郭文军
(山西省黑茶山国有林管理局河口林场,山西吕梁033500)
国有林场所履行的职责十分清晰,主要服务的主体是森林资源,服务领域具体包括培育、保护、管理和经营等。而为保证林场工作效率更加显著,需要合理引进信息技术,构建信息化国有林场体系,从而保障林场的各项工作有序执行,这对于实现我国森林资源优化、合理利用,促进生态平衡具有重要的意义。
国有林场受到传统观念制约的影响,在信息化工作体系建设方面,存在十分严峻的问题。首先,对信息化建设,不够重视,工作协调不合理,导致建设工作难以有效落实。不同地区不同林场单位因其具体情况不同,所以在林场工作方面存在较大的差异。在国有林场领域,各自为政现象比较普遍,这给林场的信息化工作带来很大的发展阻碍。再加上有些林场单位固步自封,所具有的林场和林业信息,未能及时与其他林场单位进行共享,导致信息孤岛问题比较严重,制约了信息化发展水平。
在国有林场领域,关于资金配置存在明显的不平衡现象,导致信息化建设工作无法高效、准确的落实。在拨款份额占比方面存在一定问题,全款、差额以及自收自支方面,拨款份额比例差距比较明显,导致国有林场在资金方面,由于来源以及数额方面存在明显的波动问题,导致信息化建设,缺乏有利的资金支持。 同时,在我国林业范围内,不同地区国有林场的经济水平也呈现出较大差异。东部地区林场发展实力,相对高于西部地区,这要取决于两地的经济水平差异。例如,东部国有林场单位在信息技术的引进上,相对比较成熟,而西部地区则因为资金条件限制,发展起步较晚。
在目前的国有林场领域,信息化设施基础还存在着明显的不完备现象,导致信息化工作体系功能薄弱,系统安全薄弱。当下,省、市、县级的林场单位大多引进了信息技术,构建了办公一体化平台[1]。然而,国有林场在此方面的发展与建设相对滞后。但部分国有林场所在地区经济发展比较落后,在交通、通信设施建设方面还不够健全。导致国有林场缺少基础设施作为支撑,难以有效建立起信息化工作体系。例如,通讯设施滞后,导致国有林场很难实现林业工作信息的共享与传递。
在国有林场工作领域,为保证信息化体系建设更加有效,国家和相关单位需要做好组织引导,为信息化建设工作提供具体的政策导向。国家林业局需要加强政策干预。根据各地区国有林场发展情况与规模,针对信息化工作体系建设,专门成立管理部门,方便信息化工作体系能够科学有序的得到建设和规划。同时,针对国有林场地区失衡现象,国家需要建立合理的扶持政策,在政策宏观调控下,促进东西部地区国有林场的均衡化发展,保障信息化建设能够在全国范围内顺利推行,全面提高国有林场整体发展水平。
信息化建设对于国有林场领域来讲是一次重要的变革,也是促进国有林场深入发展的重要转折点。因此,相关单位需要让国有林场的工作人员在思想上意识到此次改革的重要性,并树立正确的信息化工作意识,从而保证信息化工作得到高效的落实。因此,林业单位需要就信息化改革,加强理念宣传以及思想教育,拓展信息化改革宣传平台。通过新媒体等多种手段,让国有林场工作人员,以及领导干部群体,在思想上端正信息化建设的认知。同时,规范国有林场工作队伍素质建设,从而明确国有林场信息化发展目标,提高信息化建设工作动力。
为保证国有林场在信息化改革方面的发展和建设,更加符合国家林业规范标准,相关单位要做好林业规划指导。根据国有林场未来发展方向,出台相关的政策、方针,从而为信息化改革工作提供正确的政策导向,保证改革工作更加规范、有序。国家根据国有林场实际建设情况,提出“五个统一”原则,对林场规划、标准、制式、平台和管理各个方面进行统一与明确。根据国有林场工作范畴,制定信息化工作体系,细化工作要素,保证信息化体系林业服务功能更加全面、具体。
在信息化时代背景下,加强国有林场信息化建设,具有重要的推动性意义。为了保证信息化体系建设更加合理,国有林场需要重点围绕针对当前信息化建设中存在的问题,进行深层次分析。并根据信息化建设需求,在组织、教育、规划、资金、人才等方面进行优化与创新,从而为林场信息化建设奠定良好的环境基础,保证信息化体系功能更加全面,促进国有林场实现长久、稳定的发展。