鹿泉区渔业发展现状及建议

张杰 张红

（石家庄市鹿泉区农业畜牧局 河北 石家庄 050200）

水产品为改善居民的饮食结构和提高营养水平做出了重要贡献。由于容易受到水域环境和药物的影响，人们在食用了这些含有有害物质的水产品后，健康和生命安全受到威胁，尤其是近一段时间以来接二连三的食品安全事件在媒体上曝光，让人们对水产品的质量安全问题产生了怀疑。因此餐饮市场中水产品的质量与安全问题，也成为一个不容忽视的问题。

1 鹿泉区渔业发展现状

鹿泉区渔业资源十分丰富，该区渔业养殖面积6 390亩；其中，池塘面积5 610亩，水库养殖面积780亩。主养品种有鲤鱼、草鱼、罗非鱼、中华鳖、大鳞鲃、白斑狗鱼、河鲈等24个。全市拥有省级良种场1个，市级良种场5个，渔业专业合作社6个，注册商标2个(“康态”牌和“滹沱河”牌)。经过不断发展，目前全市初步形成四大家鱼、中华鳖、名特优养殖和垂钓休闲四大生产基地，该基地已成为省会最主要的鲜鱼库，在稳定省会渔产品价格的同时，对优化省会环境、调节气候也起到了重要作用。在农业部、省、市水产局多次抽样检测中，产品质量合格率始终为100%。

2 鹿泉区发展渔业主要做法

2.1 加强对水产养殖生产过程的监管。认真贯彻落实《农产品质量安全法》，切实推进渔业标准化，提升水产品质量，确保水产品质量安全。根据水产品的养殖特点与影响产品质量因素，把苗种、饲料、渔药等投入品的质量与使用列为主要控制点，采取“定期检查、不定期抽查、省市县联查”等方法，加强水产品养殖过程中的质量控制。同时，严格按照标准化生产的要求，对苗种购进、放养规格及密度、饲料和渔药等投入品的规范使用，养殖对象的生长情况和销售情况等生产过程的每个环节进行祥实记录，确保水产品质量的可追溯性。并层层落实水产品质量安全责任制，通过实行“三书”(即责任书、告知书和承诺书)和“两图一卡”(即水产品监管分工责任图、水产品质量安全监管图、水产品质量监督卡)制度，加大水产品生产过程的监管力度。同时，广泛开展水产养殖业专项执法行动，加大对禁用渔药和添加剂的查处力度，确保了水产品的质量安全。共出动执法人员221人次，车辆57车次，监督检查水产品养殖单位211户次，机动渔船捕捞6户。其中，渔业专业合作社42场(次)、苗种养殖场49场(次)，抽检累计10个品种、190个批次，检测合格率达100%。

2.2 做好信息采集和疫病防控。鹿泉是农业部淡水渔情信息采集县市之一，设立采集点5个，专人负责调查收集有关数据，每月按时、按质通过农业部信息采集系统整理上报。并在区内设立测报点3个，测报面积1 016亩。通过汇总、分析，及时进行测报和预报，有效降低了病害发生。

2.3 开展质量安全培训与宣传。深入水产养殖基地、生产企业进行广泛宣传。举办了“鹿泉区水产品质量安全培训班”，培训人员60人次，同时深入塘头指导养殖户科学使用渔药、饲料等投入品40场次，接受培训、咨询184人次，发放宣传资料1 105份。宣传、咨询、服务群众近154人次，提高了广大渔业生产者的安全生产意识。

2.4 构建现代渔业发展体系。以池塘标准化改造和健康养殖示范场创建为抓手，引导生产者开展健康养殖和标准化生产。多次召开标准化养殖培训班，讲解渔业标准化生产、管理、产品质量控制等技术，收集了GB11607渔业水质标准、NY5051无公害食品淡水养殖用水水质、NY5070无公害食品水产品中渔药残留限量等国标、行标，并把关键技术和采用标准印制成《渔业标准化生产技术手册》发放到各示范场、示范户，做到人手一册，并及时深入一线，现场指导渔业生产。目前，鹿泉区累计标准化示范区面积3 927亩，标准化示范区面积占全区水产养殖面积70%，已形成垂钓、观光、采摘、美食度假、娱乐、住宿等一体的综合性旅游休闲观光的渔业示范区。

2.5 积极开展渔业养殖保险试点工作。鹿泉区是全国养殖保险13个试点区之一，也是河北省唯一试点。我们一方面积极深入池塘基地进行宣传活动，另一方面和省互保协会沟通争取补贴，目前，该区有17户660亩进行了入保，收缴保费19.8万元，争取补贴13.2万元，占70%，减轻了养殖户的资金压力，减少了养殖户的经济损失。

3 建议

3.1 加强生产源头的管理。加强对用药、饲料和饲料添加剂等生产投入品的监督管理，切实提高养殖者的水产品质量安全意识，在养殖过程中一定要使用合格的饲料产品，杜绝使用违禁药物。

3.2 健全检疫检测体系和队伍建设。虽然建立了一支水生检疫队伍，但由于成立时间短还远远不能满足开展该项工作的要求。虽然加大了水产品的检验检测体系的建设，但由于受到点多面广、经费有限等问题的限制，影响了这项工作的正常开展。把水产品检疫检测队伍建设纳入政府重要议事日程，通过加大财政投入，配备人员、添置设备，全面启动水产品检疫检测工作。

3.3 加快无公害产地、产品的建设。无公害水产品是农业发展的必然之路，是市场准入的前提，为此要按照无公害水产品产地环境、水域质量要求，建立无公害标准化水产品生产基地，让水生动物在舒适优越的环境中生存生长，保障水产品的无公害。对通过“认证”的企业给予政策、资金、税收等方面的扶持和优惠。充分发挥水产技术推广体系的优势，加强对无公害水产品生产者的技术指导与监督。