红军长征时期在甘南的民族政策研究与启示

[摘要]中国共产党历来重视民族政策，正确解决好民族问题对民族地区的民族团结、长治久安、经济社会发展和谐稳定具有重大的现实意义。

[关键词]红军长征时期;民族政策;统一战线;启示

[作者简介]范雪萍（1981-），女，藏族，甘肃合作人，中共甘南州委党校，历史讲师，历史本科，研究方向：历史。

[中图分类号] D231 [文献标识码] A [文章编号] 1006-8031（2019）12-0021-02

为了更好的做好甘南州各民族团结、社会稳定、经济发展，研究红军长征时期在甘南的民族政策是有着十分必要的重要性，为党今后搞好民族工作有着很好的借鉴作用。

一、红军在长征时期到达甘南的经历与民族政策

甘南藏族自治州位居甘肃省西南部，是由藏族为主体的24个民族组成的多民族聚居区。①1935年9月和1936年8月红军先后两次经过甘南，途径卓尼、迭部、临潭、玛曲四县的许多地方，召开了著名的俄界会议，攻克闻名遐迩的天险腊子口，兵伐岷州城，在临潭县建立了红色政权，历尽千难万险，在岷山藏寨、峡谷草原，播下了革命火种。

（一）民族政策宣传影响藏族上层人士

红军在1935年9月抵达甘南后，国民党新编14师师长鲁大昌配置4个团兵力，到腊子口来堵截红军，修筑工事，部署兵力，想要凭借腊子口的地形，联手卓尼土司杨积庆的藏兵，形成南北包围的局势，与红军决一死战，以达到其消灭红军之目的。红军看到如此严峻的局面，想到必须要做好少数民族和民族上层人士的工作。②自进入川西北以来，红军在同少数民族的频繁接触中，总结、制订了一系列关于少数民族的方针政策。当时甘南地区普遍实行的是土司制度和喇嘛教寺院政教合一的统治体制。所以，红军对民族、宗教上层人士采取了争取、团结的政策，力求使他们能够接受影响，处于中立或置身于民族统一战线上来。③

1935年9月17日红一方面军途经迭部县麻牙张的然尕沟，当时该村有土司杨积庆的小粮仓，储藏着三十万斤粮食，红军到达时该粮仓未烧毁，守粮人逃进深山老林。因此司令部研究决定将此仓粮食分给部队，凡从仓里领粮的部队，将自己所属队伍的番号和所拿的粮数一一清楚地写在粮仓门板上，有的还留下了少量银元。（只可惜该粮仓于解放前夕被火烧毁）。事后，土司杨积庆了解了红军北上抗日和民族政策后，从未过问和追究管粮人，这从物质上保证了红一方面军顺利抵达哈达铺。1936年8月20日红四方面军到达临潭新城后，土司杨积庆主动秘密派人呈送书信、赠送马匹、羊只。红军走后，杨土司未配合国民党军鲁大昌部的“清乡”行动，而是掩护、安置了200多名受伤的红军战士。土司杨积庆表面上对过境红军保持中立立场，而实际上采取了明智、友好的态度，这对当时处境极端困难的党和红军来说，在客观上起到了很大的援助作用。

1937年8月，国民党新编14师师长鲁大昌以“开仓放粮，私通红军”为借口，杀害了杨积庆及家属共7人，解放后周恩来曾写感谢信给杨积庆的儿子杨复兴。后来杨复兴曾任甘肃省人大常委会副主任等职。

（二）严格遵守纪律，尊重民族习惯，宣传党的抗日主张和民族政策

红军初到甘南时，当地群众受国民党反动派的影响都躲进深山或密林中去了。为了争取少数民族群众、僧人的信任，红军所住过的一切房屋、寺院都是秋豪无犯，损坏的东西进行赔偿。红军每到一个地方，用汉语和藏语宣传民族政策和抗日主张，在沿途许多地方都写下“北上抗日，夺回失地”、“红军实行公买公卖”等标语。红二、四方面军经过时，许多地方的群众都主动出售给红军粮食酥油等物品，盛情招待和睦相处，临别時依依不舍。红军走后，许多地方的群众掩护红军掉队战士以逃避国民党反动派杀害。

