武威市农业品牌化建设现状分析及对策建议

刘建明，冯吉昌

甘肃武威国家农业科技园区管委会，甘肃 武威 733000

一、发展现状

（一）培育了一批农业区域公共品牌

武威酿酒葡萄、凉州羊羔肉、天祝白牦牛被国家农业农村部认定为地理标志农产品；凉州皇冠梨、凉州黄白花牛、民勤甘草、天祝白牦牛、岔口驿马等被国家工商总局认定为地理标志证明商标；民勤红枣、民勤枸杞、民勤羊肉、民勤蜜瓜、民勤甘草等被国家质检总局认定为地理标志保护产品。累计培育区域公共品牌16个，其中地理标志农产品3个、地理标志证明商标8个、地理标志保护产品5个。

（二）认证了一批优质安全农畜产品

制定无公害农产品、绿色食品、有机食品等地方标准82项，有效使用“三品一标”认证农产品达219个，建立出口农产品基地82.65万亩。已建成凉州区国家级、天祝县省级绿色食品示范区，凉州区被国家质检总局命名为国家级出口皇冠梨质量安全示范区。

（三）创建了一批企业知名品牌

培育了莫高、威龙、紫轩等一批葡萄酒企业品牌；红太阳、金穗、延年等面粉企业品牌；顶乐、中天、柏树庄、伊禧堂、华葉等特色农产品精深加工企业品牌；城坤、沼然绿、西凉魂等鲜活农产品企业品牌。认定“黄羊河”“西部人”“凉州皇台”等中国驰名商标4件，“金苹果”“云晓”“凉都”等甘肃省著名商标40件。

二、存在问题

（一）农产品品牌意识淡薄

受传统生产经营观念的影响，全社会普遍对品牌创建重要性和必要性的认识不足，意识淡薄，加之品牌建设投入大、周期长，品牌效益短期内难以显现，各类农业经营主体创建品牌的积极性不高，还没有把品牌创建作为企业发展的战略性资源来认识，在很大程度上影响着农产品品牌建设的发展。

（二）农业标准化生产水平不高

武威市农业产业化虽有了较快发展，但农户家庭经营的生产方式仍没有得到根本性转变，“一家一户”的“小生产”很难做到完全的标准化生产。目前，该市农业标准化生产还处于起步阶段，农产品生产、检测、包装、冷藏等各个环节标准化建设还存在较大差距。

（三）农业品牌创建投入不足

农业品牌化建设投入大、周期长，需持续不断的扶持建设。但目前，武威市农业品牌化建设的投入不足，还没有建立品牌创建的投融资机制和相应的奖励和补助政策，农业企业、专合组织等经营主体培育创建农业品牌积极性不高。

（四）农产品品牌建设的合力不够

负责农产品品牌建设的主要有农牧、工商、质监等部门，由于分属不同行业管理，导致品牌创建合力不够，在一定程度上影响着农业品牌创建工作的深入开展。

三、对策建议

（一）大力推行农业标准化生产，切实提高农产品质量安全水平

加快完善区域性农产品标准化生产技术规程和标准，严格规范农产品产前、产中、产后各个环节的技术要领及操作规范，使农业标准化生产有据可依、有章可循。加大农业标准化生产技术的组装配套和推广应用，有效规范生产过程，大力推进农业标准化建设。率先在农业龙头企业、专合组织、种养大户等规模化生产基地全面推行农业标准化生产技术，并以此为依托，引领和示范带动农户标准化生产技术的推广和普及。强化农产品质量安全监管，严格落实农产品质量安全产地准出和市场准入制度，加快农产品质量安全追溯体系建设，积极推行产地标识管理和产品质量安全追溯制度，做到质量有标准、过程有规范、销售有标志、市场有监测，为农业品牌化发展奠定基础、提供保障。

（二）积极推进农业产业化经营，着力培育品牌经营主体

围绕特色优势主导产业，引进和培育一批农业龙头企业、种养大户、农业专业合作组织等新型农业经营主体，提升引领带动能力，不断提高农业规模化生产水平，为标准化生产奠定基础。引导返乡农民工、回乡创业大学生、有志知识青年及工商企业等，通过土地流转、股份合作、生产托管等多种形式从事农业生产，切实提高农业生产专业化、规模化、集约化水平。鼓励和支持农民以转让、互换、入股、委托经营等多种形式，积极开展土地经营权流转，发展适度规模经营。通过多种形式引导农村土地经营权向新型农业经营主体、特色优势产业有序流转聚集，为农业品牌化建设培育创建主体。

（三）加大“三品一标”认证力度，不断提高农产品市场知晓率

依托资源优势、以瓜菜、畜禽、食用菌、中药材等特色优势产业为重点，以无公害、绿色、有机食品和地理标志农产品为方向，大力发展名、优、特优质农产品生产。鼓励龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等生产经营主体积极申报认证“三品一标”农产品，切实提高特色优势农产品的市场知晓率和占有率，为品牌创建创造条件，为产品顺畅销售奠定基础。同时，认真抓好认证监管，突出产地环境、投入品使用、休药间隔期、检验检测、包装标识等关键环节监控，切实加强对已获认证农产品的生产管理和市场监管，有效维护市场信誉。

（四）健全品牌创建机制，激发品牌创建活力

各级政府加大对农业品牌创建工作的投入力度，建立健全农业品牌创建投融资和奖励扶持政策机制，鼓励和支持农业生产经营主体积极开展品牌创建工作。职能部门要在项目、资金、信息、技术等方面，加大对品牌创建主体的扶持力度，支持开展农产品生产加工技术改造和产品系列研发，加快生产和开发高、精、尖产品，提升产品档次，提高产品市场占有率，不断激发品牌创建活力。充分发挥政府的主导作用，加快建立农产品品牌创建联系会议制度，加强部门沟通协商，形成政府主导、部门联动、企业主创的工作格局，合力推进农产品品牌创建工作。鼓励和支持新型农业生产经营主体，加大优质农产品品牌宣传推介力度，通过举办展会、赴外参展、产品推荐及发布会、新媒体宣传等多种形式，持续开展系列宣传推介活动，不断扩大农产品品牌美誉度和影响力，持续提升品牌价值。职能部门要按职责抓好品牌管护，加强监督检查，对违法违规者依法惩处。品牌主体要强化自律意识，切实加强品牌质量保证体系与诚信体系建设，依法经营品牌，自觉维护品牌形象。