70.7亿元。完善精准扶贫信贷政策,贫困户小额扶贫贷款严格执行“5万元以下、3年期内、免抵押、免担保、财政贴息、旗县建立风险补偿金”等规定,累计发放扶贫小额贷款170.2亿元,覆盖41.6万贫困户。

凝心聚力

亮出合力攻坚“硬战术”

进一步动员社会各方面力量广泛参与,强化脱贫攻坚合力。京蒙扶贫协作工作机制不断完善,组织保障不断强化,各领域务实合作深入开展。2018年至今,北京市共拨付市级财政援助资金20.86亿元,实施京蒙扶贫协作项目586个。如今,26个中央单位定点帮扶我区31个国贫旗县,2019年直接投入帮扶资金1.87亿元,帮助引进项目资金3.48亿元。区直单位帮扶工作不断加强,机构改革后,全区163个自治区厅局单位帮扶167个贫困嘎查村,累计投入帮扶资金1.57亿元。开展“万企帮万村”行动,全区745家企业与1835个贫困嘎查村结成对子,投入帮扶资金6亿元、实施项目1459个,11.21万贫困群众受益。

一组组扶贫数据令人振奋,一个个贫困旗县实现华丽蜕变,在精准扶贫、精准脱贫的道路上,2500万草原儿女正勠力同心,步履铿锵,携手迈向小康之路。不获全胜,决不收兵!

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