二、红军在甘南地区的民族政策产生的影响

（一）临潭县建立了苏维埃

1936年8月19日，红四方面军4军10师、12师和妇女先锋团等部队抵达临潭县新城（国民党临潭县政府驻地），解放了县城。红军在临潭住了短短的40天时间，推翻了当地土豪劣绅，成立了县苏维埃、县农会，并在王家坟、冶力关等地建立了苏维埃政府，在旧城打退了反动“商团”，打垮了马步芳军队的多次武装进攻，解放了当地的劳动人民，建立了“中国抗日救国军甘肃第一路军”，并积极向各族群众宣传红军北上抗日、挽救民族危亡的主张，在全县掀起了轰轰烈烈的献粮、捐款、参军的热潮。40天内报名参加红军的青年人有500人左右，为后来甘南地区革命播下了种子。

（二）甘南农民起义对反抗国民党统治的斗争产生了积极的影响

红军路经甘南时，宣传抗日主张、宣传民族政策，沿途所经之地秋豪无犯的行为，在甘南大地上迅速传播，激发了人们的革命热情。肋巴佛虽在甘南上层宗教社会，但他出身贫寒，自幼饱尝穷人生活的艰难凄苦。看到红军为穷人做好事，给肋巴佛很大的感悟，他感到“神佛救不了穷人的”，单靠自己的力量改变不了贫苦人民的生活，必须走红军的道路，组织起来，才有力量。于是暗中组织了穷苦牧民，组建了“草登草哇”（七个穷人部落），联合了临洮、东乡等地的其他农民起义军，于1943年春，在甘肃南部爆发了一场大规模的以“抗日反蒋”为口号的农民起义（甘南民变）。④参加这次起义的有汉、藏、回、土、东乡、撒拉、蒙古等各族贫苦农民近十万多人，起义的烈火烧遍了甘肃南部20多个县。其规模之大，影响之深远震撼了西北大地，沉重打击了国民党在甘肃的反动统治，唤醒了灾难深重的甘肃及甘南各族人民，谱写了甘肃革命史上民族团结斗争的新篇章，同时有力的支持和声援了陕甘宁边区人民粉碎蒋介石掀起的第三次反共高潮。而后，隐蔽下来的革命骨干力量，在党的领导和帮助下，积极加入了中国共产党并投身于以后的革命事业中。

三、红军长征时的民族政策对当前民族地区工作的启示

在甘南，藏族人口占甘南州总人数的54.6%，其他少数民族占8.25%，汉族占37.15%。因此在甘南必须要做好少数民族工作。

（一）充分发挥好民族地区的自治法

自红军长征时期就非常重视民族政策，在少数民族地区赢得了民心，在抗战时期受到民族地区群众的大力支持。1984年国家颁布了《中华人民共和国民族区域自治法》后，甘南州依照上述法律于1989年发布了《甘南藏族自治州自治条例》，在2007年对《条例》（修订）进一步做了全面修订，形成了新的修订稿，对当地经济社会发展、民族团结、祖国统一起了巨大的作用。

（二）坚持和巩固民族团结、民族平等、民族和谐

红军在长征时期尊重民族宗教，得到宗教上层人士和人民群众的大力支持与帮助。甘南州境内寺院大小有125座，清真寺有7座，寺庙有4座，信教群众占总人口的65%，所以正确解决好民族问题对民族地区的和谐稳定具有重大的现实意义。

（三）坚持党的政治领导

红军在甘南的民族工作实践证明，只有在中国共产党的领导下才能完成民族独立和全国解放，在新时代也只有在中国共产党的领导下甘南各民族人民同全国人民才能全面建成小康社会，实现中华民族复兴。

[注释]

①杨晓纯.青藏铁路背景下的“两南兴藏”[J].西藏大学学报（社会科学版），2010.

②郑嘉禹.红军长征时期党的民族与宗教政策在甘南藏区的实践[J].实事求是，2017.

③④红军长征时期在甘南.甘南党史，1988.