如何实现“在干部配备上优先考虑”——三论农业农村优先发展

政治路线确定之后，干部就是决定的因素。践行农业农村优先发展总方针，首要的是在干部配备上优先考虑党的“三农”事业大局需要，树起“优秀干部到农业农村战线去，优秀干部从农业农村战场来”这个风向标，引导八方人才投身乡村振兴，凝聚起全社会重农强农的洪荒伟力。

党的力量来自组织。我们党的历史上，凡事业需要、人民期盼时，总能组织起一支跟着党的方针路线走、顺应民心民意干的干部队伍，迅速形成战斗力，这是我们政治和制度优势的集中体现。当前，锚定农业农村现代化总目标实施乡村振兴战略，必须建立一支强有力的“三农”干部队伍——它既要符合新时代党的组织路线要求，忠诚干净担当；也要适应农业农村工作实际，带着农民一起干；更要有坚定的战斗决心和顽强的战斗力，敢啃硬骨头、擅于打硬仗。这是农业产业经济再生产与自然再生产交织在一起的特点决定的，要求这支队伍必须基本功过硬，干现代农业是行家里手；这也是农村情况复杂性决定的，要求这支队伍必须综合素质高，做农村工作是一把好手；这还是到农民中间开展工作的重要性和艰巨性决定的，要求这支队伍必须带着感情干，把对农民的真情和热情转化成为民谋福的豪情和激情。

在干部配备上，是否优先考虑农业农村工作？在干部使用上，有没有把优秀干部优先安排到农业农村工作岗位上？在干部提拔上，是不是将农业农村工作中成绩突出的干部优先考虑？是衡量各级党委是不是把“三农”工作重中之重地位落到实处、各位书记有没有把乡村振兴真正抓在手上的一个很重要的标准。

优先配备干部到农业农村战线，打造一支“一懂两爱”的战斗队伍。懂农业、爱农村、爱农民的农业农村干部是推进乡村振兴的主力军。这些年，我们拥有一支力量较强的“三农”干部队伍，在农业农村建设中立下了屡屡功绩。适应乡村振兴新任务新要求，还要进一步选优配强这支战斗队，加强对“三农”干部的培养、配备、管理和使用，把优秀干部，特别是年轻干部充实到农业农村战线，把到农民中间开展工作作为锻炼干部的重要途径。

优先配备干部到农村一线，打造一支与农民并肩作战的突击队。村看村、户看户，群众看干部。乡村振兴主战场上，既要有村干部这样的农民自己的干部，也不能少了“第一书记”、包村干部等农民身边的干部。党政系统中不乏了解大市场、新技术、好模式的干部，在信息、知识、政策等方面可以做农民的带头人，应该把他们配备到最需要的乡村去，带领和帮助农民为美好生活加油干。干部入村应着眼于配备一人、带动一批、振兴一方，通过配备干部引导各类人才投身乡村建设，实现乡村人才振兴。

优先配备干部到县、乡两级，打造一支善于调动农民群众积极性的工作队。振兴乡村要尊重农民主体地位，发挥农民主体作用，要靠干部来组织农民、武装农民、动员农民参与乡村建设。配备干部要“向下沉”，将优秀党政干部配备到县里乡里，建立县、乡干部和人才统筹使用制度，让他们在基层工作、农村工作的大舞台上接受历练和考验。省级党委考核市县领导干部是否把乡村振兴摆在特殊重要位置，首先要看市、县党委有没有把优秀干部优先配备到脱贫攻坚、乡村振兴任务重的县、乡去。

干部优先配备，不能常态化地搞“紧急调用”“去了再说”，而应该建立起一整套培养、评价、选拔任用和正向激励机制。通过源头培养、跟踪培养、针对性培养，增强“三农”干部素质；把“一懂两爱”作为重要标准，将工作实绩作为重要依据，建立考核评价体系；秉持事业为上、以事择人，坚持五湖四海、任人唯贤，大胆任用优秀的、年轻的“三农”干部；注重选拔在“三农”工作中表现突出的干部，充实到更能为乡村振兴作贡献的岗位上去，树立鲜明的用人导向，从而保证新时期“三农”干部队伍的长期战斗力。

千秋基业，决胜于人。干部是党的事业第一资源。放眼党的历史，从农业农村中走来，在党的革命、建设和改革事业中建立功勋的优秀干部不计其数。着眼农业农村优先发展，时代呼唤更多干部加入到新时期“三农”干部队伍中来，在乡村振兴征战中建功立业、谱写人生华章。